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息烽县人民政府关于息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)征求意见公告

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息烽县人民政府

关于息烽县2018年老气象站片区城市棚户区

改造项目国有土地上房屋征收补偿方案

(征求意见稿)征求意见

公 

 

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《贵州省人民政府办公厅关于贯彻落实<国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》(黔府办发〔2011〕53号)的规定,《息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》已经县人民政府讨论,现将该方案在征收范围内征求意见。

被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的,请在2018年8月4日前,以书面形式向息烽县房屋征收局提出意见,并附被征收人身份证明。

办公地点:永靖镇育才路22号(原永靖镇政府办公楼3楼)

    联系人:陈万国、胡宗淼联系电话:87723756

 

附件:息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造项目国有

土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)

 

 

 

 

                            2018年7月5日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造

项目国有土地上房屋征收补偿方案

(征求意见稿)

 

因息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造项目建设需要,需征收该项目规划用地红线范围内的国有土地上房屋及附属物。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定,结合本项目的实际情况,制定如下征收补偿方案。

一、项目名称

息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造项目

二、征收目的

老气象站片区国有土地上房屋征收是今年我市棚户区改造工作的重点工程,是改善县城综合环境必然途径,是支撑县域经济发展的重要渠道,是建设公平共享创新型中心城市的重要举措,是实现城市产业带动发展的重要需求,也是改善民生、提高人民生活品质和完善区域基础配套设施建设的重要平台。

、征收范围

息烽县2018年老气象站片区城市棚户区改造项目规划红线范围内的房屋及附属物(具体以规划部门出具的项目规划房屋征收红线所示范围为准)。

四、征收部门

息烽县房屋征收局

、签约期限

自本项目房屋征收公告发布之日起6个月内签约。

、征收补偿依据

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)

3.《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77

4.住房城乡建设部国家开发银行关于进一步推进棚改货币化安置的通知》(建保〔2015〕125号)

5.《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》(中纪办发20118);

6.《贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法(暂行)><贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法(暂行)><贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见>的通知》(黔府办发〔2011〕116号)

7.《贵州省人民政府办公厅关于做好棚户区改造货币化安置工作的实施意见(黔府办2015162号)

8.《贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强和规范全市国有土地上房屋征收与补偿管理工作的通知》(筑府办2014〕56号)

9.《息烽县人民政府关于研究城建口有关事宜专题会议纪要(息府专议2017〕120号)

、评估方式

(一)评估机构确定。被征收人应当自房屋征收决定公告之日起10日内从报名参加本项目并符合贵阳市房屋征收房地产价格评估机构名录的评估机构中自行协商选定房地产价格评估机构半数以上被征收人共同选择一家评估机构的,视为协商选定成功,并将选定的评估机构名单在征收范围内公示协商不成的,房屋征收部门根据被征收人所选机构得票数按从高到低的顺序推荐3--5家评估机构,邀请被征收人代表、乡镇(社区)、基层组织代表参与,采取公开抽签、摇号等方式选定评估机构,并请公证机构对抽签、摇号过程与结果进行现场公证。

(二)评估时点确定。被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。用于产权调换的房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。

(三)评估价格确定。由依法选定的具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。

八、补偿对象

本项目征收范围内(具体范围以本项目规划征收红线所示征收范围为准)的被征收人。以房屋权属证书(房屋所有权证或不动产权属证书)或其它合法房产凭证上记载内容为补偿依据。

对征收范围内未登记建筑,永靖大道及棚户区改造项目房屋征收工作专班房屋确权工作组组织县国土资源局、县住房城乡规划建设局、县规委办、县市场监督管理局、所属乡(镇、社区)按照房产测绘调查数据及相关证据,对未登记建筑进行确权认定,出具认定意见。经确权认定为符合登记条件的建筑按本《方案》合法房屋类型进行安置补偿;经确权认定为无证自建房的,按附属物类型经选定的评估公司评估后,予以一次性货币补贴,但不作为安置依据一律不享受本方案的优惠和奖励政策,无搬迁费和过渡费等其它补偿;经确权认定为违法建筑的,交由乡镇及有关部门按照相关规定进行处理。

