养龙司镇2019年政务公开实施方案

为落实《息烽县2019年政务公开工作要点》，按照中央、省、市的要求，根据县委、县政府关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关切，着力抓好决策预公开、政策解读、政务舆情回应和政务公开平台建设，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，根据县级相关文件精神要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，紧紧围绕涉及人民群众利益热点问题和人、财、物等权力行使重点问题，继续推进政务公开，创新公开方式，拓宽公开领域，规范公开内容，真正实现依法执政、民主执政，不断提高政府行政效能，为美丽镇村建设营造更加良好的环境。

二、基本原则

（一）严格依法原则。要结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律如实公开。

（二）全面真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。

（三）及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。

（四）有利监督原则。政务公开的内容必须简明扼要，通俗易懂，有利于群众和社会各界实施监督。

三、公开实施的范围

镇人民政府及所属单位。

四、公开内容

除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私和法律法规禁止公开的事项之外，下列事项应按照规定方式向社会公开：

（一）行政决策方面

1．机关效能建设暨“落实推进年”活动情况；

2．法律、法规、规章、规范性文件、涉农惠农政策及其他政策性规定

3．本镇的社会经济发展战略、发展计划、重大决策、工作目标及实施情况；

4．本镇城镇发展规划、财政预决算报告；

5．政府向社会承诺为公众办实事的事项及完成情况；

6．重大决策或重大管理事项失误及责任追究情况。

（二）与公众利益密切相关事项方面

1．疫情、灾情或者突发公共事件的预报、发生和处置情况；

2．扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的资源、分配、使用情况及依据；

3．社会捐赠及其分配、使用情况；

4．辖区内公益事业的投资、建设、使用情况；

7．违反承诺或违纪行为的投诉、处理办法和结果，行政救济的途径、方法、标准及范围。

（三）行政主体及行政执行方面

1．组织机构设置、设定依据，法定职能、职责，工作纪律、办事流程，工作人员的姓名、职责分工、办公地址、联系方式等；

2．本镇组成人员任免、公务员招录以及公开选任干部、招工、征兵等情况；

3．政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况；

4．重要专项资金、资金的分配、使用情况和重要物资招投标、采购情况；

5．税费征收和减免政策执行情况；

6．征地拆迁、土地发包、矿产资源开发利用及资产情况；

7．重大项目建设的规划、设计、招投标和建设情况。

（四）其他方面

1．在本机关范围内公开事项：领导干部在政务活动中廉洁自律情况；内部财务收支情况；机关干部交流、考核、考勤等情况；工作人员的任免、奖惩及其他人事管理情况；工作人员福利待遇及生活救济情况等。

2．依照有关规定应当公开的其他事项。

五、公开形式

（一）设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开；

（二）设置岗位去向牌，公开工作人员去向及监督渠道；

（三）通过简报、信息、公众微信、微博等方式进行政务公开；

（四）通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动；

（五）召开情况通报会、政策咨询会、质询听证会、民主评议会，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开；

（六）实行值班公示和首问负责制，及时受理群众来信来访，接受群众咨询和投诉；

（七）印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。

六、公开程序

（一）镇自行公开的政务事项，由镇政务公开领导小组审定实施，重大事项须报镇党委会审定后进行公开。

（二）对涉及群众切身利益、社会普遍关注的重要事项，要严格实行事前、事中、事后公开，广泛听取各方面的意见建议，全程接受监督。

（三）涉及镇经济社会发展的重大事项、重要决策部署、重大工程项目安排和大额度资金使用，经集体讨论作出决定后再进行公开。

七、保障措施

（一）加强组织领导

政务公开工作政策性强，涉及面广，要把政务公开工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，积极稳妥，有序推进。镇政府成立以分管领导为组长，有关部门负责人为成员的政务公开工作领导小组。同时设立由党政办、纪检部门、综治办、农业中心、便民服务中心组成的政务公开工作办事机构。

（二）狠抓落实

各部门要结合实际，认真研究政务公开工作，明确政务公开的目标、任务和要求，把政务公开各项工作落到实处。

1．制定相应的实施方案。

2．编制好本部门的《政务公开目录》。

3．建立健全各项规章制度。

                                           养龙司镇人民政府  

                                        2019年7月14日