石府通〔2023〕2号 石硐镇人民政府关于印发《石硐镇2022年度落实“强省会”五年行动工作总结》的通知

石硐镇2022年度落实“强省会”五年行动工作总结

一、总体情况

按照目标“数字化、年度化、项目化、简单化”要求，息烽县落实“强省会”高质量发展目标任务体系为主要目标21项（27小项），重点任务22项（70小项），县级破局任务40项；石硐镇承接了主要目标14大项（15小项），承接了重点任务12大项（20小项），破局任务8项。现将石硐镇目标任务总体完成情况汇报如下：

截至目前，15项主要目标（小项，下同），已完成11项，占73.33％，待反馈1项，占6.67％；未完成3项，占20％；20项重点任务，已完成18项，占90％，未完成2项，占10％；8项破局任务，已完成8项，占100％。

二、主要目标完成情况

1．已完成（11项）

－－固定资产投资。目标值2.5亿元，完成2.8314亿元，完成占比113.26％。

－－民间投资占固定资产投资比重。目标值50％，完成100％，完成占比200％。

－－新引进产业项目到位资金。目标值1.07亿元，完成1.5696亿元，完成占比146.69％。

－－七大工业产业总产值。目标值0.18亿元，完成0.4816亿元，完成占比267.56％。

－－旅游及相关产业增加值。目标值实现经营性住宿单位床位数同比增长10％以上，新增经营性住宿单位2家，实现经营性住宿单位床位数31个，同比增长21％，新增经营性住宿单位16家。完成占比800％。

－－配合完成2022年营商环境便利度。已完成新增市场主体475户，其中完成360个个体工商户的开办，115个企业的开办，实现开办即时办结或1日内办结；招商引资1.5696亿元。

－－农村居民人均可支配收入增速。目标值13.1％，完成农村居民人均可支配收入25178元，增速为30％（为石硐镇中坝村样本点数据）。

－－城镇新增就业人数。目标值0.0459万人，完成0.0470万人，完成占比102.40％。

－－新增城市常住人口。目标值0.035万人，完成0.0951万人，完成占比260％。

－－人才总量。目标值0.146万人，完成0.173万人，完成占比118.49％。

－－工业投资。目标值0.8亿元，完成0.84亿元，完成占比105％。

2．待反馈（1项）

－－工业总产值。目标值4.04亿元，截至目前规上工业总产值1.55亿元，工业总产值（由工信局反馈）。

3．未完成（3项）

－－规模以上工业增加值增速。目标值17％，完成－54.67％，完成占比－322％。

－－净增规模以上工业企业1户。未完成，暂无企业可达规上企业标准。

－－外贸进出口总额增速。目标值13万美元，未完成。

三、重点任务完成情况

1．已完成（18项）

－－新增市场主体403户。完成新增市场主体475户，完成占比117.87％。

－－力争新增1家企业进入上市后备企业（贵州中康农业科技有限公司）。已完成1家贵州中康农业科技有限公司进入上市后备企业。

－－完成粮食播种面积2.22万亩，粮食产量0.7074万吨。已完成粮食播种面积3.74万亩，粮食产量1.4685万吨（马铃薯、玉米、水稻、大豆等）。

－－完成蔬菜种植面积4.367万亩次，蔬菜产量7.6万吨；生猪出栏量0.8万头，家禽出栏量160万羽；水产品产量60吨。已完成蔬菜种植面积4.3675万亩次，产量7.6035万吨；生猪出栏0.9734万头；家禽出栏162.53万羽；水产品70.8吨。

－－新增种养大户60户，培育家庭农场6家，新增农民专业合作2家。已申报新增种养大户142户；已完成培育家庭农场6家，已完成新增农民专业合作2家。

－－引进农产品加工企业1个，培育农产品加工企业1个，农产品加工业总产值4.72亿元。引进农产品加工企业1个已完成（何伦春茶业）；培育农产品加工企业1个已完成（中康公司、何伦春茶业）　；新增农民专业合作2家已完成，农产品加工总产值7.05亿元。