、住宅房屋的补偿方式

被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。

(一)住宅房屋货币补偿方式

1.全货币化补偿方式

被征收人选择全货币补偿的,由征收部门按照选定的评估公司评估价格对被征收人住宅房屋进行补偿。

2.货币化购房补偿方式征收人选择货币化购房补偿的,由征收部门以货币化方式购房对被征收人进行安置补偿

1货币化购房房源地点:为息烽县房屋征收局招标中标的房源公司提供的房源期房地点位于息烽县城市棚户区划定柿花24、25号安置房建设地块;息烽县2016-2017南门城市棚户区改造项目和息烽县北门城市棚户区改造及基础设施配套建设项目地块

2货币化购房安置补偿按照被征收人“原房建筑面积+公摊面积+优惠面积”的方式实行靠档安置,被征收人应安置房建筑面积=原房建筑面积+公摊面积+优惠面积(公摊面积=原房建筑面积×20%,优惠面积=原房建筑面积×20%)。例如:被征收人的原房建筑面积为100㎡,那么被征收人的应安置房建筑面积为:100×(1+20%+20%)=140㎡,即被征收人可在息烽县房屋征收局通过招标中标的房源公司提供的房源选择140㎡房屋进行安置。

3)被征收人所选安置房建筑面积大于被征收人应安置房建筑面积的,在0㎡-10㎡(含10㎡)以内部分,被征收人按照安置房购置价的50%补款后享有该部分房屋产权;在10㎡-20㎡(含20㎡)以内部分,被征收人按照安置房购置价的80%补款后享有该部分房屋产权;在20㎡以上部分,按市场评估价补款后享有该部分房屋产权。

4)被征收人所选安置房建筑面积小于应安置房建筑面积的,应安置房面积超出的部分按照被征收人原房评估价对被征收人进行货币补偿。

(二)住宅房屋产权调换补偿方式

1.产权调换房源为息烽县城市投资建设有限公司提供的柿坪安置房房源(现房)。

2.产权调换原则按照“征一还一”的方式实行靠档安置,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

3.被征收人所选安置房建筑面积超过被征收人原房建筑面积的,在0㎡-10㎡(含10㎡)以内部分,被征收人按安置房市场评估价的50%补款后享有该部分房屋产权;在10㎡-20㎡(含20㎡)以内部分,被征收人按安置房市场评估价的80%补款后享有该部分房屋产权;在20㎡以上的部分,按照安置房市场评估价进行结算后享有该部分房屋产权。

4.被征收人所选安置房建筑面积小于被征收人原房建筑面积的,被征收人原房建筑面积超出部分按照被征收人原房市场评估价对被征收人进行货币补偿。

住宅房保底安置补偿方式

享受保底安置补偿的住宅房是指:原房屋权属证书(房屋所有权证或不动产权属证书)或其它合法房产凭证载明的住宅房套内建筑面积不足45㎡的,按45㎡+原房公摊面积计算安置补偿如:某户原房权属证明载明的住宅建筑面积为48㎡,其中套内建筑面积42㎡,公摊面积为6㎡,则该户应列入补偿的面积为45+6=51㎡,并以此面积和被征收人选择的安置方式按照本《方案》对应的补偿方式进行补偿。

、非住宅房屋的补偿方式

被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。

(一)营业房住改非房的补偿方式

1.全货币化补偿方式

被征收人选择全货币补偿的,房屋价值由征收部门按照选定的评估公司评估价对被征收人进行补偿。

2.货币化购房补偿方式

1货币化购房房源地点:为息烽县房屋征收局招标中标的房源公司提供的房源期房地点位于息烽县城市棚户区划定柿花24、25号安置房建设地块息烽县2016-2017南门城市棚户区改造项目和息烽县北门城市棚户区改造及基础设施配套建设项目地块

2营业房(商业房、门面)按原房套内面积优惠30%后安置安置房,被征收人所选安置房大于优惠后的应安置面积部分被征收人按照安置房征收评估时点的市场评估价进行补差被征收人所选安置房小于优惠后的应安置面积部分按照被征收人原房评估价结算差价

