息烽县工业和信息化局五年（2017－2021年）工作总结及今后五年（2022－2026）工作打算暨2021年工作总结及2022年工作打算

根据工作安排，现将我局2017年以来工作开展情况及今后五年工作打算汇报如下：

一、五年来工作取得成效

五年来，在县委、县政府的坚强领导下，县工信局认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署，以生态为主线、以改革为动力，积极探索工业绿色发展新路，一如既往地把“创新”和“绿色”摆在更加突出的位置，积极主动适应新常态，通过改革补短板、通过改革扬长项，带领全局干部职工以时不我待的干事激情、勇立潮头的争先精神、抓铁留痕的务实作风，奋发进取、攻坚克难、跨越赶超，全县工业经济实现稳中向好、结构趋优、活力增强、绿色循环发展的态势，大数据产业风生水起，内生动力不断增强。

（一）以习近平总书记视察贵州重要讲话精神为统揽，切实增强思想引领，筑牢思想根基。

1、扎实开展党内集中教育活动并取得实效。

一是认真开展“两学一“两学一做”学习教育6年以来，全面落实党章关于加强党员教育管理的要求，推动党内教育从“关键少数”向全局党员干部拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，局领导班子带头开展学习活动，带头改进工作作风，学在先、查在先、改在先、做在先，强化政治理论学习，不断夯实党性基础、积极查找差距，切实抓好问题整改、坚持学用结合、树立合格党员标杆，引导全局党员干部树立“忠诚干净担当”的良好形象。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育9年，按照省、市和县的部署，紧紧围绕守初心、担使命，找差距，抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个重点措施贯穿始终，迅速部署、周密安排、强化举措、统筹推进，坚持做实功、重实效，实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。集中学习19次，参学316人次，开展了党性教育（党组书记上党课）1次、形式政策教育20次、革命传统（含爱国主义）教育（集中营革命历史纪念馆）2次、先进教育（学习了孔敏森、邹碧华等先进典型人物事迹）20次、警示教育（县委党校廉政教育基地）1次，开展了志愿服务活动2次，开展集中研讨交流学习3次，领导班子成员根据主题撰写了发言材料12篇，撰写调研报告8篇，检视问题28个，领导班子成员检视问题72个，支部领导班子检视问题10个，支委班子成员检视问题21个，根据存在的问题，都分别制定了专项整治工作方案和整改方案，明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限。对检视的问题建立台帐，实行清单管理，整改后及时予以销号。共收集了解到的群众和企业反馈的困难和问题39件，已办理完毕39件，为企业争取政策性资金支持3300万元，帮助企业职工解决社会保险、解决厂区道路等基础设施等。

三是扎实有效开展党史学习教育。党史学习教育开展以来，局党组把党史学习教育作为当前首要政治任务来抓，专题研究5次，及时贯彻落实中央、省委、市委、县委及县委第二巡回指导组工作要求，精心制定党史学习教育、集中学习、调查研究、专题活动等系列实施方案或工作方案，确保党史学习教育有效推进。党组领导班子以上率下，发挥了表率作用，全局党员干部以饱满的政治热情投入到党史学习教育中来，推进了党史学习教育和业务工作“双促进”，确保党史学习教育力度不减、善始善终。截至目前，已开展各种形式集中学习37次820余人次，开展专题研讨8次，开展专项主题实践活动5次，参加人次90余人次。开展专题宣讲12次、上专题党课4次，覆盖人数200余人次，开展专题调研活动20余次，撰写调研报告7篇。抓好市、县4件实事的推进完成，完成12345政务服务平台群众诉求的操心事、烦心事、揪心事18件，完成走访调研收集企业的困难问题15件。

2、全面落实意识形态工作责任制。

一是纳入重要报告事项。二是每年定期开展意识形态责任制贯彻落实情况督查，对督查情况进行了全局通报。三是坚持正确的舆论导向。以息烽县人民政府门户网站、电子政务网门户网站、两微一端等平台为依托，积极正面报道和宣传工信工作动态、信息，对中央、省、市及县全会精神、重要政策文件进行解读、对各级领导的重要讲话精神跟进宣传。四是牢牢掌握网络意识形态主导权。建立健全了我局信息报送、审核发布管理制度等制度，及时做好重要节点、敏感时期和群体性涉访问题的舆论监管，及时研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。五是加大对县移动、电信、联通三大通信运营商信息发布的审核、监管力度，同时对工业企业、大数据企业及本单位的QQ群、微信群等网络平台舆情阵地进行引导管理，严密防范网上错误思潮和负责言论渗透破坏。六是积极传播正能量，传递好声音。5年来共报送（或提供素材）外宣传稿件120余篇，被县级以上媒体采用30余篇。抓好文明城市创建、身边好人好事推荐、我们的节日、公益广告、好歌好曲推荐、禁毒预防教育宣传、扫黑除恶、民族团结进步创建宣传、反电信诈骗宣传等意识形态阵地活动开展的宣传报道工作。

3、抓好队伍建设，激励干部担当作为。

一是加强党员队伍建设。五年来，局党支部突出政治标准，坚持实干为先，精准做好党员干部“选、育、管、用”工作，认真执行发展党员5个阶段25个环节要求，做好党员发展工作，发展党员2名，预备党员3名，发展对象2名，入党积极分子3名。二是加强干部队伍作风建设。把作风建设贯穿于干部队伍建设中，通过政治理论学习、反面典型案例学习、参观爱国主义、警示教育基地等方式对干部职工开展经常性的党性作风教育和底线思维教育，切实增强干部职工政治定力。

4、加强领导班子建设。

五年来，局党组围绕带领局领导班子坚定贯彻新发展理念，以奋发有为的精神状态，创造性开展工作。在工作中不断完善管理制度，使县工信各项工作有章可循，同时领导班子成员发挥模范带头作用。班子各成员大事讲原则，小事讲风格，相互信任不怀疑，相互配合不推诿，有序推进工业产业发展、疫情防控、新型工业化、“以渣定产”、清理拖欠民营企业中小企业账款、数字乡村建设等工作。

5、强化政治功能，着力提升组织力战斗力。

一是党支部标准化规范化运行。认真执行“三会一课”制度，按时开展“主题党日”活动。二是发挥基层党组织在重大政治任务中的战斗堡垒作用。

6、强化监督执纪，驰而不息正风肃纪。

一是强化“三个建设”（组织、制度、思想），打牢廉政建设基础。把党风廉政建设工作纳入年初工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查，认真落实单位一把手党风廉政工作“第一责任人制度”和领导班子成员“一岗双责”。建立健全了《三重一大决策制度》《局党组议事规则及程序》等30多个规章制度，通过建立健全制度体系，把权力关进制度的笼子里，形成较为有效的制度约束规范，强化对制度执行情况的检查与考核，提高制度执行力，切实做到以制度管人、管事、管权，全面提升廉政管理水平。通过党组理论集中学习、干部职工例会的方式，学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规，把强化思想建设，坚定理想信念作为党风廉政建设的首要任务。二是扎实开展好党风廉政警示教育活动。五年来共开展专题学习党纪党规和案例11次，组织干部职工到市、县反腐倡廉基地参观学习4次，开展廉政提醒谈话100余人次，做到领导班子和成员、中层干部人人签订党风廉政目标责任书，全局干部职工人人签订《党风廉政建设承诺书》《拒绝收送礼金礼品公开承诺书》。

