息烽经开区（县工业园区办）2021年工作计划

2021年，息烽经开区（县工业园区）将认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会和省委十二届八次全会和市委十届十次全会、县委十三届十二次全会精神，聚焦做强实体经济，在强省会行动中，高质量融入贵阳贵安都市圈、黔中城市群大格局，推动新型工业化高质量突破，为全县“十四五”期间发展开好局、起好步提供强劲动力。

年度目标：一是全面完成省级主管部门和市、县下达的各项目标任务，顺利进入省级化工园区行列，建成贵阳市化学原料药产业园、投产一批磷石膏新型建材企业和现代化工企业，百亿级首位产业气象初现。二是收储工业用地不低于500亩，新建成标准厂房6万平方米以上，基础设施要素保障更加完善。三是综合发展水平在全省经济开发区（工业园区）排位至少前移5位。四是招商引业实现新突破，围绕“2＋5”产业，引进3－5个制造业规上企业。五是完成产投公司运行运转机制改革。区域内工业增加值同比增长13％以上，固定资产投资同比增长11％以上（其中：工业投资同比增长12％以上），税收收入同比增长15％。为此，将着力抓好以下几方面工作。

（一）坚定不移坚持党建引领，始终以大党建促进高质量发展。一是坚持党的全面领导，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实；抓好市委巡察反馈问题整改，做到整改彻底，不留余地。三是持续推进党建示范带建设，强化现代化工和新型建材产业集群区域的党建工作联动落实，推动首位产业发展。四是严肃党内政治生活，严格落实民主集中制、党员领导干部双重组织生活等各项制度。五是做好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态主动权。六是加强党风廉政建设，压实廉政责任，营造风清气正的高质量发展环境。七是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

（二）不折不扣落实防疫要求，坚持常态化打好疫情防控阻击战。一是学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎防控的重要指示批示精神，落实好党中央以及省委、市委、县委有关新冠疫情防控的安排部署，自觉担当起疫情防控的政治责任。二是坚持疫情防控领导机制不变、防控力度不减，压实片区防疫包保责任，督促企业履行防疫主体责任，做到“外防输入、内防反弹”。三是强化正面宣传引导，教育引导企业员工关注官方权威信息，做好自身防护，落实防疫要求。四是依法报告疫情信息，要求企业随时报告、严格管理中高风险地区返息来息人员，防患于未然。五是与县工信、商务等行业主管部门和卫健部门、属地乡镇政府对接、沟通，督促其履职尽责，做好防疫工作。六是帮助企业解决防疫和生产经营当中遇到的困难和问题，努力做到经济发展和疫情防控“两不误”“双促进”。

（三）高质量编制好“十四五”发展规划，为息烽经开区发展谋篇布局。编制好息烽经开区（县工业园区）“十四五”高质量发展规划，绘制好发展蓝图。一是按照“一轴一环两核多点”的产业空间布局，确保到2025年，规划工业用地不少于2.5万亩。二是在永阳、永靖、西山区域，布局商贸服务、文创服务、绿色食品等产业；在小寨坝区域，结合磷化工、新型建材等产业基础，布局现代化工、化学原料药、磷石膏新型建材产业；在温泉、养龙司区域，布局高端磷肥、节能环保、新型建材等产业。三是依托县工信、商务、农业农村等部门，高质量编制好“2＋5”产业发展规划，努力以规划引领产业发展，促进产业优化升级。四是强化招商引业，促使现代化工、新型建材产业向百亿级发展目标加速迈进，绿色食品、装备制造等产业向十亿级以上发展目标跑步前进。

（四）扎实做好现代化工企业协调服务，促使现代化工、新型建材产业向百亿级首位产业发起冲刺。一是扎实做好年产250万吨选矿、3万吨／年无水氟化氢、40万吨湿法磷酸净化、20万吨钙盐、300万吨磷石膏提纯净化以及30万吨生物肥等项目的跟踪协调，促使项目尽快建成，投产达产。二是落实好“以渣定产”政策，确保昊为公司110万吨建筑石膏粉项目、荣大科技公司16万吨玻化微珠、宝能绿邦第二条5万吨玻化微珠项目等建成投产，促使中建科技第2条磷石膏条板生产线建成投产，实现磷石膏新型建材产业化、集聚化发展。三是统筹县自然资源、规划、工信、应急、生态环境等部门，认真细致开展省级化工园区认定准备，确保息烽工业园区纳入省级化工园区。

