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息文旅字〔2019〕11号息烽县文体广电旅游局关于印发《文件材料归档范围》《文书档案保管期限表》的通知

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  • 索引号: 000014349/2019-41407
  • 信息分类: 部门文件
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  • 是否有效:
  • 信息名称: 息文旅字〔2019〕11号息烽县文体广电旅游局关于印发《文件材料归档范围》《文书档案保管期限表》的通知

所属各科室、各单位:

为进-步促进档案工作的规范化、制度化,更好地为机关各项工作服务,根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,结合工作实际,特制定我单位《文件材料归档范围》和《文书档案保管表》。

2019年3月6日

息烽县文体广电旅游局文件材料归档范围

文件材料是指在单位工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。凡属单位归档范围的文件材料,必须按有关规定向本单位档案室移交,实行集中统一管理,任何个人不得据为己有或拒绝归档。

一、文件材料归档范围

凡是反映本机关工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

1. 上级机关的文件材料
       (1)中央和省、市、县关于文化、体育、广播电视、旅游、文物的政策措施,上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料;
       (2)上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的文件,以及普发的、非本机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件;
       (3)党和国家领导人、人民代表、上级机关领导视察、检查本地区文体广电旅游工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像(以下简称声像材料)等材料;
       (4)代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本;
       (5)上级机关转发本机关的文件(包括报纸、刊物转载)。
       2.本机关的文件材料
       (1)本机关党组、行政领导会议文件材料,本机关召开的工作会议、专业会议材料;
       (2)本机关颁发(转发)的各种正式文件签发稿、印制稿,重要文件的修改稿;联合发文和共同召开会议的文件,本单位应归档,定稿存主办单位。
       (3)机关的请示与上级机关的批复文件,下级机关的请示与本级机关的批复文件;
       (4)本机关及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报告、图表;
       (5)反映本机关业务活动和科学技术管理的专业文件材料;
       (6)本机关检查下级机关工作,调查研究形成的重要文件材料;
       (7)本机关或本机关汇总的统计报表和统计分析资料(包括计算机盘片);
       (8)本机关形成的财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料;
       (9)本机关党组、党委、团委、工会和内部组织机构在工作活动中形成的重要文件材料;
       (10)内容重要的人民来信、来访材料、领导的批示和本机关处理人民来信、来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析材料等;
       (11)机关领导人公务活动形成的重要信件、电报、电话记录,从外单位带回的与本机关有关的未经文书处理登记的文件材料;
       (12)本机关批准的有关文体广电旅游,或与本机关有关的地界、征用土地以及基本建设工程施工、竣工、购置大中型设备的文件材料,本机关直接管理的建设项目的科技文件材料;
       (13)本机关成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件;
       (14)本机关制订的工作条例、章程、制度等文件材料
       (15)本机关(本行业)的历史沿革、大事记、年鉴,反应本机关(本行业)重要活动事件的简报、声像材料,荣誉奖励证书,有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录像等文件材料;
       (16)本机关干部任免(包括备案)、调配、培训、专业技术职务评定、聘任、党员、团员、干部、职工名册、报表、纪律检查以及职工的录用、转正、定级、调资、退职、退休、离休、复名、转业、评残、抚恤、死亡等工作及干部奖惩等文件材料;
       (17)本机关及本机关办理的干部、工人和转移工资、行政、党、团、工会组织介绍信及存根;
       (18)本机关财产、物资、档案等的交接凭证、清册;
       (19)本机关编印的情况反映、简报等刊物定稿和印本,编辑出版物的定稿、样本;
       (20)本机关与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料;
       (21)本机关外事活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议记要、记录、声像材料、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作来往文件;
       (22)各种普查工作中形成的文件材料;

3.同级机关和非隶属单位的文件材料
       (1)同级机关和非隶属单位颁发的非本机关主管业务但需要执行的法规性文件;
       (2)有关业务单位对本机关工作形成的重要文件;
       (3)同级机关和非隶属单位与本机关联系、协商工作的重要文件;
       4.下级机关的文件材料
       (1)下级机关报送的重要工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表、财务预算、决算等文件;
       (2)下级机关经过本机关办理的文件材料;
       (3)下级机关报送的重要的科技文件材料;
       (4)下级机关报送的法规性备案文件。
       为了保证归档文件材料的完整无缺,在向档案室移交时收文应有正文、附件、办理结果;发文应有正文(三套)和定稿,特别重要的文件还应有历次修改稿;来往文书应有请示、批复(电话、口头批复应在文件上注明);转发文件有原件;案件应有综合材料、旁证材料、个人交待、报批材料和处理结果。

