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新闻发布会:息烽县开展脱贫攻坚“春风行动”及农业产业结构调整情况新闻通气会

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一、时间

2018年3月21日(星期三)上午10:00

二、地点

县委宣传部四楼会议室

三、主持人

魏忠良(县委宣传部副部长、县委新闻发言人助理)

四、参会县领导

李福燕(县委常委、县委宣传部部长)

五、新闻发言单位

县交通运输局、县移民局、县农业局(扶贫办)、县教育局、县卫计局、县住建局主要领导;

六、参会人员(40人)

1.十个乡镇、新华社区分管领导(11人)

2.县委办、政府办、县群工委、县政法委、县委组织部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县国土局、县市场监管局、县商务局、县城管局、县文体广电旅游局、县民政局、县人社局、县林业绿化局、县环保局、县水务局、县统计局、县投促局、县安监局、县园区办、县财政局、县发改局、县总工会、县残联、县妇联、团县委等单位分管领导(29人)

七、邀请媒体

《息烽宣传》、息烽广播电视台、息烽县人民政府网及“贵州微息烽”、“灵秀息烽”微信、“息烽新闻”官方微博。

八、发布主题及时间

2017年我县组组通公路建设任务完成情况及今年项目动工情况

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县交通运输局局长 陶春:

尊敬的各位记者朋友们:

大家好!

按照省、市、县脱贫攻坚工作安排部署,我县以交通基础设施建设为抓手,大力实施“组组通”项目建设助推脱贫攻坚,现将工作开展情况汇报如下。

一、工作概况

2017年6月23日,习近平总书记在山西太原主持召开深度脱贫攻坚座谈会,要求交通建设项目尽量向进村入户倾斜。2017年7月6日,省政府作出“组组通”公路三年大决战决定后,市政府召开会议进行了部署。7月7日—13日,我县对全县161个行政村1452个村民组通组公路进行摸底排查,统计出需要建设的通组公路共591条1219.718公里,并进入了全省通组公路数据库。

按照市政府的要求,全市通组公路在2018年前建设完毕。贵阳市2017年计划开工建设通组公路2700公里,年内完成1157公里,下达给息烽县计划为开工206条401.8公里,完成197.7公里。2017年度我县实际开工建设通组公路248条518.765公里,项目估算总投资37542.38万元,其中,省级补助资金20750.6万元,需县统筹解决16791.78万元。

截至2017年年底,我们完成路面222公里,圆满完成省下达的建设计划。截至目前,完成路基423.939公里,完成路面251.965公里,完成投资24818万元。形象进度75%以上(含完工)的共154条303.371公里,50%-75%的50条111.603公里,50%以下的44条103.791公里。整条完工113条196.98公里。我们正在抢抓天气全力推进,力争2018年4月30日完成400公里以上的路面硬化工作。

二、工作措施

(一)强化组织保障。出台了《息烽县农村“组组通”公路2017年大决战实施方案》(息府发〔2017〕15号)文件,成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,各有关职能部门和乡(镇)为成员的全县“组组通”公路建设工作领导小组。(自启动“组组通”公路大决战以来,县委县政府高度重视,县委书记钮力卿同志先后召开6次常委会议专题研究部署,多次深入到石硐、西山等乡镇实地调研,解决工作推进中的重大疑难问题。县长卓飞同志相继主持召开6次县长办公会议,研究解决“组组通”公路建设中的相关问题,并亲临现场督导,给予了全方位的坚强保障。副县长何明同志按期召开工作调度会,研究解决工作中存在的困难和问题。在工作推进过程中,市交委俞洋主任、林昌顺副主任、杨克志总工等领导多次到我县督导检查工作,给予了我们极大的关心、支持和帮助。)

(二)强化统筹调度。我县实行联席会议制度定期调度,全力推进全县“组组通”公路建设。建立县委常委会、县长办公会定期调度,分管副县长一周一调度,县交通运输局一日一调度工作机制。建立了《息烽县农村“组组通”公路建设工作对接机制》,建立了县“组组通”公路建设微信圈,对涉及建设过程中的质量、安全、进度、环保等问题实时进行调度监管,及时解决工程推进过程中存在的困难和问题。成立了以县督办督查局主要领导任组长,监察、交通、财政、发改等单位负责人为成员的督查机构(同上),将“组组通”建设情况纳入乡镇部门综合目标考核内容,定期对项目建设情况开展督查,每两周开展一次专项督查调度。县领导小组办公室强化对工作的统筹,按时向市统筹办报送月报、周报,保证数据真实有效。同时,为应对农民工讨薪等群访和信访维稳问题,我们从工程保证金、农民工保证金、合同中明确全垫资修建、银行和政府的资金筹措等方面,作好了充分的准备,确保建好路、不出事。

