中共息烽县永阳街道工作委员会 息烽县永阳街道办事处 关于印发《永阳街道“一中心一张网十联户” 工作整改方案》的通知

各办、中心（站、所），各村（社区）：

《永阳街道“一中心一张网十联户”工作整改方案》已经街道党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                 2021年10月15日

永阳街道“一中心一张网十联户”

工作整改方案

按照贵州省委平安建设领导小组办公室《关于2021年市域社会治理现代化试点及“一中心一张网十联户”等基层基础工作第一轮交叉督查的情况通报》、贵州省纪委省监委《关于督导检查2021年新型城镇化重点工作开展情况发现问题清单反馈的函》、贵阳市平安贵阳建设领导小组办公室《贵阳市“一中心一张网十联户”工作提示单》、9月29日贵阳市“一中心一张网十联户”工作视频调度会会议精神及《息烽县“一中心一张网十联户”工作整改方案》（息委平安办〔2021〕17号）文件精神。为进一步抓实“一中心一张网十联户”建设工作，做实网格、做活党小组和联户长有关工作，切实提升“一中心一张网十联户”治理效能。结合街道实际，特制定如下整改方案。

一、成立整改领导小组

组      长：郭红梅（街道党工委书记）

                陈天龙（街道党工委副书记、办事处主任）

常务副组长：胡  江（街道党工委委员、政法委员、武装部长）

罗光国（永阳派出所所长）

专职副组长：杨廷康（街道综治服务中心主任）

成      员：罗宇鹏（街道党政办公室负责人）

吴  依（街道财务服务中心负责人）

路  岑（街道基层党建办公室主任）

袁佳秀（街道纪工委副书记<监察办公室副主任>）

陶亮红（街道公共管理办公室负责人）

李  庆（街道公共服务办公室主任）

倪  剑（街道生态和农业综合服务中心主任）

王天灵（街道生态和农业综合服务中心副主任）

朱  林（街道生态和农业综合服务中心副主任）

田明先（街道党建服务中心副主任）

况兴会（街道党建服务中心副主任）

张世伦（街道综治服务中心副主任兼公共安全办公室负责人）

陈治霖（街道综治服务中心副主任）

詹  龙（街道优化营商环境服务中心副主任）

周  刚（街道退役军人服务站站长）

李  洪（街道武装干事）

潘  丽（永阳司法所负责人）

邓  飞（永阳街道自然资源所负责人）

各村（社区）支书、主任

整改领导小组下设办公室在街道综治服务中心，胡江兼任办公室主任，张世伦兼任办公室副主任，综治服务中心吴江燕负责街道“一中心一张网十联户”整改的统筹工作。

二、整改内容、措施及时限

（一）关于未按“一员一格”配备专（兼）职网格员，专职网格员配备率未达30%的问题

整改措施：一是街道140个网格，要严格落实“一格一员”，不能“一员多格”，确保网格员配备到位。村（社区）支部书记是网格长，不能担任网格员。配备的网格员要会使用智能手机，能在手机APP上录入信息。二是整合村（社区）“六职”人员或街道工作人员担任专职网格员，确保2021年专职网格员配备达30%、2022年达70%、2023年达100%。三是网格员要真实开展工作，不能挂名，网格员有变动的要及时将名单报街道综治服务中心报县综治中心开设账号，以便开展工作。网格员要安装“和贵阳”APP，掌握“和贵阳”APP各模板功能作用，熟练使用“和贵阳”APP开展基础数据采集、矛盾纠纷排查、疫情防控信息排查录入和签到签退等工作。

完成时限：2021年10月20日前。<牵头部门：综治服务中心；责任部门：各办、中心（站、所）、各村（社区）>

（二）关于网格党小组建立不实的问题

整改措施：根据网格内党员分布情况进行分类分析，按照“四个一批”即：单独组建一批，原则上有3名以上党员的网格单独组建党小组；组织关系转接组建一批，引导和鼓励常驻本网格的退休干部党员、流动党员将党组织关系转入的方式，壮大网格党员力量，提升网格党小组覆盖率；派驻组建一批，以下沉在职党员为主体，选派党员社区工作者，吸纳网格其他党员成立党小组；联合组建一批，通过联合相邻网格建设等方式建党小组，并出台相关文件进行明确，确保网格党小组覆盖率达100%。党员不够的也可由街道下派，其他具体业务按基层党建办公室安排抓好落实。原则：一网格一个党小组。确实网格内党员达不到3人的，可两个网格建一个党小组。网格内党员多的，一个网格最多建两个党小组。