（二）坚持党的领导，贯彻落实“两个维护”，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署。

1、发挥工业主阵地作用，推动工业经济逐步向高质量绿色发展转变。

“十三五”时期是全县工业发展极不平凡的五年。面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的转型发展任务，县工信局始终坚持“大党建促进大发展”，深入推进供给侧结构性改革，大力实施“千企引进”“千企改造”，攻坚克难、砥砺前行，推动了全县工业实体经济实现从“一磷独大”到“多业并举”的发展新局面。

一是全县工业经济发展总体呈现“规模逐渐扩大、质量逐渐提高”的局面。到2020年底，我县有规模以上工业企业52家。同时有西洋、开磷磷石膏综合利用、开磷化肥、贵州太和制药等6家高新技术企业。形成了以磷化工、医药食品、建材、制造装备等产业为主的产业空间布局。

二是制造业呈良性发展态势，近年来全县工业触底反弹。从2015年以来三次产业占GDP比重情况看，息烽产业结构为2：3：1，其中工业占比均在42％以上，远高于贵阳市占比，2019年下半年以来，磷化集团市场疲软、西洋肥业债务纠纷，工业发展艰难。息烽工业占GDP比重为33.7％。2019年，磷化集团持续改革重组、西洋肥业破产清算，工业触底，产业结构变为3：2：1。虽受新冠肺炎引起的疫情影响，但至2020年底，工业产业增速逐渐回升，逐渐适应新的市场环境，工业产业存量逐步转化为发展增量，整体走出疫情阴影，来之不易。2020年全年完成工业投资27.25亿元，工业增加值34.74亿元，对全县GDP拉动为32.26％。重点行业实现较快增长，2020年磷化工产业完成规上工业增加值8.875亿元，占全县规上工业增加值的61.7％，支柱作用仍然明显；食品医药完成工业增加值0.71亿元，占全县规上工业增加值的4.9％；新型建材完成工业增加值2.1亿元，占全县规上工业总产值的14.6％，支柱作用突出。

三是围绕产业定位，积极招商引资，项目建设卓有成效，产业结构调整取得新进展。“十三五”期间，息烽县加大工业招商引资力度，围绕产业定位、产业链建设，集中精力推进工业招商，大力开展以商招商、驻点招商等多形式招商引资，落地工业项目49个，总投资58.2亿元。同时加强营商环境服务能力，为落地项目提供“贵人服务”，截至目前，建成工业项目39个，在建工业项目10个。一大批像中建科技这样带动力极强的世界500强企业正式落户息烽生根发展壮大，昊越磷石膏新型建材、贵阳化学药基地、磷化集团40万吨湿法磷酸净化等重大项目开工建设，西洋实业年产30万吨生物菌肥、50万吨针状肥等项目有序推进，产业集群发展态势基本形成，为息烽产业结构调整、实现高质量发展夯实坚强基础。

四是积极优化营商环境为企业破解难题，助推企业发展。一是积极向上争取资金，解决发展资金难题。2016年至2021年6月，以项目作为突破口，吃透政策、谋划项目、主动对接，共为企业向上争取各类奖补资金27055.55万元，全力推进项目建设，发挥资金效益。二是向企业提供“管家＋保姆”式服务，把企业或项目主体作为“贵人”对待，打通政务服务“最后一公里”，积极为企业解决发展中的困难和问题。2016年以来，通过召开专题会、现场会的方式，协调解决企业生产经营中的困难，共收集企业（项目）存在的困难及问题300余个，已解决260余个。三是推进金融服务专项行动，缓解民营企业融资难题。截至目前，已组织企业参加金融服务培训20余次培训企业800家／次。为企业和金融服务机构搭建融资对接交流平台5次，服务企业200余家／次，获得贷款企业30余家／次，获得各类贷款95625万元。进一步增强了市场主体的发展信心，激发了企业的活力和创造力，为全县工业经济持续增长奠定了坚实基础。

五是强化“以渣定产”，绿色循环发展成效显著。一是我县磷石膏处置利用率逐年提升。从2018年的46.4％提升到目前的136.78％，提前实现“产消平衡”工作目标。二是综合利用及配套项目逐年增加。从2017年的3个增加到2021年的24个，所有项目建成达产后磷石膏年消纳量预计可达695万吨。三是磷石膏建材资源化利用占比逐年上升，从2018年的建材占比21％提升到2020年建材占比46.66％。四是在产品品类上逐年丰富，产品从2017年的建筑石膏粉发展到现在的覆盖建筑石膏粉、抹灰砂浆、石膏条板、石膏模盒、无纸面石膏板、石膏砌块、石膏装饰建材及配套玻化微珠等，磷石膏建材全产业链发展态势已基本形成。息烽县围绕推动工业经济高质量发展，一批实现绿色、低碳、环保发展的基础配套项目或实体项目陆续建成。

六是抢抓新型工业发展契机，谋划工业发展蓝图。成立了以县主要领导为组长的息烽县实施工业“倍增计划”领导小组，下设招商引业、市场环境、宣传推广、金融服务、政策督导等五个专项工作组，拟定息烽县《息烽县“一品一业、百业富贵”行动方案》《关于实施倍增行动全力以赴实现工业大突破的实施意见》并对息烽县工业倍增行动重点工作任务进行了责任分解；拟定《息烽县现代化工产业发展专项行动方案》《息烽县新型建材产业发展专项行动方案》，建立“两个清单”：即重点化工企业和新型建材产业重点培育企业清单、现代化工产业重点项目和新型建材重点项目清单；建立“两图两库”，形成完整的目标链、任务链、责任链，切实提高签约项目资金到位率、开工率、入园率、投产达产率。同时，已完成《息烽县现代化工产业发展规划（2019－2025年）》《息烽县特色食品产业发展规划（2020－2025）》《息烽县钙产业发展规划（2020－2030）》编制工作；《息烽县“十四五”工业发展规划（2021－2025）》编制工作进入最后攻坚阶段，按程序报政府常务会、县委常委会审定后印发。

2、大数据产业从无到有，风生水起，内生式增长转型初显成效。

一是信息基础设施逐渐完善。制定印发《息烽县推进5G新型互联网基础设施建设实施方案》《息烽5G发展领导小组》等文件，加快推进信息基础设施建设，全县累计新建及改造通信基站1400余座，建成5G通讯基站303座，布放信息传输光缆15000公里，宽带接入端口建设11万口，实现4G网络行政村覆盖率达100％、20户以上自然村覆盖率达100％，数据宽带行政村覆盖率达100％，城区实现5G网络全覆盖，5G智慧灯杆、智慧停车等场景应用项目正在逐步推进。