二、文件材料不归档范围

1.上级机关的文件材料
       (1)上级机关任免、奖惩非本机关工作人员的文件,普发供参阅、不办的文件;
       (2)上级机关发来供工作参考的抄件;
       (3)上级机关征求意见未定稿的文件。
       2.本机关的文件材料
       (1)重份文件(在坚持实行归档三套制的前提下多余的文件);
       (2)无查考利用价值的事务性、临时性文件;
       (3)未经会议讨论,未经领导审阅、签发的未生效文件、电报草稿,一般性文件的历次修改稿(重要法规性文件,定稿除外)、铅印文件的各次校对稿(主要领导人亲笔修改稿和负责人签字的最后定稿除外);
       (4)正式文件、电报上摘录的供工作参阅的非证明材料;
       (5)无殊保存价值的信封、一般性表态、询问一般性问题、提出一般性建议或意见的人民来信;
       (6)机关内部互相抄送的文件材料,不应履行公文的行文、介绍信等;
       (7)机关负责人兼任外机关职务形成的与本机关无关的文件材料;
       (8)为参考目的从各方面收集的文件材料。
       3.同级机关和非隶属单位的文件材料
       (1)参加非主管机关召开的会议不需要贯彻执行和无查考价值的文件材料;
       (2)非隶属单位抄送的不需要办理的文件材料;
       (3)同级机关送来的征求意见的文件未定稿。
       4.下级机关的文件材料
       (1)下级机关送来参阅的简报、情况反映、不应抄报或不必备案的文件材料;
    (2)越级抄送的一般的、不需要办理的文件材料;
       (3)下级机关抄报备案的一般性文件材料。


息烽县文体广电旅游局文书档案保管期限表

对外业务工作

类  目

归档范围

保管期限

备  注

会议文件

1.本机关(党组)会议和行政办公会的纪要、会议记录

永久


2.本机关召开工作会议、专题会议的文件材料


2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年

3.联合召开会议的文件材料


3.1本机关主办的


3.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要

永久

3.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报

30年

3.2本机关协办的


3.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、纪要的正本或复制件

30年

3.2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的正本或复制件

30年

4.本机关举办的重要庆典、仪式、赛事、推介、纪念活动,具有影响的重大事件、重大活动过程中形成的活动方案、邀请函、参加人员名单、嘉宾签名册、领导、嘉宾讲话、贺信(电)、新闻通稿等相关材料

