中共息烽县鹿窝镇委员会 鹿窝镇人民政府关于印发《鹿窝镇2024年春耕备耕暨粮油生产工作方案》的通知

鹿窝镇2024年春耕备耕暨粮油生产工作方案

为深入贯彻中央、省、市、县有关春耕备耕与粮油生产的决策部署，坚持“稳面积、优结构、提单产”的工作思路，扎实推进春耕备耕工作，确保高质量完成春耕生产暨全年粮油生产目标任务，结合鹿窝镇实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚决守牢粮食安全底线，围绕粮食安全和重要农产品稳定供给，坚定不移稳口粮、稳玉米、稳大豆、扩油料、提单产，一体推进“六大工程”建设，确保不误农时，高质量完成春耕备耕暨粮油生产。

二、主要目标

全镇完成粮食播种面积1.602万亩以上、产量5060吨以上，大豆种植1700亩以上；油料播种面积4300亩以上。力争粮食和油菜籽单产均提升2％左右。

三、重点任务

（一）抓实抓好春耕备耕。一是做好春耕农资供应。紧紧围绕粮食安全战略大局，切实加强春耕备耕农资工作部署，备足种子、化肥、农膜、农药等农用物资，建立主要农资产品备销半月调度及主要农资产品市场均价月调度机制，及时监测农资供需、市场行情，确保农资供应不脱销不断档。二是严格农资市场监管。加强监管检查，规范经营行为，严格对农资包装、销售台账、票据等进行检查，做到全覆盖；开展农资市场专项治理，加大农资市场巡查检查和暗查暗访工作力度，组织开展农资打假专项治理行动，严厉打击查处掺杂使假、标识欺诈、计量虚标等违法行为，保障粮食生产安全。

（二）稳定播种面积。一是抓党政同责，全面落实粮食安全党政同责，压紧压实种植面积，逐级签订粮油生产目标责任书，分解下达鹿窝镇2024年粮油生产农情指导性目标任务（附件2），逐级建立粮食生产台账，把面积和关键技术落实到村、到户、到地块，实行清单化管理、台账式推进。二是抓撂荒地整治，加强耕地种植用途管控，严格种植用途优先次序，确保良田粮用，落实防止耕地撂荒保障粮食生产十条措施，建立健全“发现、整治、约束”机制，深入开展排查整治，挖掘撂荒地复耕复垦潜力。三是抓主体培育，支持合作社等主体扩大粮食种植规模，发展“全程机械化＋综合农事”“联耕联种联营”“全托管”等多种形式的农机社会化服务模式，助推粮食规模化生产，培育种粮大户58户以上。

（三）推进粮油单产提升工程。一是抓农技服务。加强油菜水肥管理，保持“三沟”畅通，防止渍害。做好油菜抗旱防冻工作，促进苗情转化，确保安全越冬。围绕水稻、玉米、大豆、马铃薯等粮食作物开展技术指导服务，由镇农业服务中心成立技术组，包片开展技术指导服务，落实合理密植、科学施肥、病虫害防治等高产技术。二是抓防灾减灾，强化预警信息发布、风险研判等工作，加强救灾种子、农资等储备和调运调剂，强化重大病虫害监测，大力开展专业化统防统治和绿色防控，促进减药增效和保障粮食稳产丰收。全面推进种粮完全成本保险，对保险名录内的农作物应保尽保。扩大水稻、玉米等单产较高的作物种植面积占比，力争粮食单产提升2％以上。

（四）推进新型经营主体培育提升工程。一是抓主体扶持培育。持续开展种粮大户申报认定工作，加大对粮油种植经营主体的扶持培育力度。二是抓“四个一批”，按照“内强素质、外强能力、突出粮油、量质并举”的思路，聚焦“代耕代种发展一批、社会化服务支撑一批、政策扶持发展一批、土地流转发展一批”发展种粮经营主体，提高经营主体种植经营面。三是抓政策扶持，落实国家级、省级、市级、县级新型经营主体奖补政策措施，积极支持新型经营主体持续扩大生产规模、全面提升自身实力，进一步增强经营主体的辐射力、影响力、带动力。

（五）推进高标准农田建设工程。建立项目“全过程、全方位、全闭环”监管模式，按时保质保量完成建设任务，夯实粮油种植基础。一是抓规划设计，到每个项目点开展实地踏勘，严格比对剔除不合规图斑，科学合理确定建设内容并充分征求农民意见，做深做实做细“六方会审”工作。二是抓施工管理，压紧压实施工、监理等参建单位责任，人员、设备、材料等及时到位，落实好各项安全生产措施，严格按照批复的设计内容施工。三是抓群众收入，在项目建设过程中加大以工代赈力度，积极引导农民就近就地就业。四是抓竣工验收，按批复的项目设计方案完成各项建设内容并符合质量要求，配合县农业农村局工作，确保项目竣工半年内完成验收。