二是大数据产业融合发展稳步推进。推动大数据与农业发展融合，息烽“防控管家”大数据动物防疫平台已覆盖全县11个乡镇（街道）161个行政村，并推广到省内15个县（区）、271个乡镇、2700个行政村，对猪、牛、羊、禽养殖场（户）累计开展动物防疫社会化服务40万户次以上，动物防疫数据累计4000万余条，成为全国农业社会化服务典型案例，在贵阳网、中国兽医、学习强国、省大数据等媒体平台被多次报道。推动大数据与工业实体经济融合，推动县域工业互联发展，加快融入贵阳贵安工业互联网发展体系，全县规模以上工业企业产品目录均已上架贵州工业云，鼓励并推动贵州省磷及磷化工检验检测实验室信息化管理系统建设项目、大鸿煤矿辅助系统智能化改造项目等2个大数据＋工业融合示范性项目建设，目前大鸿煤业智能化升级改造项目已全面建成并投用，采煤机械化率、煤矿辅助系统智慧化、信息化服务管理和监控覆盖率均达100％。推动大数据与服务业融合，鼓励并支持县内企业开发“幸福息烽”“说订就订”“万顺叫车”等共享经济类服务应用平台，促进大数据与服务业的融合水平。

三是政务数据共享开放有成效。一是完成县直部门政务数据共享目录梳理，共梳理出105个政务系统，1094个共享数据项，编制了《息烽县政务数据共享全量数据目录》，在贵阳市政务数据共享交换平台上线1040个数据项。二是完成40家县直部门可开放政务数据集目录的梳理和确认，在贵阳市政府政务数据开放平台开设了二级平台“息烽县政务数据开放平台”，上线261个数据集，平台访问达38309次，数据集下载次数达28257次。三是全县新建自建县级应用系统实现100％上云；县直33个具有审批服务事项部门、11个乡镇（街道）、177个村居共计7000余项的办理事项进入贵州政务服务网公开办理，申请人能够快捷、直观地清楚办理相关事项。目前，息烽县网上可办率达100％，网上申办事项达52234件次；完成161个行政村电子政务网建设及永靖镇移民安置小区电子政务网建设，实现县、乡、村电子政务网纵向联通，完成“省市县乡村”五级联通全覆盖任务，助力打赢脱贫攻坚和互联网＋政务下沉基层。

四是大数据创新应用有提高。一是智慧交通，“通村村”平台在息烽全面部署上线，县级调度中心已开始运营，平台注册用户量达14000余人，全省排名第二，日均活跃量达300人次，每天为村民提供查询车辆信息200余条，为村民提供便捷出行服务。二是智慧医疗，建成息烽县人口健康信息云平台；推行县级公立医院统一预约挂号平台；建立居民电子健康档案20万余份；推广应用“健康贵阳”APP；疫情期间，推广应用“贵州健康码”、“贵州110便民服务”、“密切接触者测量仪”等小程序，要求企业、卡点、人员密集场所100％覆盖，利用大数据手段对人员轨迹、人员信息全方位严格筛查；三是智慧教育，建成1000M进校100M进班网络工程，中小学班班通覆盖率达到100％；建成息烽县5G教育大数据一体化服务平台并投入使用；疫情期间，为满足远程上课需求，为建档立卡58名贫困学生提供免费流量包；四是智慧公安，建成3460个不同功能的视频监控探头，整合社会资源视频监控探头2263个。五是智慧城管，利用“社会和云”平台，共受理案件231件，处置231件，处置率100％；书记交流台共受理5件、人民网留言2件，处置7件，处置率100％；六是智慧乡村，建成“云上息烽·美丽乡村”云平台应用场景，开发了“云上息烽”手机APP应用系统，建立了“云上息烽·美丽乡村”数据资源服务云系统，建成立碑、红岩、坪上、黎安、等14个村级云平台，实现了全县各乡镇全覆盖。

五是大数据招商引资有突破。引进“黔津道电商物流凤巢产业园项目”等项目落地息烽；引进“贵州帮户户数据科技有限责任公司”、“息烽任我行科技有限公司”“武汉颂大教育科技股份有限公司息烽分公司”等软件和信息技术服务企业落地息烽。

六是成功申报国家数字乡村试点项目。按照《关于推荐国家数字乡村试点地区的通知》文件要求，息烽县积极组织申报，2020年成功获得永靖镇坪上村（南山驿站田园综合体核心村）数字乡村示范项目。

3．大力提升创新驱动能力，发挥科技支撑引领作用。

一是以科技投入为抓手，高水平释放创新动能。一是组织规模以上工业企业、重点服务业企业开展研发投入（R＆D）填报率为100％。从2018年县内规模以上工业企业，重点服务业企业开始上报R＆D投入情况，共累计填报15885.1万元。二是组织贵州西洋、贵州黔桥鑫烁特材科技、贵州开磷质量检测、贵州开磷磷石膏综合利用等企业参与研发费用加计扣除评审。三是兑现省、市企业研发投入后补助1303.88万元。

二是首家电商众创空间获得认定，引进企业入孵培育。依托息烽迈斯电子商务有限公司为主体成功申报了市级电商“众创空间”获得认定，2019年以来先后引进息烽宏益建农电子商务、息烽县叶老大阳朗辣子鸡、贵州众康园生态农业、贵州百材旺达建材、贵州贵豆食品、贵州好桑粮、贵州财丰科技等8家企业入孵培育。

三是加大高企培育力度，推动企业创新升级。截至目前认定了贵州西洋实业、贵州黔桥鑫烁特材科技、贵州太和制药等6家高新技术企业，2021年组织贵州牧林农业科技、贵州磷镁材料等4家企业提交了高新技术企业申报材料，正在等待省科技厅组织专家评审。全县共备案科技型企业78家。

四是抓好科技人才引进和培育工作，夯实高质量发展基础。一是抓好创新型人才培育。大力实施科技创新创业领军人才工程，以省科技厅派驻我县的科技特派员为基础，建立由贵阳学院1名教授和县农业农村局7名中级职称以上的技术骨干的科技服务专家团，主要对吊瓜、蔬菜、葡萄、猕猴桃种植管理和贮藏开展技术服务，深入现场服务764人次、组织开展技术培训1243人次、解决具体技术问题105个、开展技术咨询服务722次、组织农业新技术示范推广16项、组织农业新品种示范推广20个、帮扶企业（合作社）28家、培养致富带头人15户，成功申报市级科技项目3个。二是抓好高层次人才引进和培育。近年来我县人才培育与引进工作实现了重大突破，组织60家企业120名管理人才参加金融服务、“两化整合”，大数据产业发展等培训，切实为企业培养、引进人才（团队）铺路搭桥。2020年共引进博士2名（西洋实业公司、磷镁公司），硕士2名（贵阳开磷化肥公司），培养正高、副高、高级技工等196名。三是抓好全民科技文化素质提高。以科技活动周、全国科普日和科技“三下乡”等活动为契机，组织科技专家和科技工作者开展科技咨询服务活动，举办各类科技培训30期1.5万人次。

