息烽经开区（县工业园区办）2018年工作总结

２０１８年，息烽经开区（园区）在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的指导下，在全县各有关单位的支持和帮助下，紧紧围绕经济发展和社会服务职能，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展要求，结合供给侧结构性改革，扎实推进产业园区建设。现总结如下：

一、经济工作完成情况

（一）　主要指标完成情况　

２０１８年，经开区（园区下同）完成工业总产值１３０亿元（预计下同），完成目标任务２００亿元的６５％，增速同比下降４１．０５％；完成固定资产投资６．３６亿元，占目标任务３８亿元的１６．７０％，增速同比下降９１．３８％；完成招商引资实际到位资金４３．１亿元，占目标任务４３亿元的１００．２３％，完成标准厂房５．１５万㎡，占目标任务的１０３％。新增从业人员１５４７人，占目标任务的１０３．１３％。
　　　　（二）重大项目实施情况　
　　　　２０１８年度息烽经开区（园区）实施省级重大项目共５个，总投资３８６００９万元。本年度计划完成投资５３５００万元，预计本年累计完成投资６００７０万元，占全年计划投资５３５００万元的１１２．２８％。具体项目实施情况为：　　　　１．息烽南门坝医疗器械产业园市政道路项目。总投资３１５５１．５６万元，总占地３７２亩，建设道路总长４７８８　米，配备综合管网总长度２１３００米。项目于２０１５年１１月动工，预计２０１８年１２月基本建成（该项目应息烽经济社会发展的需要，所涉及地块县人民政府已调整为城市开发用地，２０１８年经开区负责基础设施建设收尾工作）。
２．息烽电子商务运营中心项目。该项目位于息烽产业园永靖组团坪上地块，预计总投资４７２００．４万元，总用地面积约１０６亩，总建筑面积约１４万平方米。项目于２０１６年３月动工，已完成项目一期２８０００平方米建筑主体建设，正在进行内部装修，预计２０１８年年底投入使用。项目二期已完成平场的４０％，正在对原设计方案进行优化调整。
３．贵州息烽循环经济装配式建筑建造产业基地项目（一期）。项目占地面积１４８亩，其中建设内容包括场地平整、厂房建设、厂区道路（含边坡支护）、场堆、场地硬化、绿化、设备购置等。总投资２９０００万元。于２０１７年１２月开工建设，计划２０１８年１２月底基地、基础全部完成，完成钢结构建筑的三分之一，　预计２０１９年３月份试产，２０１９年５月建成投产。

４．息烽开磷塑料包装有限公司异地技改项目。项目为息烽县城投公司组织实施，我单位重点配合基础设施配套和场地平整工作，协助做好厂房建设及供水、供电设施配套建设工作。预计１２月底２号、４号厂房全部完工，循环水池、变电站全部完工，预计２０１９年５月底全部投入使用。
５．息烽县南山风力发电项目。项目位于息烽县永靖镇和小寨坝镇交界的区域，该项目总投资４２２５７万元。已完成升压站建设、送出工程建设，风机浇筑完成２２台，风机吊装完成１１台，基础开挖累计完成２２台，预计２０１８年１２月底完成升压站送电。

（三）招商工作情况

按照开发区产业规划发展方向，牢牢把握精准招商理念一是加强“硬环境”建设，强化基础设施建设，提高开发区承载能力。二是积极打造“软环境”建设。如帮助企业到县直相关部门办理项目立项、规划、土地挂牌等前期手续。三是主动对接利用第三方平台招商。息烽经开区通过外出招商、第三方平台委托招商、以商引商等多种创新招商方式在招商工作上取得了较为明显的成果。目前，签约落户息烽产业园区的世界５００强企业投资项目有４个，中建科技有限公司贵州息烽循环经济装配式建筑建造产业基地项目、中国华能集团南山风电项目；国内５００强企业投资项目有四川特驱希望投资集团肉鸡加工项目、中食集团；民营５００强企业投资项目有：厦门象道物流公司九寨物流项目。园区的服务型项目有：中安创业建设工程公司盘脚营服务区项目；大数据相关企业有南方惠享互联网科技有限公司电商平台项目　；生产加工类投资项目有贵州永建达商贸有限公司农特产品研发加工基地项目、息烽花仙谷智慧农业发展有限公司花仙谷田园综合体（康养农庄）项目；总部经济类投资项目有贵州融迈医药科技有限公司旗下２５家服务型企业，贵州勃发企业管理有限公司旗下２８家服务型企业，贵州盛正美企业管理有限公司旗下３８家服务型企业。