(三)强化质量监督。建立完善质量管理体系,成立了以分管副县长为组长的质量监督小组,针对每一条组公路乡(镇)人民政府和县交通运输局均明确了专人负责,县交通局配备了10名专业技术人员负责技术指导,实行责任包保,层层落实包保责任制。开工路段均设立了公示牌,公示了有关信息。建立了义务监督员制度,按照每村不低于2名的原则,全县设立了215名社会义务监督员。2017年11月16日,我县邀请市质监站的专家,对全县各乡镇分管领导、具体责任人、质监人员、社会义务监督员共计240人进行了“组组通”建设质量监督的专门培训。切实加强对施工现场的管理,要求施工单位在施工过程中确保做到材料堆放规范、交通组织顺畅、施工层次清晰、落实安全生产管理措施,要求新开线必须进行弯沉检测,道路硬化前五大员必须到位检测,对硬化、刻纹、切缝等进行技术交底。

(四)强化建设标准。根据省的方案规定,结合市委市政府关于“高一格、快一步、深一层”的要求,明确了我县通组公路建设标准,一是农业嘉年华活动涉及的公路、产业路、旅游路、港口路共6条16.881公里按路基宽度6.5米标准建设;11条17.973公里按路基宽度5.5米标准建设;193条407.208公里按路基宽度5米标准建设;38条76.703公里按路基宽度4.5米标准建设。二是全县以乡镇为单位,按照不超过总里程三分之一的要求,选择车流量大、荷载吨位高的通组公路35条78.676公里按厚度18厘米C30混凝土标准建设。涉及农业嘉年华活动及潮水村委会至蔡家寨公路的共4条通组公路8.993公里按沥青路面建设。其余209条431.096公里通组公路按厚度15厘米C25混凝土标准建设。三是在陡坡、急弯、临水临崖及长坡等危险路段,按规范要求每公里设置大约3万元的安全生命防护工程,提高行车安全性。四是对宽度5.5米及以下的道路,每公里设置不少于3个错车道。

(五)强化协调配合。按照“省级指导、市州统筹、县区主责、乡镇实施、村民参与、多方协作、各方监督”的原则,加快推进“组组通”公路建设。乡(镇)人民政府作为“组组通”公路项目建设业主,负责项目建设质量、进度、安全、环保、纠纷调解、信访维稳等工作。县交通运输局是全县“组组通”公路项目建设的技术指导单位,严格按照有关法律法规和规范对公路建设的质量、安全实施监督,对立项、设计、招投标、合同签定、施工、监理、竣工验收等环节进行指导,确保项目有序推进。县直各有关部门加强协作配合,充分履行职责,认真做好项目涉及的相关手续办理和管线迁改等工作,共同推进“组组通”公路项目建设。

2017年我县易地扶贫搬迁工程进展情况和今年项目开工情况

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县移民局常务副局长 严进平

各位记者朋友们:

你们好!

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中的硬仗之一。县委、县政府高标准、严要求,层层压紧压实责任、强化督查考核、定期召开调度会、安排人员实地督查,不断推进全县易地扶贫搬迁工作。下面我向记者朋友们介绍一下息烽县2018年易地扶贫搬迁工作情况。

一、工作开展情况

2018年我县拟建易地扶贫搬迁集中安置小区一个,搬迁对象共计365户1519人,搬迁人数居全市第 3位,其中低收入户为177户716人(低收入户中非低收入人口为156人),非低收入户为188户803人。截止目前,已完成365户搬迁对象“一申请两协议”的签订、搬迁对象“一户一档”的装订。前期手续办理方面,已完成安置点的设计方案、项目立项批复、实施方案批复、社会稳定风险评估报告、压覆矿评估报告(像社会风险这类话只做不说)、地质灾害评估报告、水土保持方案、用地组件报批、环境影响评价报批、招投标、《建设用地规划许可证》和《建设项目选址意见书》的办理。完成征地120余亩和地上附着物的征收、迁坟48所,完成3户农户房屋征收工作,拨付征地拆迁款1300余万元。目前项目已全面动工,完成了土石方开挖70余万方、安置点场平、地勘工作,正在进行基础开挖。同时在商务局的支持配合下,举行我县2018年易地扶贫搬迁对象首场招聘会,并帮助12个搬迁对象在我县贵阳农投惠民生鲜超市稳定就业,率先实现搬迁对象“未搬迁、先就业”。

