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息府办函〔2017〕166号 县人民政府办公室关于印发《息烽县造林绿化三年行动方案(2018-2020年)》的通知

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各乡(镇)人民政府,县政府有关工作部门:

《息烽县造林绿化三年行动方案(2018—2020年)》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

2017年11月26日

(此件公开发布)


息烽县造林绿化三年行动方案

(2018-2020年)

根据《中共贵阳市委关于大生态战略贵阳行动的实施意见》,到2020年,全市森林覆盖率要达到60%。我县作为贵阳市北大门森林覆盖率要达到63.49%。按照市委、市政府要求,我县紧扣“生态产业化、产业生态化”的发展理念,就如何把县域高速(高铁)公路沿线、县城到乡镇驻地公路沿线、城镇驻地、乡镇驻地到园区和景区等可视范围及水源保护区域等有关区域打造成具有息烽特色的森林景观,增加森林面积,实现2020年森林覆盖率达63.49%的目标,结合实际,特制定本方案。

一、森林资源现状

(一)森林资源状况。根据2017年省林业厅监测发布的森林覆盖率数据,全县林地总面积748661.4亩,占国土总面积的48.15%;非林地面积806088.6亩,占国土总面积的51.85%。森林覆盖率52%。

(二)森林覆盖率差距。与市生态委下达我县2020年63.49%的森林覆盖率目标相比,仍有11.49个百分点差距,需净增加森林面积178700亩。

二、造林绿化空间

(一)林地造林。继续对未计入森林面积的2700亩林地进行造林,加强对未计入森林面积的2800亩幼林地进行抚育、补植补种。共计5500亩。

(二)退耕还林。积极争取上级退耕还林指标,全县实施13200亩退耕还林。

(三)耕地种植(纳入森林覆盖率部分)。加强农业种植结构调整,种植果树160000亩。

通过实施林地造林、退耕还林、种植经果林等造林,共计造林绿化面积178700亩,为森林覆盖率提供11.49个百分点的支撑。

三、造林推进计划

(一)年度推进计划

——2018年共计安排造林任务73400亩,其中,林地造林1600亩,抚育、补植补种2800亩,退耕还林8000亩,耕地农业种植结构调整61000亩。

——2019年共计安排造林任务72300亩,其中,林地造林1100亩,退耕还林5200亩,耕地农业种植结构调整66000亩。

——2020年共计安排造林任务33000亩,全部为耕地农业种植结构调整。

(二)造林任务的分解

在178700亩造林任务中,永靖镇34784亩、西山镇8900亩、青山苗族乡5625亩、石硐镇25139亩、九庄镇11300亩、鹿窝镇15526亩、流长镇5863亩、小寨坝镇21625亩、养龙司镇30400亩、温泉镇19538亩(详见息烽县2020年森林覆盖率达63.49%造林绿化任务分解表)。

四、主要造林树种选择

紧扣“生态产业化、产业生态化”目标,按照“适地适树、生态优先”原则,选择造林主要树种,形成“山顶增绿、山腰增彩、山底增果”的森林景观,共计造林178700亩,初选树种62种。

(一)林地上造林树种(26种)

1.困难地段造林树种(3种)。主要围绕立地条件和本地适生选择树种,如柏木、侧柏、火棘。

2.宜林地地段造林树种(23种)。主要考虑季相色彩变化明显的树种和珍稀珍贵树种,如红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等。

(二)坡耕地造林树种(27种)

主要考虑生态、经济价值,具备林苗经营、木本药材、果树等价值树种,如红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶叶、竹类、蓝莓等。

(三)旅游环线景观绿化树种(31种)

1.通道两侧50米内(18种)。主要考虑环线通道两侧、不同区域特色差异化树种,如以远景观叶为主的枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、木槿、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅等。

2.通道两侧50米外(13种)。主要考虑经济林和附加价值较高的树种。如柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等。

(四)环城林带森林质量提升改造树种(6种)

主要考虑景观质量提升,突出季相变化的树种,如枫香、红枫、栾树、檫木、马褂木、蓝果树等。

五、造林投资概算

(一)林地造林。按照2017年省级植被恢复费重点区域造林绿化补助3000元/亩、森林抚育补助500元/亩的投入标准,针对现仍需造林林地立地条件差的实际,为确保成效,按3000元/亩测算,2700亩林地造林投资概算为810万元;2800亩抚育、补植补种投资概算为140万元,共计950万元。

(二)退耕还林。按照新一轮退耕还林1750元/亩补助标准,13200亩退耕还林投资概算为2310万元。

(三)耕地种植。按照《关于印发<贵州省2016年度财政扶贫资金项目补助标准>的通知》(黔扶通〔2015〕118号)标准测算,可计入森林面积的160000亩农业经果林种植投资概算为122523万元。

以上三项造林补助投资概算为125783万元。

六、保障措施

(一)强化组织领导。成立以县政府主要负责同志为组长、县政府分管负责同志为副组长、县直有关单位和各乡镇政府主要负责同志为成员的县、乡两级工作领导小组,统筹安排和协调各部门工作,负责任务分解、资金筹措、工作调度、监督考核等工作,形成政府主导、部门联动、乡镇组织落实的工作机制。

(二)强化责任落实。坚持属地管理原则,按照“县级统筹、乡镇为主”的方式,任务层层分解,责任明确到人,实行部门联动和县乡联动,形成工作合力,全面落实各项工作任务。

(三)强化用地保障。各乡镇人民政府是实施主体,负责落实植树造林用地;国土部门要将25度以上坡耕地全部调为非基本农田,用于实施退耕还林工程。

(四)强化模式创新。以市、县两级财政资金为基础,积极争取上级支持,大力推进“先建后补”、“以补促管”的建设模式。按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路,实施“林业三变”,深化林权制度改革,创新参与模式。按照“林业三变”模式,拓展森林政策性保险范围,建立完善林权抵押贷款机制,创新投融资模式。借鉴森林可持续经营经验,以国有林场、乡村林场为重点,开展森林可持续经营,创新经营模式。

