息烽县工业和信息化局 2019年权力清单和责任清单修改情况说明

为认真落实《贵州省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发＜市、县政府工作部门及乡镇政府　权责清单模板（2019　年版）＞的通知》（黔放管服组函〔2019〕3　号）文件要求，9月份我局再次对照贵州省县级工作部门权责清单模版重新梳理了我单位的权责清单，现权力清单和责任清单共80项，其中行政处罚68项，行政许可1项、行政奖励1项、行政检查3项，其他类4项，行政强制3项。

一、2018年度权责情况

2018年县工信权责清单共计有12条。其中行政处罚8项，行政检查1项，其他类3项。

1．行政处罚8项：对认定专利侵权行为成立的处罚、对假冒专利的处罚、对协助侵犯专利权、协助假冒专利的处罚、对拒绝、阻碍调查取证，转移、毁损证据（已查封或扣押物品），故意提供虚假证据的处罚、对未依法取得专利服务的资质或者资格，以营利为目的从事专利服务的处罚、对未经批准或者未采取安全措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚、对擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的处罚、对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的处罚。

2．行政检查1项：民用爆炸物品安全监管。

3．其他类3项：信息化专项资金申报审查、企业不使用政府投资建设的除重大和限制类项目外的技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的备案、民营煤矿新建、改扩建项目出具开工备案意见。

二、2019年权责变动情况

（一）取消权责情况（取消各项权责5项）

取消五项：对认定专利侵权行为成立的处罚，对假冒专利的处罚，对协助侵犯专利权，协助假冒专利的处罚，对拒绝、阻碍调查取证，转移、毁损证据（已查封或扣押物品），故意提供虚假证据的处罚，对未依法取得专利服务的资质或者资格，以营利为目的从事专利服务的处罚，对未经批准或者未采取安全措施（此5项权责由于2019年度机构改革，全部划入息烽县市场监督管理局）。

（二）保留权责情况（保留各项权责7项）

1．保留原2018年县工信局3项煤矿类行政处罚权责（对未经批准或者未采取安全措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚、对擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的处罚、对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的处罚）。

2．保留其他类3项：信息化专项资金申报审查、民营煤矿新（改扩）建项目出具开工备案意见，企业不使用政府投资建设的除重大和限制类项目外的技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的备案（该项由原来的其他类变更成了行政许可）。

3．保留了行政检查1项：对民用爆炸物品安全监管（由原来的行政检查变更成了行政处罚）。

（三）新增权责情况（新增各项权责73项）

1．新增行政处罚64项，2019年度机构改革后原县安监局承担的煤矿安全生产监督管理43条权责全部划入，同时对应国家局、省、市上级部门权责清单新增的21条。

2．新增行政强制类3项（2019年度机构改革，原县安监局煤矿安全生产监督管理权责全部划入县工信局）。

3．新增行政检查3项：“1．对生产经营单位提取、使用和管理安全费用情况的监督检查”、“2．对生产经营单位从业人员安全培训、持证情况的监督检查”、“3．对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查”。

4．新增行政奖励1项：“对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励”。

5．其他类增加2项，新增“1．领导带班下井制度备案”、“2．一般生产安全事故调查处理”。

三、2019年权责清单明细情况

经重新认真梳理，现我单位权力清单和责任清单共80项。（包含：1．行政许可共计1项；2．行政处罚共计68项；3．行政强制类共计3项；4．行政检查共计3项；5．行政奖励共计1项；6．其他类共计4项）。