五是加强科技创新平台建设，提升区域创新能力。牵线息烽娘子军农业科技、贵州西洋实业、纳米钙科技、贵州中康农业科技等企业分别与贵州省果树科学研究所、云南农业大学、贵州大学、贵阳学院等科研院所建立长期技术合作关系。积极开展技术合同认定登记业务培训，指导10余家企业完成技术合同登记。

六是聚焦关键技术攻关，引导企业向上争取项目。2017年以来我县共申报省、市科技项目30余项。

七是抓好县域科技综合指数测评和知识产权工作。2017年、2018年、2019年我县综合科技进步水平监测指数分别为62％、65％、68％。2017年—2019年完成专利申请量300件，授权量169件，其中发明专利77件；2017－－2018年开展知识产权执法24次。

4、聚焦“六大专项行动”，促进民营经济和中小企业健康发展。

近年来，依托政府的大力支持和优质服务，我县民营企业迎难而上、化危为机，稳中求进，强势坚挺。成功引进了捷众森、欧昊集团、宁波荣山新型材料等一批规模大、实力强、发展潜力大的优质企业，全县经济持续稳定增长，民营经济和中小企业发展整体生产经营态势持续向好。至2020年底，民营经济增加值完成97亿元，全县民营经济完成入库税收6.77亿元，占GDP比重达64％。2020年，全县民营经济就业人数达116985人，占全县就业人数的79.27％，全年经济增速达8％，位列全市前茅。

一是推进降本减负专项行动，降低民营企业经营成本。2020年全县民营企业享受优惠政策累计3800户次，减免税额15922万元。二是全面降低企业用电用气成本。减免10家工业企业基本电费9.79万元，补助7家住宿企业水电气费共计12.6万元。三是做好保险优惠政策落实。10家规上企业和59家小微企业成功入保，累计签单119.4万元，补助金额59.7万元。

二是推进金融服务专项行动，缓解民营企业融资难题。一是组织全县金融机构开展企业融资培训会5次。二是强化对小微企业融资担保。为切实降低小微企业综合融资成本，开启降费让利，对小微企业收取的担保费率降低至1.5％。三是拓宽融资渠道、加大贴息力度。拨入1000万元至市金融办指定账户，为我县持续发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放奠定了坚实基础

三是推进营商环境整治专项行动，营造公平高效营商环境。一是及时兑现政府承诺。积极开展招商引资“政府承诺不兑现”清理行动，共清理兑现2018年以来签订的招商协议达到兑现条件的项目15个，兑现补贴金额2924万元。兑现了2019年各企业优秀员工贡献奖励资金总计25.39万元。二是全力优化政务服务。继续推进“互联网＋政务服务”工作，网上可办率达100％。共受理各类事项234738件，办结234628件；进一步优化行政审批程序，建筑施工许可办理由原来23项材料精减至10项，审批时限由原来15日压减至7个工作日，办理审批事项244件；优化企业办理用气报装流程，精简申报材料。三是强力清理拖欠民营企业中小企业账款。2018年底启动清理民营企业中小企业账款工作，全县摸排拖欠账款项目为198个项目，拖欠账款金额33789.38万元，截至2021年7月31日，剩余拖欠账款均为有分歧账款，年初共计19笔，核减后剩余13笔。拖欠金额1132.67万元，2021年1月以来已偿还29.87万元，核减金额513.17万元，剩余欠款589.63万元。四是充分运用“省长直通车”平台，近距离为民营企业做好服务。2019年以来，我县共核查办结国家审计署转办件1件，涉及资金41.12万元。核查办理省长直通车、省市减负办交办的其他各类问题线索投诉案件15件，已办结9件，办理件共涉及资金809.14万元，其余6件正在有序办理中。

四是推进扩大民间投资专项行动，增强民营企业竞争能力。一是加大企业转型升级支持力度。进行项目技改体质的企业有52家次，县域内西洋实业有限公司荣获中国农民最喜爱的农资品牌、国家无公害农产品生产用肥、中国复合肥行业标志性品牌，入选中国品牌500　强，息烽县大鸿煤业有限公司由原传统的高档普采升级改造为智能机械化开采市级示范项目，大大提升企业竞争能力，有效提升企业抗风险能力。二是进一步简化民间投资项目审批程序，降低民营资本准入条件，推动社会资本参与民营企业投资，全力优化县域民营经济结构。三是开展新兴民间投资领域培育专项行动。2019年以来，结合“一品一业、百业富贵”发展规划，积极引进石膏新型建材项目5个，带动民间投资10亿元进入新兴产业，进一步提高了民间投资比重，促进了全县民营企业健康快速发展。

五是推进政策落实专项行动，保护民营企业合法权益。圆满完成西洋肥业破产清算工作。100％完成企业合法权益纠纷来信来访。强化经营异常名录管理、企业信用约束，维护交易安全。今年以来，将521家经营异常的民营企业列入异常名录，吊销企业7家，被列入失信人员名单76人。

六是推进领导干部联系企业专项行动，构建新清新型政商关系。一是领导联系解难题。实行县级领导联系企业制度，书记、县长带头不定期深入企业走访调研，了解企业生产经营真实情况，帮助企业解决困难和问题。研究制定扶持民营经济发展政策措施，协调解决民营经济发展面临的重大问题，全面优化民营经济发展环境。二是干部包保强服务。自2020年疫情期间开始，息烽经开区、工信、商务、投促等部门建立了“一对一”干部包保服务企业制度，每人每月定期到企业走访，形成全面沟通机制，及时收集和梳理企业疫情防控和生产经营等问题，帮助企业逐一化解难题、补齐短板。三是积极帮助企业拓展市场。认真落实省、市石膏新型建材推广应用政策，以严格设计方案审查为前置，以示范区建设为引领，全力推动石膏建材进入市场，同时组织企业到长沙、成都等地参加进博会、深交会和成博会，帮助企业解决产品出口端的问题。四是规范涉企行为。加强教育管理，要求干部既要乐于同民营企业家打交道，能做事、会沟通，又要善于进行自我约束，守得住底线、把得准分寸，不违规、不逾矩，清清白白干工作，尽心竭力搞服务，与企业建立亲清新型政商关系。

