各村(社区)党支部、村(居)民委员会、镇直各部门:
按照《小寨坝镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查暨重点人群监测帮扶专项行动工作方案》暨2023年6月24日县乡村振兴局实地督导检查工作落实情况反馈,特制订本方案。
一、6月24日实地督查存在问题
1.集中排查工作没有原始印证资料。
2.部分信息对照表没有农户及入户人员签字。
3.监测户资料中帮扶措施落实情况公示时间有误。
4.脱贫户房屋横梁损毁及漏水问题。
5.衔接资金经营性项目监督管理台账缺失。
二、整改措施
(一)集中排查暨重点人群监测帮扶工作方面
请各联村部门、各村(居)安排专人,重点对收入较低或下降明显、就业不稳、产业失败、重病、重残、出现“3+1”未保障家庭和非义务教育阶段多子女家庭等重点人群,以及受其他突发意外事故影响较大的农户;对2023年以来有新识别农村低保对象、分散供养特困人员、享受临时救助、事实无人抚养儿童进行逐户排查;同时对于2022年以来各级各部门下发的预警线索户再次进行全面排查,确保应纳尽纳。
1.收入再核查
请各联村部门联同各村(居)工作人员严格对照“四项收入”完善脱贫户(监测户)收入台账(内容含收支表+政策宣传资料),并手写入户核查表印证;其他重点群体填写入户核查表(内容含家庭基本情况+收入情况+3+1保障情况+排查结果)印证,所有资料全部手写,并要求所有同行入户核查人员及农户签字。
2.“3+1”保障再核查
请各联村部门、联同各村(居)及“10+1”部门,重点对全镇农户住房、医疗、教育、饮水保障开展专项核查,同时结对帮扶(联系)人针对重点人群“3+1”保障问题进行全面核查了解,如有苗头性、倾向性问题第一时间报告村(居)委会及乡村振兴服务中心,由镇乡村振兴服务中心统筹协调业务部门开展处置。
3.帮扶措施再核查
按照精准施策工作要求,重点排查未消除风险监测对象帮扶责任人是否履职尽责;是否根据家庭成员劳动能力和发展需求,因人因户制定切实可行的帮扶计划;是否对有劳动能力、有意愿的监测户落实开发式帮扶措施(就业、产业等方面帮扶);是否对符合条件的无劳动能力监测户,做好兜底保障;是否对弱劳力半劳力监测户,创造条件探索落实开发式帮扶措施。
4.监测户档案资料再完善
涉及监测户村(居)再次梳理档案的时间逻辑及资料完善程度,及时查缺补漏,另帮扶措施落实情况公示图片及原件需一并装入档案。
5.住房整改问题
由镇副镇长刘凡军牵头,村镇建设服务中心、各村(居)具体负责,全力做好脱贫户房屋相关问题整改工作。
(二)项目整改方面
请各村立即自查完善项目管理相关工作(包括但不限于小额信贷、在建工程项目安全监督工作等)及资产后续管理工作(确权登记材料、公益项目日常维护台账及照片、经营性项目运行台账、镇村两级各类项目监管台账及照片、分红台账)资料。
三、工作要求
(一)强化组织保障
请各村(居)支书精心组织部署,统筹推进落实,严格审核把关整改资料,各联村部门高度配合,下沉村(居)一线,真走实查,确保按时高质量完成核查整改工作。
(二)加强调度督导
由各村(居)牵头将完善后的资料进行汇总反馈,确保镇村两级档案一致,镇乡村振兴服务中心联同督办督查室常态化开展实地督导,对工作落实不力,排查浮于表面,排查过程中组织不力、工作失职,填报假数据、漏报信息、瞒报信息等突出问题,造成重大负面影响的,列入负面典型在全镇范围内通报。
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