二、主要做法

(一)强化工作调度。成立了以县委、县政府主要领导为指挥长的易地扶贫搬迁指挥部,并从移民、农业、人社等相关部门抽调十名同志到指挥部具体办公,负责我县易地扶贫搬迁日常事务及调度工作。截至目前,县委、政府主要领导分别召开县委常委会、政府常务会、专题会等工作会议六次,县易地扶贫搬迁指挥部组织召开工作调度会九次,调度解决存在的问题,明确相关工作牵头单位和完成时限,确保项目顺利推进。

(二)明确责任分解。按照工作要求,明确具体部门牵头办理项目建设需要的前期手续,积极与省、市部门对接,特事特办加快项目前期手续办理速度。

(三)严格执行政策。各乡镇按照工作安排,加大力度开展走访宣传工作,多次进村入户走访搬迁对象,严格按照政策条件开展识别工作,确保对象精准,收集“一户一档”资料。

(四)加强业务指导。县指挥部集中对政策进行学习,吃透政策,统一口径开展业务指导工作,协助乡镇做好搬迁对象识别工作,对乡镇和部门工作中存在的问题及时给予答复并协助解决,特殊问题请示市指挥部。

(五)外出学习考察。县指挥部分别到遵义市播州区、贵安新区和贞丰县考察学习,理清我县2018年易地扶贫搬迁工作思路,提前做好工作谋划。

三、下一步工作打算

(一)强化政策宣传,确保对象稳定。严格按照省、市政策进行宣传,把宣传动员工作做实做细,特别是要加强对搬迁意愿发生动摇的对象的宣传动员,确保搬迁对象稳定。

(二)强化部门职责,加快手续办理。明确部门职责,加强与上级部门对接力度,争取尽快完成项目用地等前期手续批复,完善项目前期手续。

(三)强化工作督查,加快建设进度。制定合理的倒排工期表,严格按照倒排工期进行督查,及时发现问题、解决问题。加快安置点建设进度,确保6月底前完成工程量的40%,9月底主体工程完成,12月底达到搬迁入住条件。

(四)压实工作责任,加强目标管理。县督办督查局将易地扶贫搬迁工作纳入我县2018年目标任务,明确部门及乡镇职责,签订县级目标责任书。县督办督查局将对易地扶贫搬迁工作进度不定期开展督查,对落实工作不到位的部门或乡镇进行全县通报,追究部门及乡镇主要领导责任。

(五)强化就业保障,确保搬迁致富。明确相关部门负责统筹谋划我县2018年易地扶贫搬迁对象后续就业保障工作,编制《息烽县2018年易地扶贫搬迁对象就业培训方案》,力争在2019年1月以前让大部分搬迁对象走上工作岗位,实现“未搬迁、先就业”目标,确保“搬得出、稳得住、能致富”。

我对我县2018年易地扶贫搬迁工作情况的介绍就到这里,谢谢大家!

全县产业扶贫项目规划布局、农业结构调整和项目实施情况

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县农业局局长 卢天伦:

各位记者朋友:

大家好!

下面,由我向大家介绍息烽县农业(扶贫)产业结构调整项目实施情况。

为全面落实中央、省、市对乡村振兴战略的工作要求,我县按照“生态产业化、产业生态化”总体要求,立足于“跳出农业抓农业提升、跳出农村抓农村振兴、跳出农民抓农民增收”,以调减籽粒玉米种植、调优农业扶贫产业、提高森林覆盖率、打造生态旅游精品线为目的,抢抓机遇全力推进农业产业结构调整工作,引导树立现代市场经济观念,发动一场振兴农村经济的深刻产业革命,切实改变祖祖辈辈传统的种植模式和养成的习惯。