5、强化行业安全生产监管，确保安全形势稳定。

2017年以来，辖区在册煤矿企业由8处减少至2021年的4处，关闭退出4处煤矿，产能由162万吨／年增加到现在的180万吨／年。共计组织参与煤矿节后复工复产验收、雨季“三防”及水害防治专项执法检查、瓦斯防治、煤矿安全生产专项整治三年行动、设备设施专项检查、地质灾害大排查等安全监管巡查、检查共计363次，出动执法人员1148人次，查出隐患和问题992条，已整改完毕992条，整改率为100％。行政处罚1起，处罚金额3万元整。煤矿方面：一是实施瓦斯防治攻坚行动，2020年1月1日至今，辖区内煤矿实现了“瓦斯零超限、煤层零突出、瓦斯零爆炸”，为贵阳市瓦斯防治成效最突出的矿井。二是开展煤矿安全六个专项整治工作，生产建设煤矿编制了“双回路”供电保障方案，并实现正常生产建设煤矿100％实现“双回路”供电。三是集中攻坚，深入推进煤矿安全生产专项整治三年行动。累计组织通风系统、监测监控系统等专项检查组11组，出动执法人员29人次，检查煤矿11处次，查出隐患和问题114条，整改114条，整改率100％；开展“煤矿集团公司责任虚化”专项检查3次，查出问题和隐患4条；随机抽考正常生产建设煤矿管理人员、特种作业人员、一般工人等171人次，考试合格171人。四是强化安全生产标准化体系建设，积极引导煤矿企业树立安全生产理念和目标，抓好质量控制，持续改进安全生产管理，确保了正常生产建设煤矿100％实现安全生产二级标准化。五是利用“远程执法”，创新监管执法手段，保持高压态势。2021年建成县级煤矿预警监控中心，实现了省、市、县、煤矿四级联网，24h不间断运行；监管执法人员通过预警监控平台信息，不到现场就可以调度、掌握煤矿生产作业现场、重点设备、装置风险隐患，及时研判，助推企业主体责任落实。民爆行业方面：一是提升监管标准，督促企业落实好安全生产主体责任。由两月一查上升到一月一查，由注重巡查到注重监管执法，由提醒管理到行政执法制度建设，由经验式管理到突出行业标准贯彻落实。二是增强了监管力量。2021年7月起，民爆行业安全生产交由煤炭监督管理科负责，该科室共1名高级工程师、3名工程师、1名注册安全工程师，大大提高了执法监管水平和能力。三是切实转变了安全生产主体责任落实方向。由保姆式管理转向企业自主加理管理，安全风险管控转向了企业自主开展，隐患排查治理转向企业日常自查自纠。

二、今后五年工作打算

（一）在新型工业化发展上精准发力，围绕“三个一”聚焦六个抓，全力推动新型工业化进程。

1、抓工业目标，全力推动工业倍增。

按照“两年打基础，五年大发展”两步走战略，紧盯产业链延伸，突出以磷煤化工首位产业为引领，打造化学药、锂电池新材料、新型建材三个延伸产业发展，结合市下目标任务，拟定“十四五”期间工业总产值、工业投资、规模以上工业企业数量实现倍增的工作目标。

到2025年，计划工业总产值达到300亿元，工业在全县GDP中的贡献从2020年的22.73％提升到2025年的25％以上，工业在全市工业总量占比由2020年的3.05％提升到2025年的4.2％；工业投资累计达到300亿元，占全县固定资产投资比重从2020年的17.89％提升到2025年的30％；规模以上工业企业达到110户，“十四五”期间净增长74户，规上工业数占全市比重从2020年的4.5％提高到2025年的5.5％。

工业总产值：2021年110亿元、2022年140亿元、2023年180亿元、2024年240亿元、2025年300亿元。到2025年，以1＋3产业为主导的工业总产值达到250亿元，占全县工业总产值300亿目标的83％。其它产业产值达50亿元，全县工业总产值突破300亿元总目标

工业投资：2021年20亿元、2022年54亿元、2023年60亿元、2024年76亿元、2025年90亿元，2021年到2025年累计完成工业投资300亿元。

规模以上工业企业数量：2021年55户、2022年65户、2023年79户、2024年94户、2025年110户。

规模以上工业增加值增速：保持年均10％以上增速。

打造百亿级产业经开区1个，打造贵阳市世界级磷化工生产基地重要支撑。

2、抓重点产业，夯实发展支撑。

立足息烽优势，围绕“1＋3”，带动其它产业发展。一是转型磷煤化工传统优势产业。按照“优化改造－转型升级－精深高端化”发展思路，发挥息烽县产业基础优势，推进磷煤化工产品结构调整，逐步减小大宗产品的占比，向资源深加工、产品精细化的高端方向转变。到2025年，力争贵阳开磷化肥、西洋实业、开磷合成氨三大龙头企业产业分别达到47亿元、35亿元、17亿元，推动磷煤化工产业突破百亿级规模。二是大力发展化学药延伸产业。确保化学药项目一期一组团于2021年底建成，一期于2022年建成。根据化学药“大宗原料、特色原料、专利原料”三大方向，推动已签约的华中化工年产30000吨医药中间体等7家企业尽快入驻建成投产。到2025年，化学药产业实现工业产值50亿元。三是大力发展锂电池新材料产业。加快推动贵州航盛动力电池电解液及配套产业项目建设。积极争取磷化集团30万吨磷酸铁、2万吨六氟磷酸锂、10万吨磷酸铁锂等项目布局息烽。围绕锂电池正极、电解液两大方向，大力推动航盛2万吨／年电解液、3万吨磷酸铁及配套产品项目落地。到2025年，力争培育锂电池新材料产业工业产值实现50亿元。四是大力发展新型建材产业。积极落实省委、省政府“以渣定产”决策部署，大力发展以磷石膏建材为主导的新型建材产业。推动贵州开迪绿色建筑材料有限公司的20万吨／年高温石膏及30万吨／年无水石膏项目投产形成增量，到2025年，推动规模以上新型建材产业工业产值接近50亿元。

3、抓项目建设，不断做大规模。

一是紧盯项目建设，夯实发展支撑。把项目建设作为抓工业的“生命线”，强化领导干部联系服务项目机制，强化项目洽谈、签约、落地、开工、建设、投产、达产全生命周期服务。2021年，确保1＋3产业实施项目达15个以上，总投资35亿元以上，完成工业投资20亿元。到2025年，新引进项目50个以上，总投资超过300亿元。加快在建的航盛2万吨电解液、年处理160万吨磷石膏综合利用项目等在建项目建设进度，尽快形成有效投资，推动2×30万吨合成氨技改、40万湿法磷酸净化等11个总投资　29.06　亿元的拟建项目快速落地。二是围绕产业布局，强抓项目招商。围绕“1＋3”产业链全景图布局产业链招商方向，结合省委、省政府提出的“东部企业＋贵州资源、东部市场＋贵州产品、东部总部＋贵州基地、东部研发＋贵州制造”四个加要求，修订完善《息烽县招商引资政策》，创新开展“政府引导、企业搭桥、协会（商会）搭台、中介牵线”招商方式，紧盯长三角、珠三角、成渝经济圈等地区，抓好县领导带头招商、驻点招商、平台招商、央企招商等工作，持续掀起招引项目的热潮。

4、抓重点企业，全力稳定存量。

一是抓龙头企业培育。按照省工信厅《贵州省工业龙头企业培育实施方案　（2021－2025　年）》，建立后备企业库，个性化量身定制龙头企业培育方案，重点培育开磷化肥公司、西洋实业公司、开磷合成氨公司、航盛新能源材料公司等企业。到2025年，力争培育50亿级企业1家以上、10亿级企业6家以上。

