息烽县永阳街道办事处2021年政务公开工作要点

2021年是实施“十四五”规划的第一年、是大力实施“强省会”五年行动的关键之年。街道办事处坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，落实“一二三四”总体思路，紧紧围绕重要工作和群众关切内容，全面推进政务公开工作，进一步规范公开内容，完善公开制度，着力抓好扶贫、环保、就业、教育、社会救助、医疗卫生、住房保障、政策解读、政务舆情回应等重点领域信息公开，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，助力推进县域各块工作高速发展。

一、聚焦中心工作加大公开力度

（一）主动加强信息发布

1．围绕2021年街道发展重点任务，主动公开街道“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和公开工作，紧盯2021年经济增长目标、高质量发展目标和民生保障目标，抓住政府门户网站、政务公开、政府透明度有机统一的系统工程，认真梳理街道坚守两条底线、全面深化改革、习近平总书记视察贵州重要讲话精神、推进“四化”战略行动、建设高水平小康街道等方面取得的突出成果，重点围绕推进社会公益事业、重大建设项目批准和实施、民生保障、征地拆迁、就业、教育、社会救助、医疗卫生、住房保障、乡村振兴等领域的信息公开，通过政府门户网、推送微信公众平台、微博等方式，主动向社会各界介绍相关工作推进情况，继续营造街道上下“团结奋进、拼搏创新、苦干实干”的良好氛围。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．街道信息发布按照以“公开为常态，不公开为例外”“谁制作、谁公开、谁负责”“涉密不上网，上网不涉密”的原则，严格信息审核制度，所有公开信息发布前须由各部门负责人及分管领导进行审查，确保公开信息的真实性、时效性和合法性，未经审查一律不得发布。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

（二）深入解读重要政策措施

1．街道信息按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到新出台的政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，街道主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，准确发布信息，有效引导社会预期。

（三）积极回应社会关切

1．各工作部门、村（社区）对涉及公众切身利益、容易引发社会公众关注的政策文件、活动方案等，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．因政策文件解释、活动方案拟定引发的舆情，相关部门应积极组织回应及时做好解疑释惑和舆论引导工作。街道对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安等经济社会热点，以及市场主体和群众办事创业的痛点堵点，要加强舆情监测、研判、回应，及时释疑解惑。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

3．按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，涉及网络舆情的办、站（中心）、所、村（社区）要切实履行第一回应主体的职责，做好政务舆情回应。街道将重大突发事件的发布和舆情回应统筹考虑、同步推进，主动上、下级信息宣传部门联络沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。（责任单位：各工作部门）

（四）创新解读回应方式

1．积极探索运用在线访谈、政策简明问答、网络问政、惠民政策明白卡等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等展现形式，多方位、立体式对政策措施等进行解读。对专业性较强的政策措施，要注重发挥专家学者作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．回应群众关切和社会热点既要及时，又要言之有据，推动解决实际问题，避免自说自话、答非所问，引发次生舆情。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

二、以公开促规范，深入推进决策和执行公开

（一）推进重要决策公开

1．在县委、县政府出台或调整相关政策时，街道要广泛征求社会公众、企业、行业协会的意见，并积极向县委、县政府汇报社会意见。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．街道在进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项时，除依法应当保密的外，要主动通过政府门户网站、电子政务网站等渠道，向社会公布决策草案、决策依据、预期效果等，并通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取公众意见，反馈意见采纳情况及理由。规范性文件草案，原则上都要通过政府门户网站广泛征求公众意见，反馈意见采纳情况及理由。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

（二）推进重要部署执行公开

1．围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策事项，街道各部门要按照职责分工，加大各项工作执行和落实情况的公开力度。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，积极公开问责情况，切实加强抓落实的执行力。（牵头单位：党政办公室；责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

3．在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，主动了解利益相关方和公众对决策实施的意见建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

（三）全面学习行政执法公示制度

1．街道各工作部门、村（社区）要详细了解各行政执法部门根据机构改革后的新职能，编制行政执法事项清单，明确行政执法主体、职责、权限、依据。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

2．县相关职能部门作出执法决定后，街道要在决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息；行政许可、行政处罚执法决定信息除法律、行政法规另有规定的，要在执法决定作出之日起7个工作日内公开。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当在3个工作日内从信息公示平台撤下原行政执法决定信息。各工作部门、村（社区）要积极收集相关信息，并向执法部门汇报。（责任单位：各工作部门、村＜社区＞）