－－拆除违章建筑11300m2。已完成违章建筑拆除11300m2。

－－建筑工匠培训10人，农房风貌整治295户。已完成线下培训4人、线上培训7人，农房风貌整295户，已全部完工。

－－治水

（1）长效做好已建农村污水处理设施的运行维护。已长效做好已建农村污水处理设施的运行维护。

（2）完成水头、何家洞、泉湖、中坝4个行政村农村生活污水治理。已完成水头、何家洞、泉湖、中坝4个行政村农村生活污水治理。

－－治垃圾：建立农村生活垃圾减量责任机制，设置乡镇可回收物及有害垃圾收集站1个，实现“干湿”分类全覆盖，垃圾外运减量50％，规范村级可回收物及有害垃圾收集点18个。石硐镇已建立农村生活垃圾减量责任机制。可回收物及有害垃圾收集站1个已完成配置，并安装指示牌。村级可回收物及有害垃圾收集点18个已建完投用，实现“干湿”分类全覆盖，垃圾外运减量50％。

－－治厕：完成732户农村无厕和旱厕改造任务。已开工732户，开工率100％，完工732户，完工率100％，镇级验收732户，验收率100％。

－－治风

（1）干部职工100％签订《文明节俭操办婚丧事宜承诺书》。100％签订发放“两书”，全镇在职党员、干部职工全部完成《文明节俭操办婚丧事宜承诺书》签订。

（2）全面发放《摒弃婚丧陈规陋习弘扬时代文明新风倡议书》。已在线下全面发放《摒弃婚丧陈规陋习弘扬时代文明新风倡议书》，覆盖石硐全镇所有村（居）。

（3）建立健全“一约一会”，100％修订完善村规民约（居民公约），并将婚丧事宜细化内容纳入其中。100％建立红白理事会并有效运转。石硐镇18个村（居）均已修订完善村规民约（居民公约），并将婚丧事宜细化内容纳入其中，成立了红白理事会，红白理事会通过制定工作制度和计划，推动工作有效运转，充分发挥自治作用。

－－新增制造业产业人才60人。已完成。　　　

－－新增大数据人才20人。已完成。

－－新增农村实用人才303人。已完成新增农村实用人才313人。

－－通过认定高新技术企业1家。已完成通过认定高新技术企业1家。

－－指导1家住宿业市场主体办理特种行业许可证。已完成。

－－蓝天保卫战。配合落实大气污染防治工作，强化宣传引导，配合开展相关大气污染防治宣传工作，抓好秸秆焚烧、砂厂扬尘、街道车辆排放和餐厨油烟污染日常宣传引导及监管，配合大气污染防治工作落实，助力环境空气质量改善。该项工作持续开展中。

2．未完成（2项）

－－净增限额以上批零住餐企业1户。未完成。

－－利用外资（FDI外贸）达12万美元。未完成。

四、破局任务完成情况（8项）

1．已完成（8项）

－－2022年6月底前，配合完成农村宅基地数据库及信息化系统建设，实现农村宅基地改革与管理数字化。已完成宅基地信息补调工作，系统建设已完成。

－－2022年7月底前，建立农村宅基地流转管理制度，规范农村宅基地流转行为；完成村集体宅基地增值收入分配制度建设，加快产权流转和增值收益村集体分配制度落实；进一步完善宅基地自愿有偿退出等制度，引导村民开展宅基地自愿有偿退出。已制定《息烽县农村宅基地使用权及农房流转管理办法（试行）》《息烽县农村宅基地增值收益与分配使用管理办法（试行）》。

－－持续推动农村“三资”进入交易市场。截至目前，石硐镇农村集中建房已交易25宗，交易金额162万元。

－－完成林下经济共计3400亩（完成林下种植2100亩，完成林下养殖面积400亩，特色林业产业种植900亩）。已完成林下经济共计8415亩（完成林下种植900亩，完成林下养殖面积2515亩，特色林业产业种植5000亩），完成占比247.5％。

