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息烽产业园区“四措施”助推产城互动产城融合发展

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(一)夯实基础设施建设,促进园区与城镇(景区)互联互通。通过城市主干道――龙泉大道建设和以大道为主轴的产业重组布局,使永靖组团、县城永靖镇与小寨坝组团和所在镇小寨坝(属省级100个示范小城镇)相互融合、相互贯通,成为一体。同时,也连通了息烽露营度假基地(属全省100个旅游景区)和红岩葡萄种植园区(属全省100个农业园区),为息烽产业园区提速和城镇化迈进打造宽阔跑道,成为县域经济发展的发动机和助推器。按照园区全部实现“八通一平”的要求,全面开工建设永靖组团坪上地块和南门地块10.5公里市政道路及配套设施工程,全面完成县城污水处理厂二期和小寨坝污水处理厂建设,完成贵阳职业技术学院磷煤化工学院建设,继续推进园区通信、供电、给水、排水、污水管网等基础设施建设,全面促进产城互动、产城一体,不断提高产业承载能力。发挥经营公司作用,通过公司平台融资破解园区建设资金瓶颈,盘活园区资产。

(二)努力发展工业经济,筑牢产城互动良好基础。从1989年开磷集团投入4000万元在小寨坝镇兴建息烽黄磷厂和重钙厂以来,息烽县委、县政府就提出了打造“磷化工航母和磷化工城”的目标。为了实现这一目标,县委、县政府决策举全县之力实施“工业强县”战略,举全县之力以“保姆式”服务态度做好企业发展“围墙外”服务工作,抓好征地拆迁安置、企业外部基础设施建设、失地农民就业、保障以及厂群矛盾纠纷调处等服务,营造了优良的招商、安商、富商软硬环境,吸引了中化开磷、开磷合成氨、磷业公司、开磷建材建设总公司等一批磷煤化工企业入驻息烽县小寨坝镇,使工业迅猛发展,逐步成为息烽县工业经济提速发展的强大动力。目前,息烽产业园区主导产业有磷化工、煤化工,延伸产业包括氯碱化工、氟化工、硅化工和新型建材,配套产业有装备制造、化工产品包装、电子商务等。主要产品有磷复合肥290万吨、硝硫基复合肥60万吨、硝铵27万吨、季戊四醇6万吨、甲醇30万吨、甲醛20万吨、无水氟化氢2万吨联产白碳黑1万吨,新型建材有磷石膏标砖10亿块、石膏砌块、石膏粉等。

(三)强化产城互动,助推产城一体化建设。一是促进产业加快发展,努力增加城镇人口就业。息烽产业园区现有规模以上企业38家,就业人数15000余人,本地就业人数8000余人,占53.6%。二是为配套物流、职教、服务、餐饮、商贸、医疗等,增强城镇服务功能。建设了园区吞吐量500万吨的专用铁路货运站,引进九寨物流公司建设20万个集装箱、350万吨货物运送量的物流园;建成园区医院2个,中学、小学、幼儿院各1所,建成了园区农贸市场、超市等10多个,园区有餐饮、小卖部600多家,吸纳了3500余农村劳动力到小城镇就业。三是加大安置房和公租房、职工生活用房建设,提高城镇人口比例。围绕园区发展涉及的搬迁农户安置和产业工人居住,开发建设了占地26.3公顷的园区配套安置区——南山安置小区,建成安置房1870套,面积33.2万平方米,已入住搬迁农户1654户。完成建设了总投资24亿元、开工建设了总建筑面积约100万平方米的园区配套职工生活区——息烽县产业工人新区,建成后将安置园区职工3万余人,使县城建成区面积扩大到9平方公里,常住人口将突破10万人,城市化率提高了10个百分点。

(四)推进“三化”联动发展,促进产城逐渐融合。一是实施“产城互动”工程。把搬迁农户统筹规划,集中安置,现已有2.5万人进城安居,区域城市化率提升了10个百分点,实现了“以产兴城、以城促产,产城互动”。二是实施工业反哺农业工程。创新在全省推出对全县25度以下耕地种植户实行“良种、良法、良肥”奖补的“三良工程”,提升农业单产,助农增收(人年均1130.59元)。减少农业对坡耕地的过度依赖,提升了生态效益,推动了美丽乡村建设。三是实施“建园惠民”工程。如,职教入园、医疗入园、保险入园、就业入园等工程,已有6300余名失地农民在园区企业就业,实现了产兴民富。

    
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