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《息烽县耕地占补平衡旱改水提质改造实施方案》解读

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一、文件出台背景

随着国家耕地占补平衡政策发生变化,建设占用补充耕地难度越来越大,尤其是现有新增耕地指标无论是从等级还是从类别上均难以做到“占一补一、占优补优、占水田补水田”的新要求,致使建设项目无法实现占补平衡。根据《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔2017〕13号)文件规定,结合我县实际,特制定本方案。

二、主要目标

根据息烽县最新土地利用现状数据库,叠加息烽县已申报实施的土地整治项目,2018年,在全县15度以下未实施土地整治项目的旱地区域,选择具备条件的旱地实施旱改水建设规模5850亩,以破解“占一补一、占优补优、占水田补水田”的用地难题。

三、方案亮点

一是进一步缓解我县保护耕地和占补平衡的压力,加快发展我县农业现代化,增加粮食综合产能。二是根据不同的自然条件、社会条件和水利资源状况,在有一定水源条件保障、农田基础设施较为完善、相对集中连片、群众积极性高的区域优先实施旱改水工程。三是鼓励施工单位优先使用当地农民务工,特别是为贫困劳动力搭建务工平台,有效缓解当地劳动力就业压力,促进农民增收。

四、实施步骤

(一)调查摸底阶段。2018年3月15日前,各乡(镇)完成旱改水外业调查摸底,并按照要求将调查摸底资料报送至县国土资源局汇总。

(二)外业复核阶段。2018年3月25日前,县国土资源局组织专业技术队伍对各乡(镇)报送的旱改水拟选区域进行复核。

(三)立项和规划设计阶段。2018年4月30日前,完成拟实施旱改水项目的立项、规划设计、方案评审及预算评审等。

(四)组织实施阶段。2018年5月10日前,各乡(镇)完善有关项目实施前期程序后,全面启动全县的拟实施旱改水项目施工,8月底前全部完成旱改水项目实施。

2018年4月17日

息府办函〔2018〕53号县人民政府办公室关于印发息烽县耕地占补平衡旱改水提质改造实施方案的通知.doc

    
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