（五）以用地报批和协调服务为抓手，全力以赴建成化学原料药产业园这一实体经济支撑项目。一是积极主动对接省自然资源等部门，千方百计落实用地审批；做好项目用地挂牌涉及的征拆成本核算等前期准备，夯实企业入驻基础。二是加快推进迁坟、农房拆迁等，做好矛盾纠纷协调处理，营造良好施工环境，加快现场施工进度，确保9月底基本建成。三是抓好我县牵头实施的化学原料药产业园B包PPP项目建设，会商市工商投集团，依法按程序全面完成社会资本方采购，重点完成污水处理厂等环保设施建设。四是利用化工企业必须入园发展的政策契机，着力招商引资，组织小分队外出诚恳招商，引进原料药尤其是制剂等制药中间体企业入园发展。2021年，实现原料药企业入驻。

（六）坚持依法办事，形成合力，科学严谨全面完成长江经济带环保警示片反馈问题整改。一是科学制定整改方案，绝不虚假整改、表面整改、敷衍整改，确保整改成效经得起历史检验。二是修订完善温泉尹庵片区节能环保产业园控制性规划编制，确保按时保质完成省级下达的规划编制任务。三是加快温泉尹庵片区区域环评和温泉尹庵片区节能环保产业园控制性规划环评编制，确保在2021年5月底前完成环评审批。四是高质量建成原信科环化遗留废渣治理项目；注重监测监管，确保不出现二次泄漏、污染。五是强化对西洋实业、合力化工等企业的环保执法检查，督促企业按时保质完成长江经济带警示片反馈环保问题整改。六是强化对接，促使温泉尹庵片区纳入省级化工集中区或重点监测点。

（七）坚持以发展空间拓展为关键，狠抓重点项目建设，做好发展要素保障。一是以南山煤矿等区域为重点，筹集资金，完成土地一级开发至少500亩。二是动工建设同城大道既定区域的破碎山体治理项目，推进土地一级开发150亩。三是做好前期工作，力争南山建材产业园项目获得专项债资金支持，进而完成6万平方米标准厂房及配套道路、管网等设施建设。四是积极协助县交通等部门，落实、推进息烽港港口及进出港公路建设；争取省工信部门资金支持，做好道路、供水、排污等基础设施建设。五是确保贵阳市息烽县标准厂房、装配式建筑一期堆场、产业园区管网基础设施建设、南门坝医疗器械产业园安置地基础配套工程等续建项目二季度全面完工投用；完成中建科技息烽PC工厂整体出租。

（八）依托标准厂房和化学原料药产业园，主动积极开展精准招商。一是围绕磷化工、新型建材等七大产业，坚持“谈一个成一个建一个见效一个”的原则，把功夫下在企业落地见效上，实实在在发挥开放平台作用。二是对标准厂房招商，充分运用M0政策，按程序出台优惠政策，大力招引中高端消费品制造企业。三是对化学原料药产业园，专注于原料药和制剂等中间体企业，努力实现3－4家原料药企业落地入住。四是强化社会资本公开招引，力争落地建设危废固废处置项目，落实市委市政府关于息烽作为全市中高端制造业核心配套区的定位。五是按进度推进天时佳利公司4万吨废矿物油、废旧汽车拆卸、安佑饲料等项目建设，力争2021年三季度前建成投产。

（九）始终聚焦各类风险防范，千方百计、竭尽全力为县委、县政府分忧解难。一是全力以赴，采取得力措施，妥善全面完成小寨坝安置房及配套道路等工程化债任务。二是采取申报专项债、争取上专资金支持、融资、调剂等措施，积极筹措资金，统筹做好有关工程款的兑付准备工作，努力维护社会稳定。三是积极妥善做好息烽经开区（县工业园区）不再承担社会管理职责职能相关工作，强化与属地政府和县直部门的工作对接，防范社会稳定等风险，高质量贯彻落实好县委要求；抓好南门坝医疗器械产业园安置地基础配套工程实施，解决群众实际困难，依法处理拟征收登云预制构件厂相关事宜，彻底解决长期悬而未决的社会稳定风险隐患。四是汲取长江经济带警示片所披露环保问题的深刻教训，不遗余力推进生态环境监督检查；督促企业履行安全生产主体责任，消除隐患，严防发生安全生产和环保事故。

（十）立足实体经营，完成产投公司运转机制改革，促使其经营更加规范务实。一是认真贯彻落实县人民政府对国有平台公司经营的“五变”要求，拿出得力措施，增强公司投资融资实力。二是依法按程序抓好产投公司运行运转机制改革，做好公司升格重组工作，促使其充分发挥息烽经开区（县工业园区）开发建设平台作用。三是认真履行监管职责，严格依法依规办事，强化对产投公司财务的监督管理、确保国资保值增值。四是强化产投公司资金使用的内部控制，从严控制其人头经费；产投公司实行员工工资总额预算管理。五是严格绩效管理，压实产投公司负责人管理责任，务必管好公司财务、管好建设项目、管好公司员工。六是加快公司实体经营步伐，积极实施土地一级开发、市场化运作项目建设，开拓经营范围，盘活现有资产。