问：编制目的是什么？

答：为有效预防和处置息烽县境内油气长输管道事故，规范应急响应程序，提高应急处置能力，最大限度降低事故危害程度，维护国家能源安全和公共安全，特制定《息烽县油气长输管道事故应急预案》。

问：适用范围有哪些？

答：本预案主要用于指导预防和处置发生在息烽县行政区域内的石油、天然气长输管道及附属设施，以及分输站、阀室等管道工程的各类突发事故的应急处置。主要适用于一般（Ⅳ级）突发事故处置工作。

其他危险化学品事故、城区燃气管网和企业厂区内管道等不适用本预案。

问：编制依据是什么？

答：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《贵州省安全生产条例》《贵州省石油天然气管道建设和保护条例》等法律法规，以及《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省突发事件应急预案管理办法》《贵州省油气输送管道事故应急预案》《贵阳市危险化学品生产安全事故应急预案》《贵阳贵安油气长输管道事故应急预案》《息烽县突发事件总体应急预案》等。

问：主要内容是什么？

答：《息烽县油气长输管道事故应急预案》共分8个部分：一是总则，明确了编制目的、编制依据、适用范围、事故分级、工作原则、应急预案体系、组织指挥体系等。二是指挥机构，成立了息烽县油气长输管道事故应急指挥部，明确了办事机构、成员单位及职责、应急专家组、县级现场指挥部、县级现场指挥部指挥长职责、各应急工作组职责、乡镇应急指挥机构等内容。三是监测和预警，明确了日常监测、预警等内容。四是信息报告和先期处置，明确了信息报告、先期处置等内容。五是应急响应，明确了响应分级、处置措施、响应升级、社会动员、信息发布、终止响应等内容。六是后期处置，明确了善后工作、调查分析等内容。七是应急保障，明确了队伍保障、物资保障、应急专家保障、资金保障、宣传培训、预案演练等内容。八是附则，明确了预案管理、预案实施等内容。

重点说明的几个问题

1．关于应急预案衔接与事故分级响应

《息烽县油气长输管道事故应急预案》与《贵阳贵安油气长输管道事故应急预案》《息烽县突发事件总体应急预案》相衔接。

油气长输管道事故分级标准由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。我县的预案已明确“主要适用于一般（Ⅳ级）突发事故处置工作。”

根据《贵阳贵安油气长输管道事故应急预案》：“发生一般（Ⅳ级）油气长输管道事故，由事发地所在区（市、县、开发区）政府（管委会）组建应急救援现场指挥部。发生较大（Ⅱ级）油气长输管道事故，根据应急处置工作需要，由市指挥部牵头，事发地所在区（市、县、开发区）政府（管委会）配合，成立市级现场指挥部，统一指挥和协调现场应急处置工作。当发生重大（Ⅰ级）及以上油气长输管道事故，国家或省成立现场指挥部或派出工作组时，市级油气长输管道事故应急机构接受其领导，并做好相关协助工作。”

2．关于事故应对的工作原则

明确了息烽县油气长输管道事故应急处置组织指挥体系和职责内容，依法合理确定应急工作程序，依托和发挥应急联动和工作机制，坚持“以人为本，预防为主；统一指挥，分级负责；备用结合，专兼结合；科学处置，加强管理；公开透明，正确引导”的原则，提高对油气长输管道突发事件的快速反应和有效处置能力。