贵州息烽经济开发区管理委员会关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年以来，贵州息烽经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，以贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》为主线，深入贯彻落实省、市、县相关工作要求，深入推进依法行政，加快建设法治政府，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年度法治政府建设各项目标任务，为园区经济社会发展提供了坚实保障，根据相关要求，现将有关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，大力推进法治政府建设工作。一是坚持党工委全面领导，认真执行习近平总书记关于“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”的指示精神，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，各局、部全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，定期召开会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作具体举措；二是定期召开会议，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进开发区法治政府建设工作。将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发干部职工主动学法用法，提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。2023年以来，累计开展习近平法治思想专题学习2次；参加法宣在线学习和学法考勤128人次；经开区县级领导撰写习近平法治思想心得体会6篇；扎实开展机关普法教育，累计印发宣传材料200余份，张贴宣传横幅2条，有效增强了干部职工运用法治思维和法治方式处理问题的能力。经开区未发生违反党纪国法、作风建设、党风廉政等行为。

（二）狠抓普法宣传，营造浓厚法治政府建设氛围。一是抓学习。坚持党工委领导班子带头示范开展学法活动，定期参加县委理论学习中心组、党工委专题会、主任办公会、党员大会、职工例会等专题学法等活动。二是抓宣传。结合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等特定普法节点，开展“安全生产月”“禁毒宣传月”“《中华人民共和国民法典》宣讲”“12·4宪法宣传”等活动，充分利用微信群、电子屏、公众号等形式，运用横幅标语、宣传海报等手段广泛开展法治宣传，组织开展各类普法宣传。2023年以来，走访企业开展安全生产提示服务80余家次，发放安全生产工作提示单80余份，指导企业整改安全隐患15条，转发应急、气象等预警信息90余条；配合县直相关部门执法人员督导企业开展地灾巡查160余次，联合县应急局开展联合执法检查11次，累计发现问题隐患41条，整改完成41条；扎实开展“安全生产月”宣传活动。印发了《贵州息烽经开区2023年“安全生产月”活动方案》，组织开展应急演练4场，签订《生产经营单位主要负责人知责履责承诺书》30余份，张贴安全生产有奖举报海报30余份；积极动员单位干部职工和企业参与国务院安委办开展的“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动，组织参与活动人数达800余人次，以深入法宣蕴养开发区良好的营商环境。全年没有行政诉讼和行政复议案件，没有出现不作为、乱作为、越权行政等情况。三是抓普法。结合“八五”普法工作，以习近平法治思想为统领，坚持党对全面依法治国的领导，结合经开区实际，将习近平法治思想学习宣传与普法工作同步谋划、同步部署、同步推进，贯彻到普法工作各方面。为推进经开区高质量发展提供法治保障。

（三）注重实践运用，法治政府建设工作取得实效。一是做好政务信息公开工作。严格贯彻落实政务信息公开有关要求，进一步拓宽信息公开渠道，抓实政务信息及规范性文件公开公示，及时更新政务公开信息，拓宽公开渠道，强化监督检查，着力推动法治政府建设不断向前发展；二是坚持“三重一大”事项报告制度，严格执行有关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才作出决定，并且在决策过程中主动接受贵阳市纪委监委派出第四纪工委监督指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策；保障权力规范运行，对重大行政决策有关适用法律的重大问题，进行反复论证，保证重大行政决策合法适当。三是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高依法执政能力。2023年以来，累计召开党工委专题会议7次，主任办公会议9次，集体研究确定大额资金使用、园区基础设施建设等重大项目或重要决策60余项。

（四）着力常态长效，提升法治政府建设能力。一是进一步落实学法制度，不断拓宽学法内容、提高学法实效，不断增强领导干部和工作人员的法治意识，认真组织干部职工参加学法用法培训及考试，推动国家工作人员学法考试常态化。本年度所有在编干部职工均参加法宣在线学习且全部考试合格；二是进一步树牢法治观念，始终坚持把法治学习和日常工作充分结合起来，切合岗位需求学习掌握相应的法律知识，有效提高了全体干部职工依法行政、依法办事的能力；三是落实“法律顾问”制度，与北京德恒（贵阳）律师事务所签订了常年法律顾问合同，聘请刘彩利律师担任经开区法律顾问，推动法治资源下沉，为单位和广大职工提供了优质高效的公共法律服务，今年以来，累计参与处理民事纠纷等案件2起，为企业职工解答法律专业问题30余条。四是加强司法服务保障。为进一步优化园区企业司法保障服务、改善营商环境，息烽经开区聚焦企业生存发展，对照市场主体期盼与需求，真抓实干营造法治化营商环境，联合县法院和县检察院设立了贵阳市首个“息烽县人民法院驻息烽经开区法官工作站”和“息烽县人民检察院驻息烽经开区检察联络室”，法官工作站提供“一站式”法律咨询和案件开庭、审结等司法服务，以“零距离”的便捷方式依法帮助企业解决矛盾纠纷。为工业园入驻企业健康有序发展提供了优质司法服务保障，有效保障了园区企业特别是中小企业权益。

（五）强化监督制约，做法治权威的“捍卫者”。运用法治方式推进全面从严治党，是管党治党实现标本兼治的有效举措。今年以来，党工委始终把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本要求，主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，并督促党工委班子及干部强化责任意识，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，年内未出现任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法情况。

二、存在问题

（一）法治队伍建设有待加强。开发区现有工作人员中，专业法律人员欠缺，需加强专业人员队伍建设，以便更好地开展工作。

（二）法治宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一，法律宣传工作还不够全面，不够深入群众生活，效果还不够明显。

三、下一步工作打算

（一）强化队伍建设，提高依法行政能力。进一步加强队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全依法行政培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高全体干部职工的法治水平。

（二）加强矛盾纠纷排查化解力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善园区内征拆矛盾纠纷多元预防调处化解机制。建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。

（三）加大政务公开推进力度。进一步健全政务信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。

（四）创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。加强领导干部法治宣传教育，组织好国家工作人员网上学法用法学习。坚持和完善党工委中心组学法、法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规，结合重要节点开展宣传工作，不断探索法律进机关、进企业的新形式、新方法。充分利用微信公众号、微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。