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息烽县“三方协作”构建危化品行业“双控”管理体系

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一是落实企业主体责任,夯实“双控”体系建设基础。开展风险辨识和普查分级,全方位、全过程普查企业风险点,科学辨识确定风险类别和风险等级,逐项分类登记和建档立卡。累计排查风险点1525个,制作辨识清单68张,绘制风险空间分布图6张,实现重大危险源“一张图一张表”。加强风险管控警示公告,通过设置公告栏等,让岗位工作人员、外围施工人员等了解企业风险辨识、评估、分级管控现状。累计制作告知卡15份,设立告知牌5张。强化风险管控和应急管理,明确管控层级和责任单位,制定应急方案和整改措施,加强过程管控。建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险管控和隐患消除机制,层层落实管控责任到车间、班组和岗位具体负责人。强化应急演练,每年举办危化品生产安全事故综合应急演练,切实锻炼队伍、检验预案、提升应急处置能力。

二是整合社会专业力量,形成“双控”体系建设合力。整合行业专家、中介服务机构等社会专业力量,以在线咨询培训和线下服务等形式,指导县内危化企业开展组织机构搭建、系统信息录入、制度标准制定、风险辨识管控和应急救援等。抓好专家“问诊”,通过政府购买服务,每季度聘请5名省专家库危化行业资深专家,到企业现场“问诊把脉”,提供整改提升意见建议。全面开展行业交流,建立联席会议制度,成立危化行业专家组,组织开展安全检查、事故救援分析、“双控”体系建设等。引导危化企业加强内、外部交流学习,相互观摩交叉学习,借鉴建设工作经验,共同探索“双控”体系建设措施方法。

三是强化政府部门监管,完善“双控”体系管理网络。建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动执法机制,开展安监、公安、市场监管、交通运输、商务等监管部门联合执法检查,加强针对季节特点的专项检查,督促企业落实风险管控、隐患排查治理、应急预案演练等安全管理要求。充分利用省安全生产双重预防控制系统,通过行政执法子项和“五合一执法终端”手机APP,开展更加规范的行政检查执法,按照系统检查数据库明确检查内容、依据、执法要求和细则,提高行政执法检查效率。

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