3一层住改非房按原房套内面积优惠25%后安置安置房被征收人所选安置房大于优惠后的应安置面积部分被征收人按照安置房征收评估时点的市场评估价进行补差被征收人所选安置房小于优惠后的应安置面积部分按照被征收人原房评估价结算差价

4对原房二层(含二层)以上或负一层含负一层以下的住改非房按照被征收人对应的住改非房市场评估价减去对应的住房市场评估价补偿被征收人后,按本《方案》的住宅房屋的补偿方式对应进行安置补偿。

(二)公房的补偿方式

1.县管机关事业单位用房原则上以集中统一还建的方式进行安置补偿。

2.上管机关事业单位用房原则上以货币补偿方式或迁建方式进行安置补偿。由机关事业单位提供相关手续后以独立评估计价的方式进行补偿

(三)企业用房的补偿方式

1.国有企业的补偿方式

国有企业用房原则上以货币补偿方式或异地建方式进行安置补偿。由国有企业提供相关手续后以独立评估计价的方式进行补偿。

2.私营企业的补偿方式

私营企业是指由自然人投资或自然人控股,并依法取得相关手续的营利性经济组织,如:公司、生产厂、加工厂、种植场、养殖场、私立学校等私营企业,原则上以货币补偿为主由企业提供相关手续后以独立评估计价的方式进行安置补偿对涉及公益性建筑和与民生保障工程有关的被征收对象,经县人民政府同意后可采取异地建方式安置。

停产停业补助

征收国有土地上的房屋造成的停产停业损失,按照以下分类和标准进行补偿。房屋征收决定公告发布前已停产停业的房屋,对被征收人不予计发停产停业损失补偿。

1.营业房停产停业损失补偿。

1营业房(商业房、门面停产停业(经营性)损失,按营业房(商业房、门面)市场评估价值的15%给予一次性补偿

2从业人员业补助。被征收人需提供向社会保险经办机构缴纳社会保险费凭证,按照上一年度本单位职工月均工资总额计算每月职工失业补助一次性计发6个月。

2.住改非房的停产停业损失

1住改非停产停业(经营性)损失,按住改非市场评估价值的10%给予一次性补偿

2从业人员业补助。被征收人需提供向社会保险经办机构缴纳社会保险费凭证,按照上一年度本单位职工月均工资总额计算每月职工失业补助一次性计发6个月。

3.企事业单位用房停产停业损失补偿

按照《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》规定企事业单位用房停产停业损失独立评估计价的方式进行一次性补偿。

