贵州息烽经济开发区管理委员会项目办公室组建方案

为扎实做好贵州息烽经济开发区管理委员会（以下简称“息烽经开区”）项目建设管理工作，牢固树立“大抓项目、大兴项目、大干项目”的鲜明导向，实现以项目开篇、用项目开局、凭项目开来的工作目标，高质量做好项目全生命周期管理工作，现结合工作实际组建息烽经开区项目办公室（以下简称“项目办”），具体方案如下：

一、组织架构

主任：刘强（息烽经开区党工委副书记、管委会主任）

副主任：张成志（县人民政府副县长、息烽经开区党工委副书记）

赵坤伦（息烽经开区党工委委员、管委会副主任）

张燕（息烽经开区党工委委员、管委会副主任）

何成东（息烽经开区党工委委员、管委会副主任）

成员：安飞（息烽经开区党政办主任）

张钰（息烽经开区经济发展局局长）

汪烊（息烽经开区财政金融局局长）

陈运坤（息烽经开区应急管理局局长）

刘安国（县园区建设服务中心规划建设服务部部长）

王露（县园区建设服务中心财政金融服务部部长）

罗胤（县园区建设服务中心综合服务部副部长）

袁文锋（县工发公司党委书记、董事长）

项目办负责统筹推进息烽经开区项目谋划、申报，手续办理、建设管理，资产转固等项目全生命周期相关工作。通过强化政策研究，向上争资争项，加快项目建设手续办理和施工进度，推动项目尽快开工并形成工作量，实现早开工、早投产、早见效。办公室设在息烽经开区财政金融服务部，抽调王露、马琳、张涛同志负责具体办公。

二、责任分工

（一）综合协调推进工作。由刘强同志统筹，项目办具体负责，全面贯彻落实县委、县政府重大决策部署，统筹抓好息烽经开区项目建设管理工作；统筹调度各项目建设工作开展情况，研究解决项目建设管理过程存在的重大疑难问题；完成县委、县政府交办的其他工作任务。

（二）项目谋划储备工作。由张燕同志统筹，项目办牵头，涉及局（部、县工发公司）配合，深入研究国家、省、市出台的有关政策性文件，按照行业领域做好沟通对接，围绕投向、行业专项规划、上级下达的工作任务和各类政策支持投向科学谋划项目；组织涉及局（部、县工发公司）对谋划项目进行筛选论证，审定年度储备项目库清单并定期调度更新；对谋划项目前期规划、可行性、必要性等情况进行评估后进行项目成熟度排序，并动态更新管理；组织涉及局（部、县工发公司）结合各项目建设时序要求，研究确定启动提级论证、决策评估等手续办理的项目清单；完成县委、县政府交办的其他工作任务。

（三）资金争取申报工作。由张成志同志统筹，财政金融局牵头，涉及局（部、县工发公司）配合，深入研究国家、省、市出台的有关政策性文件，并积极主动向上对接，准确掌握上级政策精神、申报要求，从息烽经开区项目储备清单内筛选满足各类政策支持投向的项目进行申报；严格按照申报工作要求，收集完善申报所需资料，并按要求完成表格填报、系统录入以及申报资料整理归档等工作；做好项目申报后的审核跟踪、资料补充等工作，并及时协调解决项目申报过程中存在困难问题；完成县委、县政府交办的其他工作任务并定期向经开区主任办公会报告争资争项工作落实情况。

（四）建设前期手续办理工作

1．提级论证及决策评估手续办理。由张成志同志统筹，财政金融局牵头，提出项目建设需求的局（部、县工发公司）具体负责，按照政策及工作要求准备完善提级论证及决策评估所需项目全部资料，逐级提请县、市、省、中央开展提级论证及决策评估工作，并协调解决过程中存在的困难问题，保障工作按序推进。

2．立项等建设前期手续办理工作。由张燕同志统筹，规划建设服务部牵头，提出项目建设需求的局（部、县工发公司）具体负责，对无需履行或已完成决策评估程序的项目，及时高效推动项目按照基本建设程序完成立项等建设前期手续办理，并及时解决推进过程中存在的困难问题，支撑资金申报和施工建设所需手续条件。

（五）项目建设推进工作。由张燕同志统筹，规划建设服务部牵头，负责完成项目立项等前期手续的各局（部、县工发公司）具体负责，强化“用地、用水、用电、资金、人力、机械”等要素保障，解决好项目推进中遇到的困难和问题，全力推进项目建设；强化施工组织，提高项目建设质效，支撑资金投资问效；严格按图施工，严禁发生超概、拖欠农民工工资等情况，并在项目建成后，及时按照国家有关规定组织竣工验收；完成县委、县政府交办的其他工作任务。

（六）项目“投转固”工作。由张成志同志统筹，财政金融局牵头，涉及局（部、县工发公司）配合，严格按照《政府投资条例》《省财政厅　省发展改革委关于加强政府投资项目建设资金闭环管理的指导意见》等法规文件精神，指导项目建设局（部、工发公司）在政府投资项目完工可投入使用、试运行合格或者竣工质量验收合格后，按照《贵州省基本建设项目竣工财务决算管理操作规程》规定的时限编制竣工财务决算；推动建成并已投入使用的在建工程项目转为固定资产；研究解决项目“投转固”工作中存在的历史遗留问题，有效盘活存量资产；完成县委、县政府交办的其他工作任务。

（七）产业类项目服务保障工作。由赵坤伦同志统筹，经济发展局牵头，涉及局（部、县工发公司）配合，做好与县工信局等县直部门以及企业的沟通对接，确保相关政策文件精神、工作安排及时向企业传达到位，企业需求、问题困难及时收集处理到位；企业自主实施的产业类项目需向上争取资金的，由经济发展局统一收集申报需求和资料后，转由财政金融局统一报送；项目建设推进过程中涉及需解决手续办理、要素保障等其他问题的，由经济发展局统一收集问题事项后，按照责任分工转由相应局（部、工发公司）牵头推进处理。

三、工作机制

（一）定期会议制度。建立息烽经开区项目建设管理定期调度会议制度，会议原则上由主任或委托副主任召集，每月20日定期对息烽经开区项目谋划储备、资金申报、建设推进等情况进行调度。同时，可根据工作需要可适时召开会议研究。

（二）信息共享制度。建立息烽经开区争取资金及项目建设推进信息共享机制，涉及局（部、县工发公司）每月5日前将上月项目手续办理、建设推进、资金争取等信息推送至息烽经开区工作群，以便各局（部、县工发公司）共同、实时、动态掌握各项工作落实情况。

（三）统一口径制度。为确保息烽经开区项目建设管理工作组织有序、口径统一，建立息烽经开区项目建设管理专人对接联络机制，息烽经开区各局（部、工发公司）需明确一名科级干部（原则上为项目办成员）和一名具体经办人员，负责按照本方案确定的责任分工对内收集、填报并审定本部门涉及的项目信息和资料后，交由项目办统一对外提供。

（四）经费保障制度。经项目办研究确定开展提级论证及后续建设手续办理的项目，由财政金融局负责优先安排经费保障项目手续办理工作推进。同时，争取资金到位后，统筹做好资金分配和支付，全力保障项目建设资金需求。