二是抓规上工业企业培育。一是聚焦“1＋3”主导产业，特色食品、节能环保等产业加强企业培育。充分运用省、市上规奖励政策，分年度明确规模以上工业企业培育目标，建立拟培育规上工业企业库，加大对新增入规工业企业指导扶持力度，到2025年，新增规模以上工业企业74家，规模以上工业企业达到110家。

三是抓市场主体规模。推进中小企业“星光行动”，实施市场主体培育工程，完善中小微企业分类服务机制，推进主导产业与配套产业齐抓、沿链招引与关联拓展并进、产业项目与服务平台共举，推动中小企业数量增多，在铺天盖地中形成“气候”、形成规模，到2025年，市场企业主体达到601家以上。

5、抓园区建设，打造发展平台。

明确开发区产业定位、突出发挥省级化工园区比较优势，理顺体制机制，加大基础设施投入，提升软硬件水平，将息烽经开区打造成为新型工业化发展的主阵地和主战场。进一步提高开发区集约发展水平，扎实做好四至规划调整，拓展管理服务范围。落实规划保障，确保开发区内工业用地比例达建设用地（不含基础设施、公共设施用地）70％以上。加大工业用地收储力度，按照“串珠成链”方式，因地制宜开发零散工业用地，最终形成工业集聚区。多方筹集资金做好路、电、水、气、讯等基础配套建设，努力夯实息烽经开区高质量发展基础。

6、抓要素保障，增强产业承载力

坚持问题导向，直面县域财力弱、土地资源破碎、周边城市快速发展带来的“虹吸”效应明显、工业产业发展空间受限等困难，千方百计采取措施，突出要素保障，为企业发展扫清障碍。一是加强工业发展资金保障，从2021年起，县财政计划每年匹配1000万元工业专项资金，用于支持企业发展。二是加快标准厂房建设，2021年完成19万平方米标准厂房建设，到2025年建设标准厂房95万平方米。三是着力推动工业用地保障，对“一轴一环”公路两侧土地进行整理，制定土地整理工作计划，2021年完成土地收储300亩，到2025年完成工业用地收储和出让2500亩。四是持续保障电力供应。贯彻落实好直购电有关政策，推动中小企业纳入电力直接交易市场，减轻企业电力成本，将全县规模以上工业企业均纳入电力市场交易主体。

（二）在发展数字经济上精准发力，围绕大数据与实体经济深度融合，聚焦数字乡村试点，推动数字产业化、产业数字化发展。

1、一是聚焦重点全力推动数字产业发展。

以数字乡村试点建设为契机，围绕“加快发展乡村数字经济”“加快繁荣农村网络文化”“加快推进数字便农惠农”“加快推进乡村数字治理”等7大重点任务，以大数据政用、民用、商用为业务支撑，加快推动乡村数据治理、乡村数字服务、乡村数字产业等应用场景建设，深化数字赋能助力乡村振兴。大力鼓励实体企业开发数字化产品和服务，发展“云教育”“云办公”“云购物”“云医疗”等服务模式；鼓励并引导企业在出行、日购、住宿、文化旅游等领城开展产品智能化升级和商业模式创新，深化新兴技术创新发展，力争到2025年全口径软件和信息技术服务业收入累计达1.5亿元。

2、二是推进大数据与制造业融合发展。

深入实施“千企改造”“万企融合”工程，加快推进工业互联网建设，梯次推进企业信息化、网络化、智能化提档进阶。推动现代化工、新型建材等产业龙头企业实施智能化改造，鼓励并推动智能车间、智慧工厂建设，提高中小微企业上云应用普及率，推动工业设备上云。鼓励工业企业运用5G、大数据云计算、物联网等新一代信息技术，提升定制化、个性化产品和服务能力。到2025年工业两化融合发展水平提升到65以上，打造形成1个工业互联网平台、建设5个典型应用场景项目。

（三）在创新驱动发展上精准发力，围绕重点产业人才和重大产业项目互动牵引，聚焦科技成果应用转化，推动构建“政产研用”一体化的产业创新体系。

1、一是支持企业加大研发投入。

强化企业创新主体地位，促进各类技术创新要素向企业集聚，落实研发费用加计扣除等优惠政策，积极争取省、市新型工业化产业发展基金、资金对企业研发活动的支持，引导企业加强研发投入，大力提升工业企业R＆D投入强度，到2025年，力争培育高新技术企业累计15家，打造省级以上孵化器（众创空间）1家。

2、二是促进科技成果产业化。

引导主导产业加强与科研院所合作，形成产业“产学研企”合作，加速科技成果转化应用，加强知识产权的保护，鼓励专利申请、成果鉴定、企业技术中心和高新技术企业申报，培育一批具有自主知识产权的科技型企业，实施产业科技支撑重点项目2个，突破关键技术2项，具备研发能力的规模以上工业企业占规上工业企业总量比重达10％以上。

三、2021年工作总结及2022年工作目标打算

（一）2021年工作取得成绩

1、构建产业发展格局。

把握我县政策红利（第一批省级化工园区、全省唯一化学原料药基地）、主导产业稳定、石膏建材全产业链优势，明确了以磷煤化工首位产业为引领，打造化学药、锂电池新材料、新型建材三个主导产业的“1＋3”产业发展格局。一是紧盯磷煤化工产业，充分发挥贵州开磷股份、西洋实业等龙头企业的带动作用，围绕延伸精细磷煤化工产业链，拓宽产业幅的发展目标。推动磷化集团3万吨无水氟化氢项目、3万吨季戊四醇、30万吨合成氨项目技改等项目建设，建成西洋实业公司10万吨浮选硫酸钾、30万吨生物菌肥（一期）、50万吨智能肥一期等项目。二是坚持以磷煤化工首位产业为引领，重点延伸发展化学药、锂电池新材料、新型建材三个产业。在化学药上，完成一期550亩用地场平并签约了连云港华中化工有限公司、贵州道尔顿检测技术有限公司等7家化学原料药企业。在锂电池新材料上，以电解液、正极材料两个产品环节为重点发展方向，新引进了航盛公司2万吨电解液项目，开瑞科技3万吨磷酸铁项目预计四季度开工。正在推动磷化集团2万吨六氟磷酸锂、30万吨磷酸铁等项目落地。在新型建材上，大力发展以磷石膏建材为主导的新型建材产业，目前已引进培育昊越、贵诚等一批精深加工龙头企业，贵州开迪绿色建筑材料有限公司的20万吨／年高温石膏及30万吨／年无水石膏项目投产。今年已完成贵州捷众森建材有限公司年产50万吨磷石膏粉项目、贵州昕鸿海石膏科技有限公司38万吨建筑磷石膏粉等6个磷石膏资源综合项目建设工作，新增磷石膏综合处理能力168万吨。2021年1－9月，全县磷石膏产生量187.78万吨，利用量230.58万吨，处置利用率122.79％。共推荐6家企业申报磷石膏奖励资金。