具体立足息烽实际,围绕“3+N”模式,明确以葡萄、吊瓜、刺梨为主导产业,茶叶、柿子、李、柑橘等为特色扶贫产业,围绕县域内高速公路(铁路)、县乡道路沿线,田园综合体、富美乡村、景区景点周边等区域进行产业布局,涉及全县10个乡镇、160个村。到2019年新增经果林产业结构调整26万亩(刺梨10万亩、茶叶5.2万亩、中药材2.7万亩、其它水果8.3万亩),其中2018年度实现农业产业结构调整12万亩(刺梨5万亩、茶叶2.2万亩、中药材1.6万亩、其它水果4.9万亩)。

息烽县农业(扶贫)产业结构调整取得的成效

(一)调优了产业结构。按照《息烽县优化农业产业结构实施乡村振兴战略行动方案(2018-2019年)》,对2018-2019年农业产业调整项目进行统一安排部署,相关成员单位统一认识,认真履职,真抓实干,截止目前,全县已落实地块12.775万亩,占2018年任务的100%;已完成种植11.3427万亩,占2018任务的88.8%,预计调减低效籽粒玉米种植面积5.6万亩,进一步调优全县农业产业结构。

(二)撬动了社会资本。全县到2019年要完成农业产业结构调整26万亩,根据《息烽县农业产业结构调整财政资金奖补方案(2018-2019年)》的奖补标准测算,预计需要财政奖补资金3亿元,但这部分资金只起到“锦上添花”的作用,大部分资金还需经营主体投入,完成2年农业产业结构调整的目标任务,预计可撬动社会12亿元。

(三)助力了扶贫攻坚。随着全县农业产业结构调整工作的不断推进,全县的低收入户也积极地加入进来,有地的、出地入股,有力的、出力入股,有钱的、出钱入股,截止目前,农业产业结构调整共带动农户13609户(其中低收入困难户2541户),有力地助推全县扶贫攻坚。

(四)提高了森林覆盖率。按照县委县政府的统一安排部署,十乡镇全力以赴地完成产业结构调整工作。除了完成市委市政府下达我县的目标任务外,还考虑另外一件事情,就是市里面下达我县到2020年森林覆盖率的目标任务,如果全面完成两年农业产业结构调整的目标任务,预计到2020全县森林覆盖率可提高到63.49%。

息烽县农业(扶贫)产业结构调整采取的措施

(一)坚持把“3+N”模式作为我县产业结构调整的主导方向。根据息烽土地资源、气候条件以及山地农业发展的优势,全县以葡萄、吊瓜、刺梨为主导产业,茶叶、柿子、李、柑橘等为特色产业,形成“3+N”产业发展模式,给全县农业(扶贫)产业结构调整指定了方向。

(二)坚持把主体培育作为解决管理销售难题的新路径。。我县坚持多方联动,对内挖掘潜力,对外开拓市场,用足用活招商引资政策,围绕产业发展、农产品加工、产品销售等链条引进实力强的经营主体入驻我县发展现代农业,持续推动特色产业的健康发展。截止目前,我县已引进、培育新型农业经营主体140家,先后引进贵州堡润原生态农业科技有限公司入驻流长镇发展柑橘种植2000余亩、贵州引力波农业发展有限公司入驻养龙司镇发展刺梨种植3000余亩,引进贵阳顺联鑫农业发展有限公司入驻鹿窝镇,以农户承包地入股的方式共建脆红李种植基地1500余亩。

(三)坚持把“三变”改革作为农业产业再次提速发展的新动力。在推进农业产业结构调整工作过程中,我县创新政府、企业、农户共商共建共治共享机制,探索建立紧密有效的利益联接方式,强力推进“三变”改革,采取“公司+合作社+农户” 的发展模式,充分运用农村“三变”的惠农政策,盘活农村闲置土地,将农民现有的土地资源变为产业发展的资产入股到经营主体参与发展。如:石硐镇中康猕猴桃园区运用“六股模式”见证“三变”红利,中康猕猴桃园区以“公司+基地+合作社+农户”模式,村集体 “入股”公司园区用于基础设施和产业发展、冷链物流等建设。随后采取“二次分配、六股模式”分红方式实现农民群众共享农村三变改革成果,提高农村基层社会治理能力和党组织的凝聚力。即:村集体按股分红后,将分红资金总额中的20%用于村集体经济持续发展、村级公益事业和社会管理等支出,80%按照“精准扶贫股”“土地资源流转股”“林地资源流转股”“劳动力收益股”“孝老爱亲股”“社会综合治理股”等六股模式向项目实施村群众进行分配。