（六）严格管理农事用火。加强农事用火管理和宣传工作，目前正是春耕备耕的关键时期，天气逐渐转暖，也是森林火灾高发时期，囤烧积肥，秸秆焚烧等农事用火极易引发森林火情，为有效遏制因农事用火引起的森林火情，一是利用张贴标语、发布禁烧通告，通过专栏宣传、广播等方式进行宣传森林防火“十不准”《贵州省关于切实加强野外用火管控令》《贵阳贵安森林防火令》等条例；二是联村部门及各村要加强巡视巡查，严禁靠近森林100米范围内进行焚烧垃圾和焚烧残存秸秆，一经发现要立即扑灭处置，确保不因农事用火引发森林火情。

四、保障措施

（一）强化责任落实。严格落实耕地保护和粮食安全责任制考核，按照镇级统筹、村级落实原则，压紧压实粮油生产责任。镇农业服务中心负责统筹推进全镇粮食生产日常工作，并定期向镇党委、镇政府汇报工作开展进度，确保粮食生产工作顺利完成。

（二）强化党政示范。持续开展党政领导领办示范责任田，镇级主要领导及分管领导领办示范田面积不少于500亩，示范点单产高于同一地块前三年平均水平5％以上。

（三）强化要素保障。抓好耕地地力补贴、油菜和大豆种植补贴等涉粮惠农政策的落实。强化耕地轮作、绿色高产高效等涉粮油项目物化补贴使用监管，严格按照要求发放给涉及农户，充分调动农民种植积极性。

（四）强化督促落实。按照市、县统筹督导，镇、村抓落实的工作制度，强化调研式推动工作。在粮油生产关键时期组建调研指导组，镇级将根据工作推进情况，以面积落实、农资储备、技术落实、防灾减灾等重点工作定期或不定期开展指导并督导，发现工作中存在问题及时向当地村民委员会反馈问题，督促整改。确保各项工作落地落实，全面完成春耕备耕生产工作。

附件：1．鹿窝镇春耕备耕暨粮油生产工作领导小组

2．鹿窝镇2024年粮油生产农情指导性目标任务（具体目标任务以县级下达为准）

3．鹿窝镇2024年种植大户培育任务分解表

4．鹿窝镇镇级干部及各部门春耕备耕暨粮油生产包保责任联系表

5．鹿窝镇2024年粮油生产农业中心技术人员联村指导表

附件1

鹿窝镇2024年春耕生产暨粮油生产工作领导小组

为加强对全镇春耕生产暨粮油生产工作的领导，全力推进全镇粮油生产工作，确保全镇粮食安全和油料供给，特成立息烽县春耕生产暨粮油生产工作领导小组，具体如下：

组长：陈天龙（镇党委书记）

王培兴（镇党委副书记、镇长）

常务副组长：詹波（镇党委委员、人大主席）

副组长：陈福（镇党委委员、政法委员）

刘福兵（镇党委委员、武装部长、副镇长）

姜洲（镇党委委员、副镇长）

简久利（镇党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员）

蒋光建（镇综合执法大队大队长）

成员：杨旭东（镇党政办负责人）

李静（镇党建办负责人）

罗勤桔（镇党务政务服务中心负责人）

许瑶（镇公共管理办公室负责人）

吴帝双（镇经济发展办主任）

蒋道友（镇平安建设办公室主任）

周航（镇农业服务中心负责人）

骆小青（镇农业服务中心副主任）

潘友文（镇退役军人服务站负责人）

陶妍江（镇财政所所长）

盛玉成（镇公共事务服务中心负责人）

黄椿雨（镇公共事务服务中心副主任）

陈志林（镇村镇建设服务中心主任）

邓飞（鹿窝镇自然资源所负责人）

各村支书、主任

领导小组下设办公室在镇农业中心，由詹波同志兼任办公室主任，周航同志任办公室副主任，负责全镇2024年粮油生产任务督导、技术指导及撂荒地整治等工作。

附件5

鹿窝镇2024年粮油生产农业中心技术人员联村指导表

注：各联村指导人员负责做好所联村区域技术指导、任务落实及面积核实等工作。