息烽经开区2023年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抓好新国发2号文件落实，贯彻省第十三次党代会、市委十一届四次全会精神，全力以赴抓好产业发展、重大项目建设、园区招商引资、营商环境服务等工作，为实现高质量发展接续奋斗。

一、工作目标

2023年全年力争完成规模以上工业总产值88亿元，工业增加值19.8亿元，固定资产投资22亿元，其中工业投资21亿元。力争完成招商引资到位资金37亿元，工业产业到位资金占比100％；引进优强企业8家，央企招商签约金额5亿元；申报2023年储备政府专项债券项目14个，拟申请政府专项债券资金14.55亿元；完成市政府下达的2023年标准厂房建设、土地收储目标任务；全面开展招商引资和规上企业培育，全面做好化工园区安全整治提升工作。

二、重点工作

1．抓好重点项目建设。一是根据上级部门对2023年标准厂房建设及土地收储任务安排，及时谋划项目，大力推进标准厂房建设，确保按时完成标准厂房及土地收储任务；二是持续优化贵州息烽经济开发区工业集聚区相关规划，确保工业集聚区规划与县国土空间规划相衔接；三是推进贵阳市息烽县南山建材产业园区基础设施建设项目（一期）、余家坪基础设施建设项目、洞口山基础设施建设项目、贵阳市化学原料药产业园标准厂房建设项目（一期）、贵阳绿色生态印染循环经济产业园项目及热电联产项目（一期）等项目的建设协调服务工作。

2．抓好园区融资工作。一是完善项目资产管理。根据项目清理结果分类施策，完善项目管理制度，规范基础设施和采购类项目实施；二是积极争取项目资金。根据梳理的储备项目，积极向省市有关部门申请财政资金、申报“四化”及生态环保基金和政府专项债券。2023年储备政府专项债券项目14个，拟申请政府专项债券资金14.55亿元；三是加强国资监督管理。加强对息烽产投公司2023年经营业绩目标考核管理，强化指导公司开展市场化融资，加强企业项目资产管理，增加资产规模。

3．抓好安全生产。一是继续推动行业主管部门与经开区联动监管机制落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责”的原则，压紧压实行业主管部门责任。以属地监管为主，行业监管和综合监管相结合，确保安全监管工作抓细抓实，不断织密完善安全生产监督网；二是严格落实企业的主体责任。扎实抓好落实企业安全生产主体责任专题，强化企业安全生产主体责任，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，切实提高企业安全管理能力。将重要节假日、重要会议和重大活动期间的安全生产大排查、大检查工作作为制度性安排，常抓不懈，推动企业主体责任的具体落实，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化；三是做好化工园区安全整治提升工作。息烽县磷煤化工生态工业基地是我省第一批获批的省级化工园区，要确保该化工园区在2025年底达到D级较低安全风险等级，使其能够真正尽快承接中东部化工产业转移，成为息烽经济发展新的重要增长极。

三、工作措施

1．精准定位产业发展方向。紧紧围绕磷化工主导产业、健康医药（化学药）特色产业的“一主一特”工业产业定位，延伸发展锂电材料、磷石膏新型建材产业，配套发展纺织印染产业，以磷系关联产业为补充的产业生态圈，进一步延长产业链、拓宽产业幅。一是着力发展精细磷化工材料产业，提高生产比重。调整磷肥产能结构，适度发展高浓度磷复肥产能规模，重点发展高端新型肥料；依托基地现有湿法制酸基础，利用精制酸延伸电子级磷酸、工业级磷酸盐、医药级磷酸盐、食品级磷酸盐和聚磷酸铵。二是依托磷化工产业，重点布局磷系锂电池材料领域。聚力发展锂电池正极材料、电解液，逐步发展负极材料、隔膜材料及其他辅材；基于息烽及周边地区现有磷酸铁和磷酸铁锂产品市场开展废旧锂电池的综合利用。三是加强磷石膏的循环与综合利用。发展建筑石膏粉、高温石膏粉、高温石膏喷筑砂浆、石膏基预拌抹灰砂浆、无纸面石膏板等新型建材产品，提高磷石膏的利用率。四是依托全省唯一化学原料药基地建设，围绕抗肿瘤药物、心血管系统药物等，发展医药中间体；紧跟“仿制药”和“创新药”市场发展要求，加强“特色原料药为重点、大宗原料药为支撑”的化学原料药发展布局；积极引进研发、检测等专业企业，为化学药企业发展提供科技支撑。五是依托现有资源，发展电子化工材料。围绕特种气体、溶剂、清洗前掺杂剂、焊剂掩模、酸及腐蚀剂进行发展。

2．大力定向招商引资。紧紧围绕产业发展方向，重点加强对精细磷化工、锂电池材料、特色磷肥、磷石膏建材、电子化工材料、化学原料药上下游产业开展招商引资。一是在精细磷化工方面，重点加强高端肥、复合肥、专业肥企业的招引；注重加强在电子化学品、化学药品、高纯物质、环保等领域涉及企业的招引。二是在锂电池材料方面，重点加强在磷酸铁锂前驱体、正极材料、电解液以及电解液溶剂、助剂等企业的招引。三是在磷石膏建材方面，重点加强对磷石膏高分子材料、装配式建筑以及下游门窗、建材模具等企业的招引。四是在健康医药（化学药）方面，围绕抗肿瘤药物、心血管系统药物重点加强医药中间体、大宗原料药、特色原料药企业、制剂企业、药用辅料等企业招引，同时，积极对接高校院所，吸引高校院所来息开展科技成果转化。五是充分发挥化工园区“准生证”优势，通过多渠道开展招商引资。

3．强化提升园区营商环境。以满足地方经济增长、企业经济效益提高为需求，按照“贵人服务”品牌建设及“园区事园区办”的要求，“保姆式”开展企业服务工作，不断提升县域营商环境。一是强化在建产业项目服务。对签约落地项目实行县级领导领衔，细化部门职责，明确任务到人，确保按签约内容和时限完成甲方义务。二是落实“园区事园区办”，发挥好园区企业服务中心作用，在落实好县级领导联系企业、责任部门服务企业制度的基础上，拓宽为企业服务的事项范围、服务深度、服务质量和效率。凡企业需要地方政府部门解决或帮助解决的事项，统一由园区企业服务中心受理。助推项目建设进度、企业生产经营效益，切实改善经开区营商环境。三是建立地企联席会议制度。定期召开地企联席会议，加强地方政府与企业的沟通，让企业了解地方经济发展思路、目标和方向，让地方政府适时了解企业产业发展状态、趋势以及对预期产业谋划等，达到地企思想统一、方向一致、共同发力的效果。四是及时按规定兑现企业在招商引资、对地方经济所作贡献等相关奖励及优惠政策。五是根据园区企业需求，搭建金融、检验检测等需由园区统筹配套的第三方服务平台。

4．压实园区安全生产责任。一是思想要重视。督促企业落实主体责任，切实强化“安全无小事”的观念，以守家的意识对待安全生产工作。督促企业做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全素质；二是管理要严格。加大安全生产监管力度，通过开展安全检查和有关部门对企业和在建项目的联合检查，切实加强源头管理，层层压实企业安全主体责任，共同促进隐患整治；三是责任要压实。要强化安全重于山的责任，严格落实领导责任和部门监管责任，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全方位切实履责，强化联动、加强监管，守住安全底线；四是隐患要整治。按照国家、省、市要求，全面彻底排查安全隐患，完善隐患排查标准，建立健全“两个清单”，实施台账式管理，做到边排查、边整治，及时治理各类问题隐患，确保经开区企业安全发展。