永久

5.本机关领导出席其他重要会议的讲话稿


5.1县以上党委、人大、政府等召开的会议

30年

5.2上级业务领导、指导机关召开的业务工作会议

30年

6.本机关工作人员参加上级领导机关或业务指导机关召开的与本机关职能有关的会议材料

30年

政策法规

制度

1.本机关制定的文化、旅游、体育、广播电视方针政策性、法规性、普发性业务文件,中长期规划、纲要等文件材料

永久


2.本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿

永久

3.机关联合行文的文件材料


3.1本机关主办的


3.1.1涉及政策法规性、重大业务建设内容的

永久

3.1.2基础性、技术性、操作性内容的

永久

3.2本机关协办的


3.2.1涉及政策法规性、重大业务建设内容的

永久

3.2.2基础性、技术性、操作性内容的

30年

4.本机关转发上级机关法规和重要业务文件


4.1本机关有具体贯彻意见、要求的

永久

4.2本机关无贯彻意见的

30年

5.本机关形成的行政管理工作制度、程序、规定等文件材料

永久

往来文件

1.本机关的请示与上级机关的批复、批示



1.1重大业务问题

永久


1.2基础性业务问题或技术性问题

30年


2.本机关领导向党委政府等汇报工作的文稿

永久


3.上级机关领导对本机关主要职能工作的指示、批示、谈话记录

永久


4.同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料



4.1重大业务问题

永久


4.2基础性业务问题或技术性问题

30年


4.3一般性问题或机关之间征求意见的来往函件

30年


5.其他机关与本机关业务往来过程中形成的有特殊意义的文件材料

永久


6.上级领导机关、业务指导机关印发的关[本机关主要业务的意见、规定、标准等

永久


7.下级机关报送的文件材料



7.1重大业务问题的专题报告

30年


7.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料

30年


计划、总结、统计

1.本级、本行业年度业务工作计划、总结

永久


2.本机关年度和年度以上的计划、总结

永久


3.本地区、本机关综合业务年报

永久


4.本机关年度以下的计划、总结、统计材料

30年


5.本机关各种专项工作的计划、总结、方案等

30年


6.本机关重要职能活动的总结

永久


7.本机关一般活动的总结

30年


8.机关内部各科室年度以上的计划、总结、情况汇报

30年


审批、审查、核准、备案

1.本机关制定的行政审批、审查、核准、备案工作制度,有重要社会影响或特殊价值的办事指南、办理流程、承诺事项等材料

永久


2.本机关在进行固定资产投资、科技计划等各类项目的审批(核准)、管理、验收(评估)等登记、批文及依据性材料

永久


3.本机关在对不动产、自然资产的所有权、使用权确认工作过程中形成的申请、审核、确认批文(含存根)及审核汇总表等

永久


4.本机关批准颁发的20年(含)以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料

永久


5.本机关批准颁布的20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料

30年


6.本机关在从事社会管理、公共服务等行政管理工作中形成的备案材料

30年


行政执法

1.本机关在实施行政处罚、处分及行政复议等工作中形成的文件材料

永久


1.1处理结果为警告(不含)以上的

永久


1.2处理结果为警告的

30年


2.本机关在国家赔偿工作中形成的所有材料

永久


3.本机关与有关机关开展的执法检查活动中形成的情况汇总、通报,整改通知书等

永久


承办督办

1.上级机关批转本机关直接承办的工作形成的文件材料

永久


2.本机关在协调办理党委、政府督办事项、人大建议、政协提案形成的文件材料



2.1有上级机关领导人批示的重要督办结论

永久


2.2人大议案、政协提案的督办情况



2.2.1本机关主办的

永久


2.2.2本机关协办的

30年


2.3一般性事项、无明确处理结果的

30年


3.本机关对下级机关工作进行督办过程中形成的督办通知、要求等材料

30年


政务公开

1.本机关政务公开实施方案、监督材料

永久


2.本机关召开的新闻发布会、信息通报会、听证会、民主评议会等形成的通稿、记录等材料

30年


3.本机关制定的政务公开评议考核工作制度、标准或接受评议考核过程中形成的材料

30年


4.本机关编制的政务公开指南、政务公开内容目录等

永久


信息、简报

1.本机关大事记、组织机构沿革等

永久


2.本机关编印的反映本部门、本系统各方面工作情况和问题的综合简报、情况反映等

30年


3.本机关编印的专题性简报、专项工作简报

10年


4.本机关编印或出版的各种杂志、刊物、信息、年鉴及其定稿

永久


检查视察调研

1.省部级以上领导以及当地党委政府主要领导检查、视察、调研本机关重要工作、解决重大问题时形成的通知、方案、讲话、记录等

永久


2.当地党委政府领导一般性检查视察时形成的文件材料

30年


3.本机关工作汇报材料

30年


4.本机关开展的重要专题调研活动形成的通知、下级机关的汇报、统计数据、调研报告等材料

永久


5.本机关组织的对一般问题进行调研形成的材料

10年


6.本机关对下级机关或有关部门进行工作检查时形成的意见、建议、讲话、备忘录

永久


应急管理

1.本机关制定的应急预案

30年


2.本机关在处理突发事件过程中形成的文件材料



2.1事件对社会公众产生较大影响的

永久


2.2事件的影响较小

30年


3. 本机关在参与多部门联合开展的专项工作中形成的文件材料

30年


外事活动

1.本机关领导出国或出境访问考察、参加国际会议,接待来访发表的公报,签订的协议、协定、备忘录,重要会谈记录、纪要等

永久


2.本机关工作人员出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录

30年


信访维稳

1.本机关处理人民来信来访的文件材料



1.1有领导重要批示和处理结果的

永久


1.2其他有处理结果的

30年


2.本机关处理群众来信来访工作记录摘要

30年


3.指定下级机关上报的、重要的人民来信来访结案材料

30年


培训工作

本机关组织地区性系统性岗位培训、业务培训、专题专项培训工作形成的文件材料

30年


对内管理工作

类  目

归档范围

保管期限

备  注