2、要素保障逐步健全。

一是建立工业经营管理专建立了工业人才池、资金池业人才库，从行政服务、企业管理、企业专业技术人才、企业技术服务咨询等方面着手，保障产业人才支撑（重写，加上交通路网），兰海、都格等高速公路呈十字形在息烽交汇，渝新欧中欧班列延线可直达息烽，同城大道即将通车、息烽乌江港也将提供通江达海的水运能力。。二是统一规划建设的6.1万平方米标准厂房项目主体已基本完工，目前已有3家入驻。三是着力推动工业用地保障，对“一轴一环”公路两侧土地进行整理，完成588亩土地收储。四是推动中小企业纳入电力直接交易市场，减轻企业电力成本，贵阳开磷化肥、开磷息烽合成氨、西洋实业、明晋建材、恒天建材等36家企业均已纳入电力市场交易主体。五是持续推进金融服务，召开了2021年息烽县春季政金企融资对接座谈会（民营企业专场），并构建政金企融资对接交流平台，截至目前，已有17家企业获得贷款9511万元。

3、项目建设稳步推进。

一是持续强化项目服务。强化领导干部联系服务项目机制，建立了县委、县政府主要领导适时调度重大项目、县级领导全过程包保、部门一把手全程跟踪代办的项目服务三级直通车机制，强化项目服务，确保每个项目都有人抓、有人管。2021年以来，开展项目调研50余次，召开招商引资项目专题调度会30余次，解决问题31个。二是全力以赴招引项目。紧紧围绕省委、省政府提出的“东部企业＋贵州资源、东部市场＋贵州产品、东部总部＋贵州基地、东部研发＋贵州制造”四个＋要求，修订完善了《息烽县招商引资政策》，创新开展“政府引导、企业搭桥、协会（商会）搭台、中介牵线”招商方式，紧盯长三角、珠三角、成渝经济圈等地区，抓好县领导带头招商、驻点招商、平台招商、央企招商等工作。2021年，县委、县政府主要领导外出前往广东、四川、江苏、辽宁等省市开展招商活动达13次，成功引进光学仪器制造、电池电解液、废矿物油绿色资源综合利用等8个优质项目。达沃斯AG玻璃、UV光固体材料、NMP（甲基吡咯烷酮）有机溶剂等项目也在有序推动中。（举2个例子）目前，贵诚磷石膏、科兴光电、裕隆祥印刷包装3家公司已建成投产。

4、重点企业持续壮大。

一是培育龙头企业。将开磷化肥公司、西洋实业公司、开磷合成氨公司、航盛新能源材料公司报送至市工信局、作为龙头企业培育对象。二是培育规上工业企业。聚焦“1＋3”主导产业，运用省、市上规奖励政策，完成开莱建材、森蓝环保两家企业上规，正在报送捷众森、晟和、昕鸿海、通誉、宝能绿邦等7家企业上规资料。三是培育市场主体。引导和支持工业个体工商户向工业企业转型升级，不断优化市场主体结构，目前在库市场主体281家。

5、资金申报力度增强。

35家工业企业获新春留岗奖补资金、增产增效补贴资金591.4万元；12家企业获得融资2.07亿元，3家企业获得保主体稳就业扩产增效流动资金贷款贴息21.22万元；指导帮助10个项目申报新型工业化发展基金10.6亿元。已组织驻县企业申报省、市科技项目20余项。

6、开发区体制机制逐步完善。

一是息烽经开区获批省级化工园区。在省工信厅的指导下，息烽磷煤化工生态工业基地作为全省第一批省级化工园区已公示，为化学原料药项目落地夯实了相应基础。二是全面理顺经开区体制机制。完成了息烽经开区与工业园区机构改革，理顺内设机构职能职责，完善人员聘任管理。推进平台公司改革，按照“管委会去行政化、产投公司去平台化”要求，经开区按照“开发区＋运营公司”模式，完成深化“区企合一”、推动“区企融合”改革，实现园区市场化管理和运营目标。二三是着力抓好经开区顶层设计。正在完善《息烽经开区“十四五”高质量发展规划》，完成第一批省级化工园区认定。三四是夯实经开区基础设施。围绕经开区扩容升级，完成土地收储276亩，标准厂房建设12.38万平方米，进一步完善了园区水电路气讯的基础配套，打造息烽重要的实体经济承载区。

7、创新驱动逐步提升。

一是强抓驻县企业研发投入（R＆D）相关工作。今年完成了三上企业2020年研发（R＆D）投入的统计填报，填报率为100％，企业填报研发投入达9212.6万元，经统计部门认定53家三上企业5家企业的研发投入数为7529.2万元，占比9.4％。二是组织西洋实业、黔桥鑫烁、开瑞科技3家企业的14个研发项目，参与2021年第一批贵阳市企业研发费用加计扣除技术鉴定均通过市级专家评审，共申报允许扣除研发费用1776.92万元。三是抓好新增企业（创业团队）入孵，2021年贵阳市给息烽县下达目标企业2家，已完成3家。四是抓实高新技术企业培育服务工作。已申报6家。五是抓准高层次人才创新创业团队引进培育工作。引进贵州大学化学与化工学院与贵州长泰源纳米钙业科技有限公司开展科技平台建设合作，双方共建贵州大学－长通钙业纳米材料工程技术中心。

8、安全形势持续稳定。

一是完成原煤产量41.04万吨，完成率91.2％，完成电煤保供任务39.35万吨，占全年任务的98.38％。二是2021年实现了全县煤矿“瓦斯零超限、瓦斯零燃烧、瓦斯零爆炸、煤层零突出”，民爆行业无安全事故发生。

9、产业数字化发展后劲增强。

加快5G网络部署，新建5G基站196个，累计建成5G通讯基站303个，实现县域及重点乡镇5G网络的信号的连续覆盖，推进大宏煤矿智能化建设，实现智能化采掘，提升煤矿辅助系统智慧化、信息化服务管理水平。

（二）存在的问题（按新型工业化汇报材料、50字以内）

1、工业经济总量不大，工业结构不合理。

一是工业总量在贵阳市占比小。二是产业结构不合理工业结构与实际发展情况不符。

2、产业配套能力不足，承载能力不强。

一是用地保障难。按2025年实现产值300亿、亩均投入300万计算，2025年我县需新增用地5000亩以上，2035年需新增2.1万亩工业用地，但受地形、土地性质调整等因素影响，用地保障难。二是用电成本高。目前全县工业用电电价约0.5元／Kwh（云南省110KV电压等级电价0.37元／千瓦时），与周边省份相比用电成本较高。三是区域蒸汽配套不足。目前小寨坝区域仅磷化集团自有2×75蒸吨的生产线，硫酸生产会伴生近400蒸吨的蒸汽，但硫酸生产线产能未完全释放，蒸汽生产线未开机，企业内部蒸汽需求未能满足，随着航盛新材料、化药基地等项目陆续落地建成投产，蒸汽需求量将逐步增加，区域蒸汽产量将不能满足企业需求。四是园区基础设备配套不完善。目前园区规划区域道路交通未完全打通，如何家坝到小寨坝核心区链接桥未规划建设。

