中共鹿窝镇委员会 鹿窝镇人民政府关于印发《鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产指导意见》的通知

各村、镇属各部门：

为切实抓好鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产工作，经镇党委、政府研究，决定下发《鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产指导意见》，请结合实际认真抓好落实。

中共鹿窝镇委员会

鹿窝镇人民政府

2023年9月13日

鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产指导意见

为深入贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于粮油生产的决策部署，以及中共息烽县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发《息烽县2023年秋冬种粮油生产指导意见的通知》（息领办〔2023〕9号）要求抓好秋冬粮油生产，确保粮食和重要农产品供给为来年粮食和油料生产开好头、起好步，结合我镇实际情况，制定以下指导意见。

一、切实提高思想站位抓落实

严格落实粮食安全责任制规定，按照“调结构、稳小麦、扩油菜”的工作思路，工作早谋划、计划早安排、目标早明确，加强良种良法配套，农机农艺融合，加大冬闲田土开发利用，深挖油菜生产潜力，压紧压实秋冬种油菜、马铃薯责任，提高土地亩均产出率，促进农民增收，保障粮食和重要农产品生产保供，不断提高粮油生产能力，牢牢守住粮食安全底线，扎实做好秋冬种农业生产各项工作，为明年粮油生产和特色优势产业发展打下坚实基础。

二、牢牢紧盯目标任务抓落实

紧紧围绕秋冬种主要作物油菜、马铃薯制定工作方案，科学分解种植目标，层层压实责任，在9月底前采取行政干部层层包保的方式，建立油菜、马铃薯到村、到户、到地块种植计划台账。按照镇领导班子成员领办示范田面积一般不少于500亩的要求开展油菜示范田领办工作。2023年秋冬种完成小麦种植20亩、马铃薯种植1000亩、油菜种植4200亩、杂粮杂豆种植200亩。相关村目标任务详见附件。

三、坚持突出重点环节抓落实

（一）稳定粮食生产。以马铃薯为重点，做好区域布局，强化优质品种推广和技术服务，确保秋冬粮食种植面积总体稳定、产量增加、效益提升。一是加强优质品种推广。根据现有秋冬种植生产条件、农作物栽培习惯和市场需求等情况，宣传引导农户选择生育期适宜、适销对路的高产、优质、抗病品种，提高单产水平，马铃薯主推希森5号、费乌瑞塔、青薯9号、陇薯7号。二是推广绿色增产栽培技术。因地制宜大力推广旱地分带间套作、小麦条播等绿色高效耕作模式，集成应用规范化大垄双行播种、合理密植、配方施肥、增施有机肥、地膜覆盖、绿色防控、全程机械化生产等绿色增产增效栽培技术，提高产量水平，确保产品安全。三是强化病虫害防控。及时转发预测预报信息，加强田间病虫害防治指导。发布油菜、马铃薯重大病虫害病虫信息2－3期。利用好马铃薯预警信息发布系统，实现粮食稳产增收。

（二）压实油菜任务。鹿窝镇按照稳产增面，提早谋划部署，优化生产布局，抢抓农时，推进油菜种植。一是抓面积。按照中央、省、市、县关于扩种油菜决策部署，围绕下达的目标任务，以村为单位建立油菜种植到村到户到地块台账，压实工作责任。二是抓种子。在海拔较低、热量充足且种植基础较好的地区，重点是水稻种植区，结合育苗移栽推广天高油33、德新油49等高产、高油、抗性好、宜机收的中、晚熟品种；在海拔较高的旱地种植区域，最大限度满足茬口需求，重点推广黔油早1号、望乡油1881等耐迟播、耐密植、抗裂荚、宜机收的早熟品种。三是抓技术。按照相对集中连片原则，提早谋划，明确油菜种植党政领导及班子成员示范田，落实示范田地块，压实责任。通过示范带动，加大杂交油菜推进有序换种。同时推广一批绿色高效、农机农艺结合、合理施肥、绿色防控与统防统治相结合、全程机械化等生产技术模式，着力提升油菜生产效率，实现农药化肥减量增效和油菜单产提升。四是抓功能。因地制宜推广油菜花用、菜用、饲用和肥用“一菜多用”模式，提高种植效益，加强油菜多功能开发利用。在露营区域、高速公路等周边规划种植油菜，着力打造农旅一体化旅游景区，推动农旅融合，增加油菜综合效益。

