西府通〔2021〕33号 息烽县西山镇人民政府关于印发《西山镇2021年畜禽养殖粪污资源化利用综合治理工作方案》的通知

各村党支部，镇直各工作部门：

经镇政府研究同意，现将《西山镇2021年畜禽养殖粪污资源化利用综合治理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

息烽县西山镇人民政府

2021年5月26日

西山镇2021年畜禽养殖粪污资源化利用综合治理工作方案

为加强农业面源污染治理，转变农业发展方式、推进现代农业建设和防止中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态问题反弹，按期完成2021年畜禽养殖粪污资源化利用工作目标，促进全镇畜牧产业绿色、健康、高质量发展。结合实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

做好2021年畜禽养殖场（户）污染排查、整治和养殖台账更新，防止中央生态环境保护督察及“回头看”案件出现反弹和影响环境事件发生。实现畜禽养殖粪污综合利用率达85％以上；规模养殖场粪污处理设施装备配套率达96％以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％。

二、工作要求

（一）摸清底数，完善养殖场（户）台账。各村每半年应对年出栏生猪50头，肉牛10头，肉鸡出栏2000羽，羊出栏30只以上，蛋鸡存栏500羽的养殖场（户）进行更新和完善，建立台账，实行动态管理，发现存在粪污污染问题的养殖场（户）按照“一场一策”整改要求，制定整改方案，限期整改。

（二）建立健全巡查管理责任制。一是落实镇、村两级巡查负责制，镇农业中心负责对全镇面上工作的指导及巡查，村级（各村委会）负责对本村辖区内的规模养殖场及养殖户进行巡查。二是镇联村部门每月对所联系村养殖场（户）的畜禽粪污设施设备配套建设与运行、畜禽粪污台账建立、畜禽粪污问题整治点是否反弹等情况进行巡查，半年全覆盖，同时镇农业中心对村级巡查情况进行核查指导。巡查中对发现的问题及时指导整改，对禁养区的养殖场（户）要依法依规进行整治、关闭或搬迁，对不配合整改或整改不彻底，且对周边环境造成污染的，及时向市生态环境局息烽分局上报。

（三）落实养殖场（户）主体责任。强化企业履行主体责任，按有关规定和要求配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施设备，办理有关证照，建立完善可追溯的养殖档案和粪污消纳处理台账，加强设施设备运行管护，随时检查检修有关设施设备，及时发现、化解和处理污染风险和隐患，实行科学养殖。养殖场（户）承诺废弃物不乱堆、乱放、乱用和超量使用，坚决不直排、偷排、乱排，如有以上行为造成环境污染的，坚决按照属地管理及相关部门的要求落实整改并接受相关法律法规处罚。

（四）绿色发展，提升畜禽养殖废弃物综合利用率。鼓励有机肥替代化肥行动，使养殖户粪污处置与种植业有效联接，实现种养循环发展。鼓励推广使用新型生态饲养，微生物制剂、酶制剂、益生素、中草药等新型饲料添加剂，提高饲料转化效益。鼓励养殖场（户）建设与农田有机结合，配套粪污消纳用地，提升种养结合水平，培育“养殖业一畜禽粪便一发酵处理（加工生产有机肥）—生态还田用于种植业”等循环利用模式，实现生态畜牧产业绿色、健康、循环发展。

三、工作保障

（一）强化统筹协调。为抓好2021年畜禽养殖粪污资源化利用相关工作，各联村部门、各村委会要加强组织领导和统筹协调，结合实际，研究制定本村养殖场、户责任保包责任表，按照属地管理的原则落实工作责任，健全工作机制，切实把各项任务措施落到实处。镇农业中心组成工作组对各村畜禽养殖粪污资源化利用工作，中央生态环境保护督察投诉案件后续巡查，新发现问题整改情况等工作进行指导、督促，将工作“落细、落小、落实”。

（二）强化问题导向，确保整治整改到位。由镇农业中心组成的畜禽粪污工作组要积极开展不定期的检查，按照各级巡查要求加大对问题点、禁养区的督促检查力度，确保今年各项目标任务全面完成和养殖污染问题整改到位不反弹。

（三）强化信息报送。各村要明确专人负责信息报送工作，于每季度向镇农业中心报送一次畜禽养殖粪污资源化利用工作开展情况。

附件：1．西山镇2021年畜禽养殖粪污资源化利用综合治理责任分解表

2．西山镇畜禽粪污综合治理工作组

附件1：

西山镇2021年畜禽养殖粪污资源化

利用综合治理责任分解表

附件2：

西山镇畜禽粪污综合治理工作组

组  长：王德义（镇党委书记）

副组长：朱天稷（镇党委委员、专职副书记）

聂均华（镇党委委员、人大主席）

贾成军（镇党委委员、纪委书记）

申  健（镇党委委员、人民武装部部长）

黄光祥（镇党委委员、政法委书记）

田应娟　（镇党委委员、组织委员）

陈  前（镇党委委员、副镇长）

成  员：王  飞（息烽县财政局西山分局局长）

简  义（镇党政办负责同志）

陈  迅（镇安监站站长）

黎泽远（镇综治办负责同志）

周  鹏（镇国土资源所所长）

杜才唯（镇农业中心负责同志）

胡卫奎（镇村镇建设服务中心负责同志）

钟兴义（镇林业站负责同志）

杜昌浪（镇经济发展办负责同志）

李  英（镇卫计办负责同志）

王  兵（镇司法所所长）

张全红（镇社会事务办负责同志）

张　剑（镇人力资源和社会保障服务中心负责同志）

于红亚（镇科技宣传文教信息统计服务中心负责同志）

各村支部书记、村委会主任。

职  责：1．联村领导负责所联系村的畜禽粪污综合治理利用的组织领导、检查、督办及相关问题的协调解决。2．各联系村单位负责人及所在村支书、村委会主任为所在村畜禽粪污综合治理利用的具体责任人：每月对所联系的村开展畜禽养殖粪污资源化利用情况进行指导和检查，并将相关工作开展情况报西山镇农业中心。