息烽县发展和改革局2022年法治政府建设工作报告

2022年，我局在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2022－2025年）》《贵阳市法治政府建设实施方案（2022－2025年）》《县人民政府关于印发息烽县2022年法治政府建设工作要点的通知》（息府发〔2022〕7号）等文件精神，按照法治政府建设责任分工，深入推进依法行政，加快法治机关建设，现将我局2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）强化组织领导，落实法治建设

局党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入全局重要议事日程，认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责。在局内形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合、各司其职、各负其责，全面推进的工作局面，真正把法治建设工作与全局中心工作相结合，通过定期召开党组会，职工会，有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作，研究解决本部门法治建设的重大问题。并将法治建设与抓发改经济工作同研究、同部署，落实法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

（二）加强法治宣传，落实普法责任

按照县法治工作要点以及上级发改部门的要求，结合实际制定了《息烽县发展改革局2022年度普法责任清单》等工作计划，进一步明确了普法任务、工作重点和责任分工，将学习宣传贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国价格法》《政府投资管理条例》等有关法律法规规章作为普法的重点内容，提高广大干部职工和企业的安全生产知识水平和自我保护能力。积极开展本单位权力清单和责任清单梳理工作，共计30项，其中：行政处罚20项，行政确认1项，行政检查3项，其他类6项．跨部门联合“双随机、一公开”监管实现全覆盖常态化，充分发挥“互联网＋监管”实时同步风险预警作用。坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处，坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，加大法治宣传教育，有效推动法制工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

（三）围绕依法行政，规范执法行为

全面落实重大行政决策程序决定，重大问题决策，严格强化依法行政，积极办理有关提案、议案，规范性文件的报备率、及时率、规范率达100％，制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等制度，全面推行行政执法“三项制度”的落实。一是全面推行行政执法公示制度，根据谁执法谁公示的原则，通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度，规范文字记录，严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度，落实审核主体，明确审核范围、审核内容、审核责任，凡涉及重大行政执法事项的一律经局党组会集体研究审核决定。严格对照两法衔接要求，深化与公、检、法等部门合作，凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

二、坚持统筹推进，切实抓好各项工作

（一）抓好投资项目在线审批平台工作

按《关于印发贵州省投资项目在线审批办理流程（试行）的通知》（黔发改投资〔2015〕1984号）文件精神，2022年，共网上申报立项类项目231个，备案类项目460个。

（二）全面建立政府定价管理的收费目录清单制度

一是按照《贵州省政府定价目录》《贵州省政府定价的经营服务收费目录清单》《贵阳市政府定价的经营服务收费目录清单》，按照年度编制我县《经营服务性收费目录清单》，并在同级政府网站进行公示，同时要求各执收单位在同级政府或本部门网站进行公示，未经公示，不得进行收费。目前，我县共有政府定价的经营服务性收费项目8项，其中涉企的收费项目4项。二是根据《贵州省政府定价目录》规定，严格按照程序进行政府定价，确定收费标准，经过公示后行文执收单位，进行收费，三是有关国家和省涉及减免、调整和规范经营服务收费的政策文件下达我县后，立即将文件转达县内各执收主体单位，并要求各执收主体单位按照文件要求收费，并做好收费公示，未经公示，不得进行收费，公示内容包括：收费项目、标准、依据及12315价格举报电话。

（三）强化信用体系建设

一是配合市发改委加强信用平台建设。二是督促各单位加强信用数据归集。根据贵阳市信用平台数据归集月报我县上半年均达到省要求的75％以上覆盖率。统筹各部门结合各自“权责清单”迅速完善行政许可和行政处罚公示目录的基础数据收集、公开工作，将各类法人及其他组织登记备案信息、有效行政许可、行政处罚信息等数据实时录入更新。

三、推进法治政府建设存在的问题

我局依法行政工作虽然取得了一定的成效，但与上级要求还有差距，主要体现在管理工作有待进一步细化和加强，依法行政的管理水平需要进一步提高，在开展依法行政工作中，也存在一些不足，如对法治政府建设的认识比较肤浅，树立依法行政的法治理念还不够牢，在抓工作、作决策上，与法律法规相结合起来思考问题、分析判断不够自觉，需要下一步进行加强和完善。

四、2023年法治政府建设工作重点

重点做好以下几方面的工作：一是加强依法行政制度建设。深入研究涉及发展改革工作全局的法律法规，结合局业务工作的实际需求，争取在依法行政制度建设方面有所突破，为行使发展改革职能创造良好的条件。同时，按照关于法治政府工作考核的规定，进一步加强依法行政制度的建设，不断完善本局的执法责任制，认真办理涉法事务，切实发挥法治工作对发展改革服务和保障的作用。二是加强单位职工的学法、用法意识，不断提高职工依法行政水平，以此夯实我局法治政府建设的基础。