、违章建筑处理

凡是违章建筑一律不予补偿。

、装饰装修及附属设施补偿

按照本《方案》附件《装饰装修及附属设施补偿标准》,经测绘机构现场测量后予以一次性补偿,不作为安置依据。

、搬迁补助费

(一)选择货币化补偿安置补偿方式的, 按被征收人原房建筑面积一次性计发一次搬迁补助费,住房按10元/㎡计发。营业房(商业房、门面)、住改非房按照20元/㎡计发。

(二)选择产权调换安置补偿的,按被征收人原房建筑面积一次性计发两次搬迁补助费,住房按照10元/㎡计发。营业房(商业房、门面)、住改非按照20元/㎡计发。

(三)生产加工房、机关、企事业单位用房搬迁费用的计算,由选定的评估机构进行评估,给予一次性补助。

、过渡补助费

(一)过渡方式。

1.选择全货币补偿和产权调换补偿方式的,过渡方式为原房过渡,过渡期为3个月。

2.选择货币化购房安置的,过渡方式为原房过渡,过渡期为自被征收人接到交房通知之日起后的3个月。

3.本方案制订的补偿方式均不计算超期过渡费。

(二)过渡补助标准。

1.选择货币化安置补偿方式的, 按被征收人原房建筑面积一次性计发3个月,住房按10元/㎡计发。营业房(商业房、门面)、住改非房按照15元/㎡计发。

2.选择产权调换安置补偿方式的,按被征收人原房建筑面积一次性计发3个月,住房按10元/㎡计发。营业房(商业房、门面)、住改非房按照20元/㎡计发。

3.生产加工、机关企事业单位的过渡费补助由选定的评估机构进行评估,给予一次性补助。

、奖励办法

(一)签约奖励被征收人在本《方案》规定的签约期限内签约的,按以下方式奖励

1.选择全货币补偿和产权调换补偿方式的,征收部门按被征收人原房建筑面积奖300元/㎡签约奖。

2.选择货币化购房安置方式的,征收部门按被征收人原房建筑面积10%进行安置面积奖励。

(二)交房奖励

1.被征收人选择全货币化安置的,征收部门按被征收人原房建筑面积奖100元/㎡交房奖,被征收人签订补偿安置协议3个月内交房,奖励款项在办理交房手续后予以兑现。

2.被征收人选择货币化购房安置的,征收部门按被征收人原房建筑面积奖100元/㎡交房奖,奖励款项在办理交房手续后予以兑现。

3.被征收人选择产权调换的,征收部门按被征收人原房建筑面积奖100元/㎡交房奖,奖励款项在办理交房手续后予以兑现。

超过签约及交房期限的处理办法。被征收人未按期签约的,不享受本《方案》中规定的签约奖励,也不享受超面积选房优惠;被征收人未按期交房的,不享受本《方案》规定交房奖励

、其他告知事项

(一)房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请县级人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定,按照征收补偿方案作出补偿决定并在房屋征收范围内予以公告被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,息烽县人民政府依法申请人民法院强制执行。

(二)营业房是指房屋权属证书或相关合法手续载明的房屋性质为营业房的房屋。营业房面积的认定以房屋权属证书等相关合法手续载明面积为准,如未载明面积的,由永靖大道及棚户区改造项目房屋征收工作专班房屋确权工作组提出确权认定意见

)住改非房是指房屋权属证书或相关合法手续载明的房屋性质为住房,但已依法取得营业执照或其它依法认可的相关手续,实际用于经营的住房。住改非房面积的认定由永靖大道及棚户区改造项目房屋征收工作专班房屋确权工作组提出确权认定意见

)被征收人所选安置房不分楼层及朝向,按“先签先选”的原则进行安置补偿。

)被征收人所选安置房权属等相关手续的办理,由被征收人配合提供房源的单位进行办理手续费用(办证工本费、契税、测绘费)由房源单位负责被征收人免交第一年安置房物业管理费。

征收范围内涉及同号自然分户的,须持房屋征收决定公告发布前的本地户口册、结(离)婚证及其它相关证明经认定视为一户。对于发布房屋征收决定公告后,采用恶意分户等方式套取国家资金的,一律不予认可。情节严重的,移交相关部门追究法律责任。

)涉及被征收人水、电、电视、互联网等设施使用费,由被征收人在征收交房前自行缴清,设施迁移由被征收人自行负责办理。

)在本《方案》中未涉及的补偿项目及补偿标准,由永靖大道及棚户区改造项目房屋征收工作专班根据实际情况作出补偿决定,特殊情况不能作出补偿决定的,通过评估方式进行评估计价补偿。

)被征收人在签订协议时,应提交所涉及房屋所有权证原件、共有权原件、土地使用权证原件和其它建房相关的权证原件,并提供身份证和户口簿等证件复议件。被征收人委托征收实施单位进行权证注销的,需提交注销委托书。

(十)被征收房屋存在租赁关系的,被征收房屋所有权人与承租人自行协商处理。如遇特殊情况,根据具体情况协商处理。

(十)如被征收人需补款给征收人,在签订协议时进行冲抵。

(十)其它如有涉及个性问题未明确的,待实施期间另行制定政策。

(十征收范围内涉及的集体土地上的房屋征收参照本《方案》执行。

(十)本《方案》由息烽县房屋征收局负责解释。

 

    附件:装饰装修及附属设施补偿标准


                             装饰装修及附属设施补偿标

序号

名   称

单  位

单价(元)

备注

1

砖混圈舍、烤房、煤池

平方米

520

2

砖木圈舍、烤房、煤池

平方米

420

3

其它结构圈舍、烤房、煤池

平方米

330

4

简易棚

平方米

200

5

明线(住房面积)

