息烽县商务局应对低温凝冻恶劣天气暨2023年元旦春节 “两节”期间保供工作方案

各乡（镇、街道），局各科（室），执法大队，电商服务中心，各商贸企业：

《息烽县商务局应对低温凝冻恶劣天气暨2023年元旦春节“两节”期间保供工作方案》已经局研究同意，现印发你们，请认真抓好落实。

2022年12月28日

息烽县商务局应对低温凝冻恶劣天气暨2023年元旦春节“两节”期间保供工作方案

为做好应对低温凝冻暨2023年元旦春节“两节”期间生活必需品及汽车成品油（气）保供稳价工作，确保极端天气期间我县生活必需品及汽车成品油（气）供应充足、价格稳定，结合实际，制定本工作方案。

一、目标任务

构建以商贸流通企业为主体，城乡市场为支撑，政府储备为兜底的市场供应保障体系。以生活必需品及汽车成品油（气）为基点，加强与商贸流通企业的沟通衔接，建立与县直相关部门、街道办事处、各乡（镇）与市场主体相结合的储备制度，畅通县内外采购调配渠道，实现科学调度、保障有力、应急有方、运行有序，确保低温凝冻暨2023年元旦春节“两节”期间生活必需品及汽车成品油（气）市场供应正常，社会和谐稳定。

二、组织保障

为加强对生活必需品及汽车成品油（气）保供工作的统筹调度，确保工作有序开展，特成立领导小组，人员名单如下：

组　 长：陈舟游（局党组书记、局长）

副组长：吴　 畏（局党组成员、副局长）

唐国美（局党组成员、执法大队长）

刘孝萍（局党组成员、副局长）

成　 员：龙艳菊（局办公室负责人）

王朝阳（执法大队二中队队长）

赵红梅（执法大队工作人员）

龙丽华（市场贸易科工作人员）　

城中城农贸市场、水栖怡园农贸市场管理方主要负

责人；县域内各大型超市及加油（气）站主要负责人。

领导小组负责督导组织有关部门及企业做好低温及“两节”期间生活必需品及汽车成品油（气）的储备、调运和投放等工作，保持市场价格相对平稳。领导小组下设三个专项组。

（一）生活必需品保障组

组　 长：吴　 畏（县商务局副局长）

成　 员：合力超市、好润家超市、A＋宜购超市、汇城超市、百合联超市、城中城农贸市场、水栖怡园农贸市场相关负责人。

职　 责：负责生活必需品的调配保供工作。

（二）油气供应保障组

组　 长：唐国美（县商务综合行政执法大队大队长）

成　 员：县域内各加油（气）站相关负责人

职　 责：负责车用成品油（气）的调配保供工作。

（三）信息报送组

组　 长：吴　 畏（县商务局副局长）

成　 员：龙艳菊（局办公室负责人）

职　 责：负责在保供工作中相关信息的收集汇总、情况上报等工作。

三、工作措施

（一）加强市场运行监测。对生活必需品及汽车成品油（气）供求、零售价格变化和各（乡）镇、永阳街道市场运行进行重点监测，及时掌握市场供求信息，实时预测预警。建立粮、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品及汽车成品油（气）交易、库存采购、供应动态台账，做到市场运行早了解，预期走势早研判，苗头问题早发现，化解应对早谋划，调度保障早安排，应急预案早准备。

（二）构建市场保供网络。以合力超市、好润家超市、A＋宜购超市、汇城超市、百合联超市、城中城农贸市场、水栖怡园农贸市场，以及各加油（气）站等为基本保供企业，健全完善保障供应网络体系，做到供需信息畅通对接。

（三）强化企业储备能力。充分调动和发挥流通企业保障供应的内生动力和积极性，鼓励支持企业拓宽来源，稳定货源，加大采购数量，增加供应品种，保持最大库存，保障市场稳定供应。对粮、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品及汽车成品油（气）在保障市场正常供应的前提下，支持流通环节增大库存。大米、食用菜籽油储存量在15天以上；猪肉、生鲜蔬菜确保每天供应充足，其中，商超蔬菜储存量在5天以上，农贸市场生鲜蔬菜随时供应；车用成品油、甲醇燃料储存量在7天以上，LNG（天然气）储存量在3天以上。

（四）提升协同保供能力。加强与县发展改革、县农业农村、县交通运输、县市场监管等部门及街道办事处、十乡（镇）沟通，掌握粮、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品及汽车成品油（气）市场供应、价格调整等信息，适时调整应对措施；了解粮、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品及汽车成品油（气）储备和投放情况，有效调剂供应平衡；对市场供需、种植、养殖、储备、投放、运输、配送等相关信息共享互通，切实提升部门配合、政企联动、产销联结、保障市场供应的能力。

（五）健全应急保供体系。强化调控调度，掌握市场交易、库存、供应、价格等动态信息，及时掌握市场运行情况，适时采取应急保供措施，在与外界交通中断且相关物资储存已低于总量30％时：大米保供方面，协调启用县级储备量；食用油保供方面，协调启用救灾储备食用油，同时联动县农投公司、县供销社的保供，收集采购各乡镇（街道办）食用油加工企业成品食用油进行保供；猪肉保供方面，协调农业农村部门调集县域内各养殖场可出栏生猪进行保供，同时禁止外销，确保内需；生鲜蔬菜保供方面，协调农业农村部门调集县域内蔬菜种植企业和大户，依托本县生鲜蔬菜进行集中采购保供；车成品油（气）保供方面，采取应急疏通城市干道，疏通油（气）进城通道，确保应急状态下生活必需品及汽车成品油（气）调得来、运得到、供得上、保得住。　 

四、工作要求

（一）强化思想认识。高度重视低温及“两节”期间市场调控管理工作，要与社会稳定、安全保障、应急管理、关注民生等要求相结合，密切关注市场行情，严密排查风险点，积极采取各项保供稳价措施，确保市场供应充足、价格稳定。

（二）强化组织领导。督促指导相关商贸流通企业做好粮、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品及汽车成品油（气）的调运力度，确保市场供应充足，物资正常流通，不断档、不脱销。统筹各类市场资源，做好生活必需品及车用成品油（气）的调运储存、协调稳供、平衡需求，敏锐把握市场正常波动和异常波动，敏锐把握整体环境因素影响，及时发挥政府调控职能和作用，必要时按应急响应级别依法实施强制性稳定市场措施。

（三）强化日常监管。积极深入商贸流通企业调查掌握市场总需求、总供给（包括现有库存、本地生产能力、外调能力）和销售、价格变化，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，做好预测预警和信息报告，正确引导市场预期。