(五)强化督查考核。完善奖惩考核机制,加大责任追究问责力度,将日常督查与年度考核相结合,做好工作推进和任务落实情况调度,严格兑现奖惩,确保各项任务落到实处。

附件:1.息烽县造林绿化三年行动领导小组

2.息烽县2020年森林覆盖率达63.49%造林绿化任务

分解表

附件1

息烽县造林绿化三年行动工作领导小组

为提升我县森林覆盖率,优化林业和农业产业结构,实现“生态产业化、产业生态化”的发展目标。经县政府研究,决定成立息烽县造林绿化三年行动工作领导小组,小组成员名单如下:

组长:卓飞(县委副书记、县人民政府县长)

副组长:冯劲锋(县人民政府副县长)

成员:罗绪祥(县政府办主任)

卢天伦(县委办副主任、县农业局局长)

姚文彬(县发展改革局局长)

龙泽琴(县财政局局长)

袁昌鸿(县生态文明局党委副书记)

陈立平(县水务局局长)

张宗玉(县商务局局长)

黄开超(县市场监管局局长)

杨明仙(县督办督查局局长)

王敬奎(永靖镇人民政府镇长)

刘力(小寨坝镇人民政府镇长)

谢洪(温泉镇人民政府镇长)

莫鹏(九庄镇人民政府镇长)

朱明明(西山镇人民政府镇长)

刘福海(石硐镇人民政府镇长)

周代敏(养龙司镇人民政府镇长)

甘立朝(流长镇人民政府镇长)

毛义祥(鹿窝镇人民政府镇长)

张燕(青山苗族乡人民政府乡长)

袁再祥(县农投公司董事长)

杨辉江(县林投公司负责人)

领导小组下设办公室在县生态文明建设局(林业绿化局),由袁昌鸿同志任办公室主任,胡思鹏同志任办公室副主任,负责办公室日常工作。


附件2

息烽县2020年森林覆盖率达63.49%造林绿化任务分解表

单位:%、亩

序号

乡镇

国土面积

森林覆盖率

造林任务

其它造林绿化

造林绿化拟选择主要树种

农业种植业结构调整拟选择主要树种

年度

年初值

年度目标值

森林覆盖率增长贡献值

合计

林地上造林

近三年人工造林补植补造及抚育

退耕还林工程

农业结构调整造林

林地上造林树种

退耕还林树种

旅游环线通道景观绿化树种

果树

茶叶

中药材

1

息烽县

1554750

2018

52.00%

56.72%

4.72%

73400

1600

2800

8000

61000

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

56.72%

61.37%

4.65%

72300

1100

5200

66000

2020

61.37%

63.49%

2.12%

33000

33000

合计

11.49%

178700

2700

2800

13200

160000

2

永靖镇

2018

13800

1200

500

1100

11000

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

12984

284

600

12100

2020

8000

8000

小计

34784

1484

500

1700

31100

3

小寨坝镇

2018

11200

1200

10000

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

10425

500

9925

2020

小计

21625

1700

19925

4

温泉镇

2018

9300

1100

8200

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

9338

188

500

8650

2020

900

900

小计

19538

188

1600

17750

5

九庄镇

2018

1800

700

1100

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

3500

500

3000

2020

6000

6000

小计

11300

1200

10100

6

西山镇

2018

4400

500

900

3000

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

1500

500

1000

2020

3000

3000

小计

8900

500

1400

7000

7

石硐镇

2018

11950

500

450

11000

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

13189

39

600

12550

2020

小计

25139

39

500

1050

23550

8

养龙司镇

2018

11300

500

10800

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

11600

500

11100

2020

7500

7500

小计

30400

1000

29400

9

流长镇

2018

3400

400

1000

600

1400

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

1263

263

600

400

2020

1200

1200

小计

5863

663

1000

1200

3000

10

鹿窝镇

2018

3400

300

1100

2000

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

5726

326

500

4900

2020

6400

6400

小计

15526

326

300

1600

13300

11

青山苗族乡

2018

2850

350

2500

柏木、侧柏、火棘、红豆杉、枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、檫木、蓝果树、红翅槭、深山含笑、红花木莲、桂南木莲、乐东拟单性木兰、金叶含笑、紫花含笑、黄心夜合、木荷、润楠、紫荆、紫薇、楠木、海棠、柿树、竹类等

红豆杉、雪松、珙桐、楠木、青钱柳、元宝枫、辛夷、香榧、檫木、皂角、腊梅、杜仲、乌桕、木姜子、桃、李、梨、枇杷、樱桃、杨梅、刺梨、甜柿、石榴、柑桔、茶、竹类、蓝莓等

枫香、红枫、鹅掌楸、栾树、蓝果树等,以近景观花、观果为主的紫薇、樱花、深山含笑、红花木莲、海棠、柿树、腊梅、杜鹃、山茶、六道木、瑞香、月季、三角梅、柿树、桃、李、枇杷、樱桃、核桃、板栗、刺梨、花椒、茶、紫荆、紫薇、榉木等

李、刺梨、柑桔等

2019

2775

400

2375

2020

小计

5625

750

4875


    
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  • 息府办发〔2017〕33号 县人民政府办公室关于印发《息烽县文体广电事业与产业发展“十三五”专项规划》的通知2017-11-16 14:26:56

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