－－配合完成第二轮中央生态环境保护督察问题信访交办件处理，确保问题整改完成，形成闭环处理，限期销号。已完成。

－－引进高层次及急需紧缺人才1名。已完成引进高层次及急需紧缺人才3名。

－－实施“新乡贤回归工程”，回引本土在外杰出人才3名。已实施“新乡贤回归工程”，回引本土在外杰出人才3名。

－－评定重点村、村寨、客栈、农家乐等一个以上。已完成，息烽县马哥农家小院三星级评定已成功。

五、工作措施

（一）强化组织领导，筑牢战斗堡垒。一是加强组织领导，强化统筹安排。石硐镇围绕“四新”主攻“四化”聚焦“四强”，抓好“四个到位”助力“强省会”五年行动在石硐镇落地落实。成立了以党委书记、镇人民政府镇长为组长的“强省会”五年行动工作领导小组，领导小组下设经济发展办，明确镇组织委员、宣传委员、统战委员任办公室主任，负责统筹协调日常工作。目前，领导小组下发二是加强统筹调度，确保高质量推进。通过党委（扩大）会、镇长办公会、职工会、专题调度会及时传达学习省、市、县“强省会”五年行动工作的相关文件精神及会议精神，调度掌握各相关部门的工作推进情况，确保各项目标任务落地落实。截至目前，传达学习上级文件精神10次，召开专题会调度12次。

（二）抓好制度执行，强化责任落实。一是实行清单化、台账化管理。按照《石硐镇落实“强省会”五年行动工作方案》中明确的任务，制定梳理了主要目标分解表、重点任务分解表及破局任务分解表，将指标任务分解到责任领导、各部门头上，部门将指标明确到人，做到部门有任务、职工有指标。二是明确工作调度机制。建立了镇党委会及镇长办公室专题调度、领导小组办公室调度的机制，采取月调度模式，原则上镇党委、政府不定期调度落实“强省会”五年行动相关工作，听取各部门工作情况汇报，研究解决工作中的问题，部署相关工作；由领导小组办公室牵头进行调度各部门工作完成情况，研究需统筹解决的问题，调度相关工作，形成了强大工作合力。

（三）狠抓作风建设，强化纪律保障。一是通过职工例会、专题调度会对文件和案例进行传达学习，做到在监督中落实、在监督中整改，以纪检监察排头兵护航落实“强省会”五年行动。二是压紧压实责任，抓细抓实工作。领导小组办公室强化督促调度，及时调度各部门的工作进度、重点项目推进情况，及时报党委政府研究。三是强化督查问效，严肃责任追究。由领导小组办公室牵头对相关工作重点任务、清单台账、工作作风进行督查，按照上级“强省会”五年行动综合目标绩效考核问责细则，对作风不实、工作落实不力造成不良影响的，依规依纪严肃追责问责。

六、存在问题及下一步工作打算

石硐镇坚持紧盯主要目标任务，将全面完成县级下达的主要目标和重点任务放在落实“强省会”高质量发展的首位，落实好主体责任，量化具体目标，抓好“强省会”高质量发展目标在石硐落地落实。但与上级要求还存在一定的差距，主要表现在：一是部分指标完成难的情况。如强环境中外贸进出口额增速任务受到当前新冠肺炎疫情、国内外经济发展大环境等因素的影响造成的出口难现象。二是社会消费力下降，经济增速放缓。企业经营较为困难，难以进一步扩大企业规模。三是受工业企业停产影响，部分指标完成滞后。

下一步，石硐镇坚持以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实市委常委会和贵安新区党工委会议暨“强省会”行动工作领导小组会议精神、市委财经委员会会议精神，着眼2023年度，以实干实绩推动党的二十大精神落地见效。一是高质量抓实民生，助力“强省会”。围绕县的“四强”重点任务、“四推四创”重点支撑、“五大民生”落脚点的主要内容，紧盯民生福祉事业，强化沟通对接，形成抓“强省会”就是抓民生的意识，着力提升群众获得感、幸福感；二是研究工作目标，谋划“强省会”。吃透省、市、县“强省会”五年行动有关会议和文件精神，不断更新理论体系，明确总体目标、重点任务和实施要求，把抓落实“强省会”工作与全镇“十四五”规划结合起来，与全镇的中心工作结合起来，与落实全镇的产业发展，经济发展、项目建设结合起来，实现落实“强省会”与其他工作相互促进、相得益彰。