（四）大扶贫工作

根据《息烽县扶贫开发领导小组关于印发＜息烽县贫困户结对帮扶工作方案（２０１８－２０２０）＞的通知》（息扶领发【２０１８】７号）文件安排，针对息烽经开区（园区办）涉及负责联系帮扶小寨坝镇南中村、田兴村、亲戚寨村结对联系帮扶贫困户共计１９户制定了《息烽经开区（园区办）精准扶贫行动方案》，按照《行动方案》一是把定点联系帮扶田兴、南中村、亲戚寨的各家企业及社会力量进行整合，为贫困户所在村联系了扶贫资源，派１名职工到田兴村任支部书记，２０１８年慰问党员５人，拨付计生三结合经费３．５万元，拨付０．８万元支持田兴村编织袋加工项目，协调县水务局修建田兴村人畜饮水工程；二是协调水泥１０５吨、钢筋５．５吨、沙１９２方、碎石８４方、毛石１２０方、粉砂７８方、砖１４５００块，为贫困户、贫困村房屋修缮、厕所改造和服务设施等提供帮助；三是结合田兴村的实际情况帮助贫困对象发展养蜂、绿壳蛋鸡、种植葡萄、魔芋等产业，促进增收。

（五）大生态工作

督促开磷集团按照中央环境督察整改要求和省、市要求，抓好环境整改，减轻环境压力，新建了２ｘ１５００立方米／小时中水处理设施和５０００立方米／日息烽河山腰水综合治理工程，达到中央、省环保督察要求。同时，按照要求成功关停黄磷厂生产项目。

（六）大数据工作

已完成硬件建设，正在实施电商平台的装饰装修。

二、党的建设工作

（一）强化意识形态工作

一是根据分工调整，适时对息烽经开区（园区办）党委意识形态工作领导小组进行调整，进一步落实意识形态工作的四个责任。二是结合单位实际制定《息烽经开区（园区办）　２０１８年意识形态工作计划》《息烽经开区　（园区办）关于加强意识形态阵地队伍建设的通知》《息烽经开区（园区办）　２０１８年党委中心组理论学习计划》《息烽经开区（园区办）　２０１８年政治理论学习实施方案》等文件下发到各局、部、支部，切实推动意识形态工作责任制形成常态长效工作机制。三是加强对本单位宣传栏、微信公众号、单位微信群、微博等宣传文化阵地和新兴媒体的管理和监督。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力宣传省、市、县重大会议、决策、部署精神，大力宣传经开区、园区发展状况等重点工作，提高意识形态工作影响力。四是选派２名政治理论好、综合素质高的同志，作为网络评论员参与到县委宣传部的网评工作，在单位推选出２名政治素质高，业务能力强的同志，作为网络监督员，开展好网络监督巡查工作。五是通过会议培训，提高全体干部职工在网上鉴别能力，不在网络平台转发政治敏感及负面信息，不通过邮箱、电子政务网传输涉密信息及处理秘密工作，坚持不信谣、不传谣、不妄议，树立良好的文明上网行为。六是按照省委巡视组对意识形态工作安排，２０１８年以来，通过政府网站向社会公开信息７８条，微博发布１３７条，微信公众号发布６０条，全年对外宣传管理到位，在网络、报刊上无负面新闻。