3．积极探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法的社会监督。（责任单位：永阳街道司法所）

三、聚焦政策落地落细落实，深化重点领域信息公开

（一）持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、全面提升生态文明建设水平等重点工作信息公开

1．认真贯彻落实省委、市委、县委全会精神和《政府工作报告》要求，重点围绕深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，以及落实“强省会”五年行动，扩大有效投资和消费、高水平开放、重点领域改革、数字乡村试点建设等方面重大决策，及时发布权威信息，组织开展深入解读。（责任单位：生态和农业综合服务中心、党建服务中心、公共管理办公室、公共服务办公室、优化营商环境服务中心）

2．围绕全面提升生态文明建设水平，及时公开街道在中央生态环境保护督察反馈问题整改、打好污染防治“五场战役”、加强生态保护修复、培育壮大绿色产业、大力倡导绿色生活、完善生态文明制度等方面的信息。（责任单位：生态和农业综合服务中心、公共管理办公室）

（二）深化“放管服”改革信息公开

1．着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开，助力打造公开透明的营商环境。（责任单位：公共服务办公室、优化营商环境服务中心、社会事务服务中心）

2．推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。（牵头单位：公共服务办公室、社会事务服务中心、）

3．加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。（责任单位：各涉及各工作部门、村＜社区＞）

（三）强化重点民生领域信息公开

1．突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会保障、公共文化等领域的信息公开工作。（责任单位：社会事务服务中心、公共服务办公室、公共管理办公室、生态和农业综合服务中心、党建服务中心）

2．及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作，加大农民工培训、农民工工资清欠等信息公开力度。（责任单位：社会事务服务中心、退役军人服务站）

3．通过多种形式，及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息，促进发展更加公平更有质量的教育。（责任单位：公共服务办公室）

4．街道配合相关职能部门及时公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划、建设计划完成情况，保障性住房分配政策、对象、房源、程序、过程、结果等信息。（责任单位：公共管理办公室）

四、加强平台建设，优化服务功能

（一）推进街道网站优质规范发展

严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、内容关。（责任单位：党政办公室）

（二）推进政务新媒体健康有序发展

1．切实解决好部分政务新媒体功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，充分发挥政务新媒体在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用。（责任单位：基层党建办、村＜社区＞）

2．推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵建设，统筹推进政务新媒体与街道网站协同联动、融合发展。加强政务新媒体与县融媒体中心沟通协调，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。（责任单位：基层党建办、村＜社区＞）

（三）加快办事大厅线上线下融合发展

进一步清理整合街道政务热线，推动街道政务热线与街道网站互动交流系统互联互通，共享共用政策业务咨询知识库，除因专业性强、咨询服务量大确需保留的街道政务热线外，其他街道政务热线实现“一号对外”，切实解决街道政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题。（责任单位：党政办公室）

五、加大制度规范建设力度，提升政务公开工作质量

（一）强化组织领导

1．各工作部门、村（社区）要高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，切实履行政务公开职责，街道办事处主要负责人每年至少要听取一次政务公开工作汇报，研究解决重大问题。

2．街道党工委、办事处要根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障，保障政务公开工作正常开展。

（二）贯彻落实好新修订的政府信息公开条例

1．街道负责政务公开的工作人员要主动加强政务公开业务学习，准确理解掌握新条例要求，切实增强公开意识和能力。要进一步做好依申请公开工作，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。

2．街道各工作部门、村（社区）要根据最新修订的政府信息公开指南、依申请公开流程等配套文件和政策措施，加强对新条例的宣传解读，引导社会公众有序参与，确保工作有序衔接、平稳过渡，为新条例的落实营造良好氛围。

（三）加强相关基础工作，提升政务公开标准化、规范化水平

1．各工作部门、村（社区）要在符合保密要求的前提下，依法公开本部门“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开基本目录。

2．各工作部门、村（社区）要积极推广应用国家基层政务公开标准化规范化试点成果，立足基层实际，加大政府和水、电、气、医院、学校等公共事业单位政务公开标准规范应用力度，全面提升基层政务公开标准化规范化水平。

息烽县永阳街道办事处　　　　

2021年7月29日