• 今天是:
您当前所在的位置: 首页 » 解读回应 » 政策解读

息烽县控辍保学工作联席会议制度政策解读

字体:   打印本页 关闭本页                视力保护色:

一、制度出台的背景

(一)控辍保学的重要意义

随着国家脱贫攻坚战略的持续推进,义务教育在人民群众脱贫致富中的重要地位再次凸显。习近平总书记提出:“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断代际传递的重要途径”。李克强总理要求:“要守住教育底线,让每个孩子都能接受义务教育,一个都不能少”。息烽县党委政府和社会各界愈来愈认识到,实施义务教育,巩固提高“两基”成果,做好控辍保学工作,确保每一个孩子都能接受义务教育,是促进经济社会发展、提高民族素质、阻断代际贫困的基础工程、长久大计和根本途径。特别是对加快少数民族贫困地区的经济社会发展,具有更加重要的意义。

(二)我县控辍保学工作面临的形势

2015年12月我县义务教育基本均衡接受国家认定,基本普及十五年教育工作2016年1月通过省的评估验收。为巩固提高“两基”成果,我县积极采取措施,做了大量工作,取得了较好成绩,但近年来,部分乡镇控辍保学工作力度有所减弱,义务教育阶段中小学生辍学出现反弹,特别是乡镇初中学生辍学现象更加突出。

(三)制度出台的过程

结合我县控辍保学的新形势、新要求,特别是《省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(黔府发〔2017〕13 号)、《省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(黔府办发〔2018〕15号)、《市人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(筑府办发〔2018〕42 号)文件精神,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,解决义务教育学生失学辍学问题,健全完善部门协调机制,督促适龄儿童少年入学,确保措施得力,经县人民政府研究,决定建立息烽县控辍保学工作联席会议制度,县人民政府办公室印发了《关于建立息烽县控辍保学工作联系会议制度的通知》

二、主要事项

(一成立联席会议领导小组

由分管教育的县人民政府副县长联席会议领导小组召集人县政府办公室副主任和教育局局长任联席会议领导小组副召集人,县直有关部门相关领导为成员,联席会议办公室设在县教育局,由县教育局陈万立同志兼任办公室主任,具体负责统筹全县控辍保学工作。

)联席会议内容及规则

1、研究制定控辍保学工作方案、目标和任务。

2、研究建立控辍保学工作管理长效机制、动态监测机制、义务教育入学联控联保工作机制。

3、组织实施控辍保学工作的日常监督检查。

4、协调解决控辍保学工作中困难和问题。

5、联席会议由联席会议召集人组织召开,原则上每季度召开一次,特殊情况下可随时召开。

6、联席会议成员单位应及时向联席会议通报控辍保学工作推进情况。

(三)联席会议办公室职责

将义务教育控辍保学工作纳入政府目标考核,作为对成员单位考核的重要指标,县人民政府教育督导室要在每学期开学后,对义务教育阶段学生入学和控辍保学工作开展专项督导。重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学机制及工作措施进行检查。切实加强对辍学率比较高的乡镇(社区)工作的指导力度,对未完成目标任务乡镇(社区)的主要负责人进行约谈。每学期由教育牵头,公安、司法、文广等职能部门紧密配合,从各自单位抽调 1-2 名政治素质高、业务能力强的工作人员组成控辍保学联合检查组,对全县企业、个体工商户、餐厅饭馆、娱乐场所、农村建档立卡贫困户家庭、留守儿童家庭、残疾儿童家庭、单亲家庭、义务阶段中小学等地方开展实地督促检查,对发现有辍学的适龄少年儿童父母或其监护人进行劝返学督促,对督促无效的,由乡镇(社区)会同辖区公安、司法等相关执法部门依法追究家长或其法定监护人的法律责任。县残联、县民政局对在检查中发现因残、因贫等情况辍学的学生,要准确详细摸底予以登记造册,分类施策,精准帮扶,切实做好因特殊情况辍学适龄儿童少年关爱帮扶工作,确保特殊辍学学生顺利返校就读,确保依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