平方米

8

6

暗线(住房面积)

平方米

20

7

电话(不计分机)

300

8

闭路电视

200

9

数字、有线电视

350

10

卫星接收机

200

11

独立水表

820

12

分水表

80

13

独立电表

430

14

分电表

80

15

动力电迁移

1500

16

电脑宽带迁移

150

17

热水器迁移

200

18

空调迁移(柜机)

500

19

空调迁移(挂机)

150

20

太阳能热水器迁移

400

21

抽油烟机迁移

200

22

瓷粉

平方米

5

23

乳胶漆

平方米

10

24

墙纸

平方米

10

25

墙布

平方米

30

26

石膏线条

10

27

石膏角(大角)

30

28

木线条

15

29

木墙裙

平方米

80

30

保丽板墙裙

平方米

30

31

电视幕墙

平方米

80-300

32

普通木隔断

平方米

50

33

精装木隔断

平方米

100

34

木质吊顶

平方米

80-110

35

石膏板吊顶

平方米

30-60

36

铝扣板吊顶

平方米

50-100

37

塑料扣板吊顶

平方米

60

38

内墙砖

平方米

40-80

39

外墙砖

平方米

40

40

普通瓷砖地板

平方米

30-80

41

水磨石地板

平方米

50

42

大理石地板

平方米

150-200

43

花岗石地板

平方米

150-300

44

竹、实木地板

平方米

80-150

45

强化、复合地板

平方米

70-100

46

不锈钢防盗门

平方米

120-150

47

钢管防盗门

平方米

80--120

48

普通机压门

300-500

49

全封闭式防盗门

600-1200

50

实木门

500-1000

51

钢化玻璃门

平方米

250

52

镶板木门

200

53

铝合金门、卷帘门

平方米

120

54

铝塑门窗

平方米

100

55

铝合金门窗

平方米

120

56

纱窗

平方米

80

57

窗套

15

58

窗帘盒

30

59

不锈钢防盗窗栏

平方米

120

60

钢条护栏

平方米

100

61

不锈钢护栏

平方米

120

62

雕花玻璃

平方米

200

63

铁艺装饰

平方米

200

64

固定式衣柜、

平方米

300

65

贮物柜、吊柜

平方米

200

66

整体橱柜

300

67

大理石灶台

300

68

贴砖灶台

200

69

普通灶台

100

70

台式面盆

200-1000

71

浴缸

500-1000

72

坐便器

300-500

73

蹲式便器、洗手盆

100

74

不锈钢洗菜盆

200

75

陶瓷拖把缸、洗涤缸、

100

76

整体浴室

1000-3000

77

罗马柱

100

78

遮阳、雨棚

平方米

80

79

琉璃瓦

平方米

50

80

木制楼梯扶手

120

81

不锈钢楼梯扶手

100

82

钢管、砖砌楼梯扶手

50

83

外墙普通涂料

平方米

10

84

水泥空心砖围墙

平方米

100

85

石砌围墙

平方米

100

86

红砖围墙

平方米

120

87

砖、石梯步

立方米

280

88

沼气池

立方米

150

89

化粪池

立方米

150

90

灯具拆装费

平方米

5

91

室内水管安装补助

平方米

10

92

新农村建设屋顶斜面

平方米

125

93

活动板房

平方米

300

94

钢架棚

平方米

300

95

女儿墙

平方米

45

96

地脚线

10

97

普通木窗

100

98

不锈钢双层门

平方米

350

99

地板胶

平方米

30

100

乳胶漆印花

平方米

13

101

油漆墙体

平方米

12

102

不锈钢宣传栏

平方米

120

103

水洗石墙面

平方米

50

104

砖砌宣传栏

平方米

120

105

水泥桩桩

20

106

棚架铁丝

4

107

普通混凝土

立方米

350

108

钢筋混凝土

立方米

800

109

水泥电杆

6米以下(含6米) 

300

6米以上8米以下(含8米)

500

 8米以上

800

 


    
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