完成时限：2021年10月20日前。<牵头部门：基层党建办公室；责任部门：各办、中心（站、所）、各村（社区）>

（三）关于部分十联户单元划分过大、联户长配备不实问题

1.整改措施：一是划分联户单元。严格按照农村10户以下（含10户）、城市地区20户以下（含20户）划分联户单元，一栋楼超过20户（含20户）的，要划分为多个联户单元。二是选配好联户长。联户长人选要与村居两委换届推选村（社区）居民代表结合起来，也可以从居住本地的机关企事业单位职工、两代表一委员、积极分子中选配或调整优化，原则联户长要使用智能手机，会微信。联户长外出务工或不能履行职责要及时补充更换，避免联户工作存在断档的问题。三是明确联户长职责。联户长对自己负责的联户单元情况要清楚，联户长的职责主要是做到“三员”，即信息员、宣传员、调解员。

完成时限：2021年10月20日前并长期坚持。<牵头部门：综治服务中心；责任部门：各办、中心（站、所）、各村（社区）>

（四）关于微信群未完全建立、公示牌未完成的问题。

整改措施：一是支部书记（网格长）要组建好村（社区）网格微信群，成员有村（社区）网格长、片区民警、网格员；网格员要建好网格联户微信群，成员有网格员及所辖网格内联户长；联户长要建立联户连心群，成员有联户长及所辖联户成员，形成三级微信群，并按要求开展相关工作。在抽查时主要看3个群的活跃程度。二是建立网格员、网格党小组、联户长“三支队伍”，完成“一中心一张网十联户”组织图、网格团队公示牌的张贴，市已制作统一样式。“三张表”（网格员、网格党小组、联户长台账）和“一张图”（“一中心一张网十联户”组织图）将作为第四季度省市检查的成果检验。

完成时限：2021年10月28日前。<牵头部门：综治服务中心；责任部门：各办、中心（站、所）、各村（社区）>

（五）关于未按要求建立相关台账，未组织召开“警民议事会”、“警务联席会”等问题

整改措施：对照《中共息烽县平安息烽建设领导小组关于印发‹息烽县平安建设重点整治1+8行动工作方案﹥的通知》（息委平安组〔2021〕2号）中的《关于开展“一中心一张网十联户”治理效能提升行动的通知》文件精神，查缺补漏，指导网格员、网格民警开展“日基本走访、周重点走访、情况及时报告”等工作并建立相关台账。按要求组织召开乡街道“一中心一张网十联户”月专题研究会、网格长周研判调度会、“警民议事会”、“警务联席会”等。

完成时限：2021年10月25日前。<牵头部门：综治服务中心；责任部门：各办、中心（站、所）、永阳派出所、各村（社区）>

（六）关于村（社区）支书或主任及联系村（社区）领导不知道网格划分情况问题

整改措施：一是通过干部职工会、培训会等方式，大力宣传“一中心一张网十联户”工作。二是实行党政班子成员联系村（社区）、部门包保村（社区），与村（社区）“一中心一张网十联户”工作完成情况进行责任挂钩。三是制作村（社区）综治中心工作职责及值班备勤等相关运行制度并上墙；完成“一中心一张网十联户”组织图、网格团队公示牌上墙，做到宣传全覆盖，户户知晓、家家参与。

牵头单位：党政办、综治中心

责任单位：各村（社区）、办所站（中心）

完成时限：2021年10月28日前。<牵头部门：综治服务中心、党政办公室；责任部门：各办、中心（站、所）、各村（社区）>

三、工作要求

（一）加强统筹调度。一中心一张网十联户”工作是贵州省委落实习近平总书记在贵州考察时提出的“基层强则天下强、基层安则天下安”的具体措施，是落实中央政法委市域社会治理现代化试点工作的抓手，是贵州省委全会、贵阳市委全会安排部署的重点工作，各村（社区）要将其作为“一把手”工程来抓，实行“书记抓、抓书记”，确保问题整改不见底不放过、整改不到位不罢休，合力推动工作落地落实。

（二）严格落实责任。各村（社区）要按照整改要求，积极行动，不得以任何理由回避或拖延。按照“领导包保、专人指导、倒排工期、开展督导、加强宣传”的要求，根据《关于开展“一中心一张网十联户”治理效能提升行动的通知》（息委平安组〔2021〕2号）文件精神及街道整改方案，自觉举一反三，对标对表逐一整改落实，建立整改工作台账并逐一对账销号，确保在10月底全面完成整改工作。

（三）强化督导问效。为确保整改落实到位，街道整改领导小组将从10月起每周进行全面调度。对在整改中不担当、不作为、慢作为，以及未按照时限落实整改工作、未及时报送整改结果、反馈整改情况失实的村（社区），及时通报、约谈、挂牌督办，对没有完成整改工作任务影响街道大局的按有关规定严肃追责问责。街道综治服务中心要对各村（居）进行全覆盖督导，并抽查村（社区）工作。