(四)坚持把建管结合作为调出产业、调出成效的突破口。一是成立息烽县农业产业结构调整实施乡村振兴战略工作领导小组,组建县级领导专班和县级业务指导专班,扎实做好全县农业产业结构调整相关业务指导工作,主要负责项目推进、资金保障、督查检查、种苗管理指导、种植技术指导、果园套种指导、土壤配方指导等工作,做到建管有效、产业增收、农村增绿、农民增收。二是制定了《息烽县农业产业结构扶贫产业生产补助项目评审方案》和《息烽县农业产业结构扶贫产业生产补助项目验收方案》,通过县、乡两级共同发力,经营主体建好管好,全力推进我县农业产业结构调整工作,实现调优产业,调出效益,助力扶贫攻坚。

谢谢大家!

我县教育、医疗扶贫保障措施及工作推进情况

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县卫计局党委书记、局长杨 明杰:

尊敬的各位领导、各位来宾(各位记者朋友):

大家好!

为助推我县困难群众实现全面同步小康,县委、县政府认真贯彻落实健康扶贫各项工作措施,真抓实干,深入实施精准扶贫、精准脱贫,不断缓解困难群众“看病难”、“看病贵”问题,有效遏制和减少因病致贫、因病返贫问题。下面我(向大家介绍)息烽县健康扶贫工作开展情况:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,强化主体责任,落实工作机制,认真开展因病致贫因病返贫核实核准,并确保贫困人口全部参合(保)。

(二)强化医疗卫生基础设施建设,目前,县人民医院、县中医医院均达二级医院水平,十乡镇卫生院均达到一级甲等乡镇卫生院、村卫生室均达标准化建设。

(三)认真落实“三个一批”行动计划

1、认真落实大病集中救治工作。经核实核准我县7类13种大病专项救治人数为5人,均为终未期肾病患者。2人在省人民医院、3人在息烽县人民医院规范治疗,按重大疾病进行协议管理,医药费用新农合支付90%,民政救助10%进行免费救治。

2、明确责任,做好慢病签约服务管理。根据贵阳市卫计委《关于规范实施贵阳市健康扶贫新农合慢性病门诊补偿服务管理的通知》(筑卫计发〔2017〕480号),纳入新农合慢病管理病种共41种。根据市卫计委《2017年医疗健康扶贫秋季攻势行动方案》(筑卫计发〔2017〕388号)文件精神,对所有建档立卡贫困人口做到100%的建立居民电子健康档案,100%实行家庭医疗签约服务。

3、建立重病兜底保障制度。一是多举措确保建档立卡贫困人口和低收入困难群体100%参加城乡居民基本医疗保险。二是对健康扶贫对象实行“四提高、两降低、一减免”政策倾斜。即提高新农合住院封顶线,从15万元提高到20万元;门诊政策范围内报销比例提高10%;住院政策范围内报销比例提高10%;大病保险赔付分段比例各提高10%。降低大病保险起赔线(普通人群大病保险起赔线为7000元,健康扶贫对象为3000元);降低健康扶贫对象个人医疗费用负担。减免健康扶贫对象经转诊住院起付线。三是建立医疗扶助制度。对农村建档立卡贫困人口和农村低收入困难群体人员通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助补偿后,自费医疗费用仍然过高,影响其家庭基本生活的,进行专项扶助,确保医疗费用实际补偿比在90%以上。四是实现“一站式”即时结报,便民利民。2015年9月通过升级新农合系统,县内13家公立医疗机构实现了新农合、民政、计生健康扶贫对象“一站式”即时结报工作。2016年9月全面实现了基本医疗保险、大病保险、计生民政“三重医疗保障”“一站式”即时结报,大大方便了参合群众,切实做到了便民利民。五是实施“先诊疗、后付费”服务模式。2014年8月起在全县公立医疗机构全面推行“先诊疗、后付费”服务模式,解决了群众垫付资金困难的问题。2017年受惠27431人次,免收住院押金3473.84万元,其中对贫困住院患者1476人次,减免住院押金473.71万元。