(四)成员单位职责

县教育局:建立健全学籍管理制度,规范学籍日常数

据更新及管理,全面掌握转入、转出、休学、复学、辍学等情况;加强各学段以及留守儿童、家庭经济困难儿童、残疾儿童等重点群体的监控;督促学校建立和完善辍学学生登记、劝返复学、与书面报告制度,加强家校联系,指导各乡镇(社区)做好辍学学生劝返复学工作,建立健全学习帮扶制度,不断完善学生综合素质评价;以《义务教育学校管理标准》为抓手促进学校内涵发展,提升学校治理能力,提高课堂教育教学质量,着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象;强化师德师风建设,尊重关爱学生,确保学生不因教育方式不当而辍学;全面落实国家资助政策,积极开展家访关爱行动,确保学生不因家庭贫困而辍学;保障随迁子女平等就学。

县综治办:加强对校园周边环境的综合治理。

县文体广电旅游局:依法治理校园周边文化市场,查

禁、查封有害学生身心健康的各类出版物、文化娱乐项目和活动场所,优化校园周边文化娱乐环境。

县公安局:依法打击并处理扰乱学校秩序,对学生殴

打或侮辱造成学生失学的人员。对父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权益,构成违反《治安管理处罚条列》行为的,依法给予处罚。

县民政局:将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会

救助政策保障范围。加强对弱势儿童的救助和关爱,健全完善留守儿童关爱救助保护制度,为家庭经济困难和处于困境中的留守儿童提供社会救助,确保学生不因贫困而辍学。

县司法局:做好控辍保学相关法治宣传教育和法律援

助工作。大力开展民主法治示范村创建活动,推动村、居及社区依法治理。配合学校开展好法制教育工作,依法维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益。

县财政局:优化财政支出结构,重点保障义务教育的

发展与均衡,落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。

县人力资源和社会保障局:加大对违法招用未成年人

单位或个人的查处力度,对非法招用童工的单位和个人,责令立即将童工送回原居住地,并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或个人的相关法律责任。

县市场监督管理局:配合人力资源和社会保障局进行

监督检查,对非法招用童工的企业、个体工商户依法处罚,情节严重的,依法吊销营业执照。

团县委:与学校密切联系沟通,对学校学生进行组织

关怀,指导开展有益的课内外活动,促进学生身心健康发展,对有辍学倾向的学生进行帮扶。

县妇联:抓好家庭教育,宣传正确的家庭教育理念,

指导家长学校工作,积极参与儿童事业的社会协调。

县残联:加大对残疾学生就学支持力度,切实解决

贫困家庭残疾子女的就学问题,提高残疾学生入学率,加强对残疾儿童的关爱,根据残疾儿童的残疾程度、家庭意愿和经济状况,协助教育部门采取以随班就读为主,特殊教育学校为骨干、送教上门等为补充的特殊教育保障体系,满足残疾儿童少年入学需求。针对农村残疾儿童少年实际,督促、配合教育部门做好“一人一案一策”工作,切实保障农村残疾儿童接受义务教育权利。

各乡镇(社区):履行控辍保学法定职责,严格执行控辍保学“双线”(政府、教育)责任制、“七长”“五书”制度、以及整班移交、排查报告、劝返复学“三项工作制度”。对本辖区“控辍保学”工作负主要责任,实行主要领导负责制,各乡镇(社区)主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,全面掌握辖区内适龄儿童入学情况,组织督促父母或其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。对经督促仍未送子女入学的家长及时向其送达“敦促复学通知书”,对家长进行处罚,并配合公安、司法等部门强制其送子女入学。

三、《通知》的适用范围

本《通知》适用于全县各部门、各乡镇、各中小学、县直属学校。

扫一扫在手机打开当前页面

    
上一篇:
下一篇:

关于我们|联系我们|RSS订阅|网站地图|网站帮助|网站声明

主管单位:息烽县人民政府 0851-87721549 主办单位:息烽县新闻中心 0851-87723132   地址:贵州省息烽县文化西路25号

息烽县人民政府版权所有 黔ICP备10201081号-1 公安备案号 52012202006106

技术支持:贵州多彩博虹科技有限公司 网站标识码:5201220001