养龙司镇人民政府关于印发《养龙司镇工贸行业安全生产专项 整治“百日清零行动”工作方案》的通知

              养龙司镇工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案

2022年是安全生产专项整治三年行动的巩固提升年和收官之年，也是党的二十大胜利召开之年。为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示，彻底完成安全生产专项整治三年行动工贸行业重点整治事项清零任务，坚决遏制工贸行业各类生产安全事故，切实维护人民生命财产安全，按照《贵阳市应急管理局关于印发〈贵阳贵安工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案〉的通知》（筑应急发〔2022〕17号）《息烽县应急管理局关于印发〈息烽县工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案〉的通知》（息应急函〔2022〕16号）安排部署，定于2022年6月初至9月上旬，在我镇辖区内开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”（以下简称“百日清零行动”），现结合实际，制定本工作方案。

一、专项整治工作目标

通过养龙司镇工贸行业安全生产“百日清零行动”，督促企业落实安全生产主体责任，实现工贸行业粉尘涉爆和有限空间作业重点整治事项全面清零，从根本上消除事故隐患，坚决防范较大以上生产安全事故，遏制一般生产安全事故，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、整治范围和重点

“百日清零行动”的重点整治范围是粉尘涉爆和有限空间作业（见附件1），镇应急管理办、镇内各工贸行业生产经营单位（以下简称各单位）要按照专项整治重点内容，认真开展整治工作（见附件2）。

三、组织机构

为确保“百日清零行动”工作有序开展，持续推进，取得实效。镇应急管理办成立专项整治工作专班（见附件3），负责指导、统筹、协调和调度我镇工贸行业安全生产“百日清零行动”专项整治工作。

四、工作安排

2022年6月初至9月上旬，集中安排开展“百日清零行动”，分以下环节开展：

（一）企业自查自改（6月15日前）。镇应急管理办要督促各生产经营单位要分别对照“粉6条”和“有限空间4条”重点整治事项，主动自查自改，整改落实情况由企业主要负责人签字确认后报镇应急管理办。（企业自查情况表见附件4）。

（二）属地专项检查（7月15日前）。由镇应急管理办牵头，对照“粉6条”和“有限空间4条”重点整治事项，组织对我镇辖区内所有粉尘涉爆企业和有限空间作业企业开展执法检查。检查中发现企业存在“粉6条”和“有限空间4条”相关违法违规行为仍未主动自查自改的，对企业和主要负责人“一案双查”，依法严肃处罚；在查处违法行为过程中发现涉嫌安全生产犯罪案件的，要及时移送公安机关。要建立执法检查工作台账，对本镇辖区内涉及企业逐个进行检查，并填写企业执法检查情况表（见附件5）。

（三）迎接检查（8月15日前）。全镇要进一步巩固“百日清零行动”工作成效，贯彻落实各项工作，镇应急管理办要认真做好迎检准备，收集和完善备检资料迎接检查。

五、工作要求

（一）高度重视。全镇各部门要切实提高政治站位，统筹发展和安全，牢固树立红线意识和底线思维，按照全国安全生产大检查工作要求，坚持安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取典型生产安全事故教训，突出重点，突出防范重大风险，突出问题导向、结果导向和目标导向，坚持企业自查与部门核查相结合、全面检查与严格执法相结合，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”总体要求，层层压紧压实责任，确保工作不走过场、不搞形式，彻底完成安全生产专项整治三年行动工贸行业重点整治事项清零任务。

（二）强化监管执法。全镇各部门要对清零企业和重点整治事项实施全覆盖的安全生产执法专项行动，对存在重大隐患以及违法违规行为的要“零容忍”，要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；凡是存在严重事故隐患，不能确保绝对安全的，先暂停生产，并制定措施进行整改，坚决做到不安全不生产。进一步健全完善协同联动、联合执法机制，切实强化监管执法，认真落实“四个一律”、“五个一批”，充分运用“专家＋执法”的工作模式，组织专业技术力量全面参与“百日清零行动”专项行动。

（三）营造浓厚氛围。全镇各部门要充分发挥各类媒体的宣传作用，采取多种形式，对“百日清零行动”进行广泛宣传发动，营造浓厚的宣传和舆论氛围。要曝光一批涉及“粉6条”和“有限空间4条”等重大违法违规行为的典型执法案例，强化警示震慑和教育引导作用。同时，要统筹好疫情防控和“百日清零行动”，根据疫情防控形势变化动态调整安排，有特殊困难的，及时报告。各有关人员要严格遵守疫情防控要求，加强个人防护，切实保障安全。

（四）严格追责问责。镇纪委办负责针对此次“百日清零行动”工作不重视、走过场、执法检查不精准、整治责任不落实、推进不得力的部门和单位进行通报、约谈、限期整改，在此期间凡是发生生产安全事故的，对事故责任单位和责任人一律顶格处理。

附件：1．重点整治事项

      2．各地专项整治重点

      3．养龙司镇工贸行业安全生产“百日清零行动”专项整治工作专班成员名单

      4．重点事项企业自查自改情况表

      5．重点事项执法检查情况表

      6．“百日清零行动”进展清单

      7．重点企业基础台账清单

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