（三）全力推进高标准农田建设。一是持续强化组织保障，确保项目高效推进建设。继续执行高标准农田建设党委、政府共同责任措施，实施党委、政府主要领导包保项目建设制度，明确党政主要领导、分管抓示范项目点建设目标，保障高标准农田建设工作顺利推进。二是持续加大项目监管，实现项目高质量建设。严格按照国家《农田建设项目管理办法》和《高标准农田建设质量管理办法（试行）》要求组织施工建设。三是持续强化农民参与，努力实现村集体和农民增收。高标准农田建设项目采取村集体独立承建、平台公司合作、劳务承包等方式参与建设，进一步实现村集体和当地村民增收。四是强化项目建后管护，确保高标准农田持续发挥效益。强化属地管理责任落实好项目建设管理。项目完工移交后，要及时制定管护制度，落实经营主体和村民委员会管护职责，充分保障工程建成设施的持续使用。

（四）切实抓好秋冬种蔬菜生产。一是落实秋冬种植面积。以“稻＋菜”示范基地建设为抓手，落实建设大石头村“稻＋菜”示范基地250亩，选用高产、优质的绿叶蔬菜类、葱蒜类、甘蓝类、根菜类、白菜类等秋冬蔬菜优良品种，推广生态化栽培技术，使用标准地膜，加强尾菜和农药包装、地膜等废弃物回收处理，做好示范性健康菜园创建。二是加强当前在田蔬菜管理。大力推行科学用药，严禁使用禁限用农药，严把农药使用安全间隔期，结合灌水、浅耕，增施速效肥料，薄肥勤施，延长采收期，增加蔬菜供应。三是抓好防灾减灾。及早研判灾害天气形势，强化监测预警，提早做好物资储备，重点防范高温干旱和洪涝等灾害。加强病虫害监测预警，大力开展绿色防控。及时发布秋冬生产和防灾减灾技术措施，防御暴雨洪涝、高温干旱等恶劣天气对蔬菜生产的不利影响。

（五）加大农闲田土开发利用。严格落实耕地利用优先，积极开发利用冬闲田土，切实提高耕地亩均产出。一是抓复种指数。尽量减少单一净作，提倡在同一地块采取间作、混作、套作等种植方式，合理选择搭配粮食作物种植模式，充分利用土壤水分、养分，提高作物群体光能利用率，从而提高作物复合产量。如玉米豆类间套作、玉米薯类间套作、小麦玉米套作、小麦高粱套作、马铃薯高粱套作等。二是抓“粮食＋经济作物”轮作。在保证粮食播种面积的同时提高经济作物播种面积，从而大幅度提高单位面积经济产值。如稻＋菜、稻＋菜＋菜、麦＋烟、果树＋蔬菜、果树＋中药材等。三是抓“复合种养”模式。充分用足用好耕地轮作等项目，采取稻田多熟、旱地多熟制度，种植与养殖相结合、年际之间有序轮换作物等方式，千方百计提高土地产出效率、产出价值。

（六）做好秋冬季特色产业管护。持续做好枇杷、猕猴桃、精品水果等特色优势产业秋冬季施肥、防寒抗冻、病虫害防治、修枝整形等田间管理。镇级农业技术人员深入田间地头开展产业管护培训，力争做到管护工作全覆盖，开展好今年项目管理与明年项目谋划工作。

（七）加强社会化服务与良机推广。积极引进推广适宜丘陵山区农机研发制造、推广应用和人才培训，集成配套集中化育苗、机械化耕整、机械化移栽、机械化精量直播、机收减损、产地烘干等关键技术，推动粮油生产耕种管收全程社会化服务，力争在机种、机收上取得突破，提升农业综合机械化率。