二、健康扶贫取得的实效

2017年,我县建档立卡贫困人口100%参合(保)。健康扶贫对象患病就诊“一站式”即时结报共36076人次,发生费用1292.11万元,“一站式”报销和救助共计1005.69万元,其中新农合报销933.78万元、民政救助19.12万元、计生扶助3.67万元、大病保险报销49.12万元,医疗费用经基本医疗保险、大病保险、民政计生救助“三重医疗保障”实际补偿比77.83%。根据省、市相关文件精神,要求医疗费用实际补偿比达90%以上,按照不足90%补足进行计算,对1-10月份健康扶贫对象就诊进行医疗扶助18086人次89.52万元(其中建档立卡人员4162人次19.93万元,低收入人员13924人次69.59万元),已于2017年12月11日安排落实发放到位,基本医疗保险、大病保险、民政计生救助、医疗扶助“四重医疗保障”实际报销比例达91.21%。2017年11月-2018年2月份的医疗扶助资金共计1368428.74元将陆续发放,健康扶贫对象医疗费用实际补偿将达90%,有效遏制因病致贫、因病返贫。例如:流长镇四坪村张某某,男,68岁,为建档立卡贫困人口,患股骨骨折于2017年6月在县人民医院住院治疗,产生医疗费用29921元,承认费用25705.89万元,报销费用共26928.9元,其中:新农合报销21850.01元,民政救助补偿2339.65元,大病保险报销513.53元,医疗扶助2225.71元,医疗费用实际补偿达到90%,患者自付10%(2992.1元)。

以上是我县健康扶贫工作开展情况,下步工作中,我们将紧跟中央、省、市相关工作部署,结合我县实际,将各项健康扶贫政策落到实处,切实增强群众在医疗卫生方面的获得感。谢谢大家!

我县2017年危改任务完成情况及今年任务安排

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县住建局负责人 孟祥革:

各位记者朋友们:

你们好!

按照省、市工作安排,2017年我县实施农村危房“危改”、“三改”总任务数855户,其中“改圈”406户,全部实施改厕、改厨;按危改对象分类四类重点对象户(贫困户)99户,一般困难户756户。

为加快推进农村危房“危改”、“三改”工程,切实加强全县农村困难群众住房救助,确保群众住有所居,县住建局2017年主要从以下方面抓好此项工作:一是精准核定重点对象。会同县纪委、县扶贫办、县民政局等部门对全县4类重点人员进行入户逐户核查,将建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员(五保户)和贫困残疾人家庭等 4 类重点对象优先纳入危房改造范围,切实做到精准帮扶;二是严格审批程序及进程。严格按“危改户申请、村委会评议、乡镇政府核实、县住建局审批”程序进行的逐级审批,对评议结果、复核结果、批准对象进行公示,接受村民监督,县纪委及相关部门全程接受群众的举报,严格做到公平、公正、公开;三是加强安全质量监管。对各乡(镇)危房改造面积、安全、质量、进度等定期不定期进行指导、检查,要求各乡镇严格控制危房改造面积、加强危房改造质量及安全监管;四是及时拨付补助资金。严格按照危房改造资金管理专项规定,根据省、市资金到位情况核实各乡镇危房改造进度,按程序逐级审核后,报县财政按资金核拨程序及时拨付补助资金至农户“一卡通”账户,避免无故拖欠危改户补助款现象发生,确保资金规范运行。

至2017年底,我县农村危房“危改”、“三改”全部竣工。危房经改造后大幅提升了乡镇村容村貌,农村困难群众住房条件切实得到改善。

(2018年,县住建局将根据省、市下达128户农村危房“危改”“三改”任务,积极组织各乡(镇)从以下几方面抓实农村危房改造工作:一是聚焦重点对象,兼顾一般改造。在坚持重点帮助住房最危险、经济最贫困的4类重点对象解决最基本的安全住房基本原则的前提下,兼顾其他危改户的改造。对符合4类重点对象条件的农村贫困老年人和老年危房户、残疾人家庭、计划生育户、优抚对象、留守儿童(困境儿童)等特殊困难群体的农村危房优先改造,对自筹资金和投工投料能力极弱的贫困户,各乡(镇)利用闲置农房和集体公房置换、采取投工投劳等方式,帮助解决住房安全问题;二是创新改造方式,控制改造面积。在保证安全的前提下提倡“能固则固”的改造方式;大力推行成本低、工期短、效果好的加固改造模式;严格按照住房城乡建设部关于“新建住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,但3人以上农户(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米”等要求控制改造面积;三是