机构编制干部人事工作

1.本机关内部机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料

永久


2.上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料

永久


3.成立临时机构的文件



3.1经当地党委、政府批准或同意、由本机关牵头成立跨部门临时机构的通知

永久


3.2本机关内部开展专项工作、设立临时工作机构的通知

30年


3.3本机关参加由其他机关牵头成立的临时机构、临时组织的通知

30年


4.本机关人事工作制度、规定、办法等文件

永久


5.本机关人事任免文件

永久


6.本机关职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料

永久


7.本机关关于人事考核、职称评审工作文件材料

永久


8.本机关职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根

永久


9.本机关干部、职工名册

永久


10.本机关干部、职工年度报表

永久


11.同级人事、编制部门制发的关于人事、工资、机构编制工作的规定、意见等

30年


奖惩材料

1.本机关先进单位、劳动模范、先进工作者、优秀党员、先进党支部的文件材料



1.1受县级(含)以上表彰、奖励的

永久


1.2受县级以下表彰、奖励的或本机关内部表彰的

30年


2.上级机关或本机关对本机关有关人员的处分材料



2.1受到警告(不含)以上处分的

永久


2.2受到警告处分的

30年


党务工作

1.本机关党组织工作报告、总结,换届选举结果

永久


2.本机关在参加上级党委统一部署开展的重要专项活动中形成的本机关工作方案、报告、总结等

永久


3.本机关党组织建设工作、入党发展对象的选拔、培训、考察、吸纳等工作形成的文件材料

30年


4.本机关党费收缴和管理工作形成的文件材料

30年


5.本机关党员名册,批准加入党组织的文件材料

永久


6.本机关党务工作简报、情况反映

30年


7.本机关党员年报表

永久


8.本机关组织和承办对党员的管理、培训、考察,对党员进行党性、党风、党纪教育形成的文件材料

30年


9.本机关中心组活动及党支部民主生活会会议记录、汇报材料

30年


10.本机关开展机关作风建设意见、方案

30年


11.本机关制定的党建责任制

30年


纪检监察

工作

1.本机关纪检监察年度工作计划、总结

30年


2.本机关纪检监察工作意见

永久


3.本机关纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料



3.1处理结果为警告(不含)以上的

永久


3.2处理结果为警告的

30年


3.3无处理结果的

30年


4.对本机关党员、干部进行廉政教育工作,预防渎职、失职事件发生所形成的规章制度等文件材料

30年


5.下级机关处理违法违纪案件的备案材料

30年


6.本机关行政效能测评、行风评议过程中形成的材料

30年


审计工作

1.本机关在效益和内部控制制度的执行过程中所形成的文件

30年


2.审计机关和本机关在专项审计、离任审计工作中形成的审计报告、情况汇报等材料

永久


工会工作

1.本机关工会组织工作报告、总结,换届选举结果

永久


2.本机关工会会员名册

永久


3.批准加入工会组织的文件材料

30年


4.本机关职工代表大会的全套材料

30年


5.本机关工会年度工作计划、总结

30年


6.本机关工会会费收支、安排意见、通知

30年


7.本机关工会委员会的换届、改选、工会会员发展等工作形成的文件材料

永久


8.本机关工会组织职工联谊活动形成的材料

30年


9.本机关工会会费的收缴、管理工作形成的文件材料

30年


10.本机关职工之家情况汇报、总结、验收

30年


11.本机关组织劳动竞赛过程中形成的材料

30年


12.本机关特困职工调查报告、调查表

30年


共青团

工作

1.本机关共青团组织换届、改选、发展等工作形成的文件材料

永久


2.本机关共青团年度工作计划、培训、开展活动等文件材料

30年


3.本机关团员名册

永久


妇女计生

工作

1.本机关妇女代表大会、妇女会年度工作计划、总结

30年


2.本机关妇女组织在保障、维护女干部(职工)合法权益方面形成的材料

30年


3.本机关计划生育工作计划、总结、报表、基本信息登记表等

30年


应急管理工作

1.本机关制定的安全生产、消防、防汛减灾、突发事件工作规划、计划、总结

永久


2.本机关的安全检查、调查记录

30年


3.本机关内部应急预案

30年


文秘工作

1.本机关制订的完善机关内部管理的规章制度

30年


2.本机关公文处理、机要、档案等工作形成的记录本

30年


3.本机关综合办文部门关于秘书、保密、档案等工作年度以上的计划、总结、统计材料

30年


4.本机关信息化、办公自动化工作规划、方案等文件材料

30年


财务管理

1.本机关财务预算

30年


2.本机关财务工作制度、规定

30年


3.本机关财务收支情况报告

永久


4.本机关财务工作年度总结、财务分析报告

永久


5.上级财政部门下达、追加本机关年度经费的通知

30年


6.上级颁发的关于财务、统计、基建、房管、车辆、固定资产管理等政策、法规性文件

30年


固定资产

管理

1.本机关物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料,机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料

30年


2.本机关国有资产管理(登记、统计、核查清算、交接等)文件材料



2.1房产、车辆等价值较大的

永久


2.2办公用品等低值易耗品

30年


3.本机关与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料



3.1固定资产投资、数额较大、有特殊意义的

永久


3.2一般性活动、数额较小的

30年


4.本机关房产、土地所有权和使用权的文件材料

永久


接待工作

1.本机关接待工作计划、方案



1.1党和国家领导人对本机关工作进行检查、视察的

永久


1.2当地党委政府、人大、政协等领导机关对本机关工作进行检查视察的接待计划、方案

30年


1.3兄弟单位对口接待的

30年



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