（八）抓好农资供应与打假。秋冬种是种子、化肥、农药、农膜等农资使用高峰，要加强对农资供应市场的监测，强化部门协作和物资调运，满足农业生产需求。要继续抓好农资打假工作，针对重点品种、重点地区开展整治，严厉打击制假售假、坑农害农违法犯罪行为，规范好农资市场秩序，保障农民用上“放心种”“放心药”“放心肥”。

（九）强化农业防灾减灾。密切监视气候变化，把寒流、霜冻、干旱作为防范重点，认真做好分析研判，采取有力措施积极应对。同时，充分利用广播电视、短信、微信、手机客户端等及时发布阶段性、预警性信息，提醒群众做好防范，及时开展隐患排查和田间管理，做好产业基地机耕道、水渠、仓储等配套设施修建和维护工作，最大限度降低干旱、低温雨雪凝冻等自然灾害对农业生产影响。同时，冬天气温较低，易发生冻害，冻害易引发病虫害，要加强田间监测，及时进行病虫害预报预防工作，结合喷洒植物生长素、农药等，防止病虫害发生。

四、突出组织保障抓落实

（一）强化责任落实。严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核，按照镇级统筹、村级落实的原则，建立责任问责工作机制，逐级压实责任。继续实行党政领办示范田制度，结合主要粮油作物按要求开展领办示范，推广示范优质高产良种和高产技术，释放重农抓粮强烈信号。

（二）强化政策支持。要充分用好耕地轮作、农业经营主体能力提升、油菜种植补贴等粮油生产惠农政策，充分调动农民种植积极性。

（三）强化技术服务。镇农业服务中心成立技术组，包片开展技术指导服务，落实合理密植、科学施肥、病虫害防治等高产技术。

（四）强化宣传引导。各村要充分利用现场会、院坝会、群众会等多种形式广泛入户，做好宣传发动。要通过广播、宣传海报、网络等媒体宣传粮油生产相关政策，着力营造秋冬种工作浓厚氛围。强化耕地轮作等项目示范带动作用，集中展示一批高产优质品种和高效栽培技术，辐射带动大面积均衡增产。

附件：1．鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产工作领导小组

2．鹿窝镇2023年秋冬种生产目标指导任务表

3．鹿窝镇镇级干部及各部门秋冬种粮油生产包保责任联系表

附件1

鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产工作领导小组

为保障鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产工作有序推进，特此成立鹿窝镇2023年秋冬种粮油生产工作领导小组，领导小组办公室设置在镇农业服务中心，抽调相关负责人员具体办公，其组成人员名单如下。

组 　长：陈天龙（镇党委书记）

王培兴（镇党委副书记、镇长）

副组长：詹  波（镇党委委员、人大主席）

陈  福（镇党委副书记、政法委员）

刘福兵（镇党委委员、武装部长、副镇长）

姜  洲（镇党委委员、副镇长）

简久利（镇党委委员、镇组织委员、宣传委员、统战委员）

杨  坤（镇人民政府副镇长）

成 　员：梁吉林（鹿窝派出所所长）

杨旭东（镇党政办负责人）

李金山（镇党建办负责人）

罗勤桔（镇党务政务服务中心负责人）

李  坤（镇综治中心负责人）

许  瑶（镇公共管理办公室负责人）

吴帝双（镇经济发展办主任）

蒋道友（镇平安建设办公室主任）

徐加林（镇农业服务中心主任）

骆小青（镇农业服务中心副主任）

潘友文（镇退役军人服务站负责人）

陶妍江（镇财政所所长）

盛玉成（镇公共事务服务中心负责人）

黄椿雨（镇公共事务服务中心副主任）

陈志林（镇村镇建设服务中心主任）

邓  飞（镇自然资源所负责人）

各村党支部书记、村委会主任

附件2

鹿窝镇2023年秋冬种生产目标指导任务表

单位：亩