强化住房质量,完善房屋功能。组织技术力量,开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督;加强对乡镇建设管理员培训与管理,对于新建房屋已竣工验收并达到入住条件的危改户,坚决拆除原有危房;四是规范操作流程,推进信息公开。坚持公平、公正、公开的原则,全过程接受群众监督和社会监督。严格执行农户自愿申请、村委会调查核实、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批制度,全过程接受群众监督和社会监督。在危房等级、农户贫困类型、补助标准及改造对象评定等关键问题上,提高操作流程透明度,杜绝优亲厚友、厚此薄彼等以权谋私现象发生。四是加强统筹整合,盘活资金存量。充分整合相关涉农资金和项目,积极主动争取金融部门对农户自筹资金提供金融贷款支持,统筹推进农村危房改造工作,提高资金使用效益。)

七、答记者问

记者:去年我县大扶贫攻坚战成效突出,全县12105户33863名低收入户人均可支配收入整体突破4800元,这其中产业扶贫发挥了重要的作用。《政府工作报告》说:农村“三变”改革试点村农户入股合同签订率达100%,农民增收达1513万元。请问:签订入股合同的低收入户占比多少,具体多少人?通过“三变”发展产业带动的收入是多少?

县农业局局长 卢天伦:签订入股合同的低收入困难户占52.1%,低收入困难户入股8700人,通过三变带来收入1513万元,人均891元。

记者:今年全国“两会”,教育部长答记者问说,要下决心解决大班额问题,而且今年要见成效,我县对此也提了很多年,但县城学校大班额还是存在。请问:我县何年可以解决,特别是幼儿园入园难的问题,县教育局对此有什么解决办法?

副科级督学肖德春:我县将力争在2020年解决大班额问题,我县大班额主要集中在县城学校,2018年我县启动义务教育优质均衡发展,2019年义务教育优质均衡发展将迎接市的评估,2020将将迎接国家的评估认定,大班额是一个重要指标,到时就自然解决了。

解决大班额采取的主要措施是:

一是重新调整息烽县云环小学领导班子,逐步提升学校办学成效,增强学校吸引力。2017年秋季学期,将原息烽县底寨小学校长凌峰同志调整到息烽县云小学任校长,加强学校领导班子建设。通过规范管理,促进办学水平提升,从而提高学校的社会认可度。 

二是加快息烽县第二小学建设步伐,息烽县第二小学建设规模为36个班1620人。目前,设计、地勘招标已经完成,设计方案正已通过专家评审核,正在进行地探。

三是正在通过县政府协调将原息烽县中等职业学校校舍改建息烽县第三小学,办学规模为30个班1350人。

息烽县第二小学和息烽县第三小学建成后,县城即将增加小学学位2970个,到时可将息烽县永靖小学学生分流到息烽县第二小学、息烽县第三小学就读,将息烽县南门小学学生调整到息烽县第二小学就读,将息烽县第一小学学生分流到息烽县第二小学和息烽县云环小学就读,可彻底解决县城学位紧张问题。

破解入园难的主要措施:

我县幼儿入园难主要体现在入公办园和优质园难,我县将采取以下措施破解。

一是加大公办资源建设。到2020年,将在县城增加4所公办园,在人口超2万人以上的乡镇拟建第二幼儿园7所,改扩建山村幼儿园11所,增加学位4080个,缓解幼儿入公办园需求压力。 

二是积极引进优质民办学前教育机构在我县办园。2015年以来,引进贵州思博龙教育机构在息烽创办了金童贝贝幼儿园;永靖镇永红幼儿园和北京红缨教育机构合作;北京师范大学新标准体系幼儿园在息烽县举办分园(息烽县永靖镇格林堡丁幼儿园),引进北京金色摇篮潜能教育机构举办息烽县永靖镇磷城第二幼儿园等。通过优质资源的引进,进一步优化我县民办学前教育队伍,缓解幼儿入优质园需求的压力。

回答完毕,谢谢!


    
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