（二）是围绕组织建设抓好党建

一是切实规范领导干部党员参加双重组织生活、“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等党内政治生活制度，２０１８年以来，共召开“三会一课”２０次、线上“三会一课”５次、主题党日活动１１次、支部书记上党课３次，开好支部书记抓党建工作述职评议会、组织生活会，在组织生活会上对全体党员进行了评议，三名党员评议为优秀。二是结合单位实际，制定上报了“三创一建”（创新学习模式、创新活动形式、创新服务能力和建强活动阵地）的创新型党组织清单，并严格按照“三晒三评一报告”推动创新型党组织建设工作。三是认真开展好党员组织关系排查、党费收缴、党员年报、人才统计上报等工作，并定期在党务公开栏进行公开公示。四是在工作和生活中，注重对党员的关心、关怀，对２名生病住院的党员，进行看望慰问。今年园区办党支部预备党员按期转正１名，培养吸收入党积极分子１名。五是强化党员学习，通过集中学、自学、观看影片和视频小资料、“两学一做”ＡＰＰ、微信群、公众号新媒体学习等方式，进一步增强党员“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定政治立场，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。六是今年结合工会要求，春节、端午节、中秋节向职工发放了工会慰问品，年初向工会缴纳了单位的互助金１５００元。七是按照党建带团建要求，对单位２８岁以上青年团员进行摸底调查，并经党委研究决定，向团县委上报了成立团支部的请示。

（三）党风廉政建设　

组织全体党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》。积极参加全县党风廉政教育相关会议，组织学习相关典型案例，到警示教育基地接受警示教育，组织收看《廉政教育片》《将改革进行到底》《巡视利剑》《底线失守的代价》等专题片，撰写思想剖析观后感，在宣传栏上进行展示，增强了党员干部的政治思想觉悟和廉洁自律、遵纪守法意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实省委巡视息烽县的指导意见精神，举一反三切实整改息烽经开区（园区办）履行意识形态工作责任制存在的作风问题，结合省委第一巡视组巡视我县指示意见和问题制定了《息烽经开区（园区办）意识形态工作责任制作风整顿工作实施方案》。对吃空饷、坐收坐支、私设小金库、酒库资产、领导干部插手干预茅台酒销售等问题进行了自查，均不存在以上问题。

其他工作

（一）债务风险防控

明确各年度化债偿债目标，在不增加新增债务的情况下，制定稳妥地化解债务风险防控实施方案，明确分年偿债化解目标，近期组织资金偿还金融债务，确保不发生偿债风险。

（二）全力抓好安全生产

定期与不定期相结合，开展安全生产大检查，督促施工单位和园区企业按照安全生产有关规定生产作业，按要求完成安全生产月的宣传活动，确保２０１８年经开区（园区办）未发生任何安全事故。

（三）全力推进＂三创＂工作

建立完善“三创”工作例会制度、督查整改制度、协调处理制度。投入“三创”相关工作经费６．５万元，广泛宣传动员全民参与创建文明城市工作，截至目前，共发放创建全国文明城市、生态文明单位宣传手册６００册，发放创建文明小知识３００份，制作固定宣传展板３５个，制作文明入厕宣传展板。积极参加文明单位评选申报等工作。

（四）着力打造产业品牌示范创建

依托现有产业，全力创建国家级、省级知名品牌示范基地。园区现有中国名牌２个，国家免检产品４个，中国驰名商标２个，贵州名牌７个，贵州著名商标７个。同时按照国家市场监督管理总局《关于印发＜“全国知名品牌创建示范区”建设工作指导意见＞的通知》文件要求做好全国知名品牌创建示范区验收材料收集归档上报等工作。

四、园区建设发展存在的问题和困难

（一）多规不统一

园区多规不统一，导致企业落地难、落地后建设进展缓慢，极大地制约了园区发展。

（二）融资能力弱

由于经开区平台公司固定资产少，资产负债率高，因此贷款抵押担保能力不足，融资能力小。如：经开区平台公司２０１８年没有申请到新的贷款，本年农发行放款的１亿元为２０１６年经开区平台公司贷款。

（三）体制机制不活、人力资源不够

开发区（园区办）为三块牌子一套人马，总编制数为２１人，现在编在岗１４人，缺编７人，机构编制配置不齐全，实行“开发区＋园区＋产投公司”合署办公运行模式，改革创新动力不强。

（四）发展创新人才储备不足，新兴产业后发赶超优势不强。

根据开发区招商和新兴产业发展需要，创新人才紧缺，推动新兴产业发展的后劲不足。