3、科技创新能力严重不足，指标完成难度较大。受县域产业基础薄弱影响，县内企业总量小，科技含量不高，高新技术企业少，量增长缓慢，部分“老高企”由于成长性指标不佳，存在主动放弃或无法通过高企重新认定现象，导致县域科技创新发展艰难。如在科学研究和技术服务业发展指标和高企业占比指标，目前仅有1家企业作为支撑，由于缺乏相应行业可培育入规企业和高企认定，指标的好坏严重受限于单个存量企业，且基数较大，导致行业抗风险能力弱，指标完成难度大。

4、大数据产业薄弱，不能为数字经济发展提供有力支撑。县域大数据企业以衍生业态为主，软件技术和信息技术企业（从事数据挖掘、人工智能、软件开发等业务的企业）基本为空白，更无规模以上软件和信息技术服务业企业，市场有限，发展力不足；信息化人才缺乏、配套硬件基础设施相对薄弱、缺乏资金投入等因素不能够为信息产业发展提供有效支撑。

（三）2022年工作目标

1、工业指标：工业总产值2022年力争140亿元，规模以上工业增加值增速达10％以上，工业投资2022年力争54亿元，规模以上工业企业数量2022年力争65户。

2、科技目标：新增企业（创业团队）入孵2家，新增高新技术企业2家，高层次人才创新创业团队引进或培育1只以上，完成技术合同交易额2亿元，完成科技招商0.6亿元。

3、大数据指标：2022年，引进4家数字经济企业；完成国家数字乡村试点任务，建成数字乡村应用场景2个，顺利通过国家验收；500万口径软件和信息技术服务业收入达1300万元；新建、存量非涉民业务系统100％上云，并接入贵阳市政务数据共享交换平台；加强5G基础设施建设，累计建成5G通信基站400个。

（四）工作措施

我们将紧紧围绕“四新”主攻“四化”，落实市委“强省会”战略行动、县委高质量发展决策部署，为打好“突围战”、当好“特长生”、聚力“强省会”、助推“新跨越”提供有力支撑。

1、围绕党建引领抓发展。

一是全面落实党建工作责任制，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，发挥党员同志先锋模范作用，建立一支能战斗、能吃苦、能奉献的党员干部队伍。二是强思想，组织学好理论知识，深入开展党史学习教育向纵深推进，拓宽理论学习广度，不断夯实理论功底。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强落实，旗帜鲜明讲政治，围绕“四新”主攻“四化”，奋力拼搏，全力开展全年攻坚行动，不折不扣抓好高质量发展各项目标任务。

2、围绕产业抓发展。

一是着力提升干部抓产业能力，在培育干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力上下功夫，着力培育干部“七种能力”，助力工业产业发展。二是明确产业发展方向。结合当前工业经济发展形势，依托县域优势，优化产业发展重点方向和产业结构。在“十四五”期间，紧盯产业链延伸，充分发挥省级化工园区、全省唯一化学原料药布局息烽等优势，全力做好中高端产业配套，在锂电池、印染、化学原料药三个方向发力，全力推动产业突破。三是制定产业发展规划。围绕锂电池规划、印染、化学原料药三大产业方向，加快编制锂电池、印染产业发展规划编制，完善化学原料药产业规划。

3、围绕目标抓发展。

进一步分析高质量发展、“强省会”五年行动各项目标任务，紧盯规上工业总产值、规上工业增加值增速等主要经济指标，加强监测分析，下半年，充分利用贵阳市达产增产政策，在西洋实业、开磷化肥、开磷息烽合成氨等产值占比在70％以上重点企业上挖掘潜力，支持企业进一步释放产能，力争2021年规上工业增加值增速达15％，实现工业投资52亿元，规上工业企业达55家。在2021年全省一类区县指标考核中，新型工业化评价指数排位力争在排13位基础上实现进位；“三上”企业中有R＆D活动企业占比排位力争在排29位、增幅排位17位基础上实现排位前移；每万家企业法人中高新技术企业数绝对数排位力争在排位26位、增速排位30位基础上实现进位；大数据与实体经济融合指数排位在29位基础上实现进位。

4、围绕招商抓发展。

围绕1＋3产业方向，持续在磷煤化工及关联产业上发力，全力推动磷煤化工产业实现百亿级。特别在锂电池、印染、化学原料药三个延伸产业方向上，聚集各方力量，实现产业突破，力争到2035年三大产业产值均达100亿元。加快推动贵州航盛动力电池电解液及配套产业项目建设。积极争取磷化集团30万吨磷酸铁、2万吨六氟磷酸锂、10万吨磷酸铁锂等项目布局息烽。围绕锂电池正极、电解液两大方向，大力推动航盛2万吨／年电解液、3万吨磷酸铁及配套产品项目落地。与贵阳合益投资有限公司形成合力，积极对接，主动外出，抢抓化工企业必须入园发展的政策机遇，做好化药产业招商引资工作，争取已签订《投资意向协议书》的7个项目尽快入驻生产。

5、围绕项目抓发展。

紧盯在建、拟建项目，对项目实施清单式管理、精细化服务，推进项目尽快投产达产。加快推进氟硅科技3万吨无水氟化氢、西洋实业50万吨智能肥、开磷息烽合成氨2×30万吨合成氨技改、荣大公司年产120万吨石膏粉配套16万吨／年玻化微珠等在建项目建设进度，尽快建成投产。推动航盛2万吨电解液、开磷化肥40万吨PPA、25万吨钙盐等拟建项目落地建设。加强与磷化集团协商，争取公司10万吨磷酸铁（一期3万吨）、4万吨六氟磷酸锂、10万吨磷酸铁锂、UV光固体材料等项目落地息烽。积极与宁德时代对接，邀请其来息考察，争取拟投的电解液及其他配套项目入驻。

6、围绕服务抓发展

充分发挥好新型工业化指挥部作用，持续实施领导干部联系服务企业制度，及时解决企业和项目在建设、经营过程中存在的困难问题。一是争取早日打通我县水运、陆路交通通道，加快建设息烽港大塘口港区、S207省道改造项目，进一步疏通乌江航道，推进大宗化工、建材产品外销长江沿岸，全力解决产品运输成本高的难题，打通大宗产品进入水运通道的“最后一公里”，并积极推动同城大道南段连接线尽快通车。二是加快推进华能、美欣达等企业要素保障项目落地，为新引进项目提供蒸汽、上游原料等配套。重点围绕磷化集团息烽部分和西洋实业两个企业做好生产要素保障、做好物流、政策资金、落实“以渣定产”等方面的扶持和服务工作，充分发挥好磷化集团和西洋实业在息烽新型工业化上的“火车头”作用，拉动周边地区和相关产业形成集群效应。三是指导落地企业参与电力市场化交易，全力降低企业成本。四是指导企业加快推进长江经济带警示片披露问题的整改。五是积极指导企业争取上级专项资金及金融扶持，缓解资金压力。

息烽县工业和信息化局办公室　                          2021年10月18日印发

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