息烽县卫生健康局2019年工作总结及2020年工作打算

2019年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新时期卫生健康工作方针，深入践行省、市、县关于卫生健康事业高质量发展的新思路，牢固树立以人民为中心的思想，紧扣建设健康息烽的安排部署，创新工作举措，补短板强弱项，全力打好深化医改和健康扶贫两场攻坚战，为建设共商共建共治共享百姓富、生态美的息烽新未来提供坚实的健康保障。现将2019年工作总结如下：

一、实事推进情况

（一）实施高危孕产妇绿、黄、橙、红、紫“五色”服务管理情况。开展孕产妇妊娠风险评估与管理工作，做到高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管、集中救治。截至目前，新增孕产妇2302例，妊娠风险筛查2302例，筛查阳性数1359例，对1359例阳性孕产妇进行专案管理。

（二）推行实名制就诊服务，实名制就诊率达80％以上推进情况。截至目前，全县医疗机构实名制就诊率达97.17％。

二、重点工作推进情况

（一）围绕发展抓党建、抓好党建促发展

1．切实加强党的政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》工作要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“三会一课”“主题党日活动”、两学一做APP、学习强国APP为载体，全面深化党员干部的学习教育，筑牢信仰之基。

2．公立医院党的建设工作稳步推进。组织召开全县公立医院党的建设工作推进会，按照中央、省、市、县关于公立医院党建的实施意见，全县公立医院党的建设各项工作任务稳步推进。

3．切实抓好作风建设，把全面从严治党引向深入。一是做践行“党要管党、全面从严治党”的切实引领者。坚持把党建工作摆上党委重要议事日程，与中心工作一起谋划、一起部署，一同考核、一同落实，确保党建工作的每个重要环节都有人管、有人抓。二是做深化党的作风建设的勇敢先行者。始终保持反对“四风”的高压态势，认真落实中央八项规定精神和中纪委系列禁令，持之以恒加强党的作风建设。坚决纠正“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”等作风方面的问题；始终保持为民、务实、清廉的良好作风。

4．全面加强基层党支部标准化建设，发挥党支部战斗堡垒作用。按照省、市、县委党支部标准化建设工作部署，切实提升全县卫生健康系统基层党支部标准化规范化建设水平，实现基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度运行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化，2019年完成全县卫生健康系统共计20个党支部的换届选举，使基层党组织强起来、党员队伍强起来。按照工作计划，2019年达标12个基层党支部。

5．强化党员发展、教育、管理。在全县卫生健康系统组织开展党员信息清查、党组织关系排查、党费清缴、党员未满18岁申请入党和发展入党问题排查等工作。加强对优秀医务工作者的党员发展工作，2019年共计发展党员15名，为全县卫生健康系统党组织注入新鲜血液，充分发挥党员带头作用。

（二）扎实推进健康扶贫，全面落实扶贫政策

1．狠抓健康扶贫工作，巩固卫生工作网底。一是按照县委文件要求，结合省、市健康扶贫夏秋决战具体工作任务，制定下发《息烽县健康扶贫突出问题专项治理工作方案》（息卫健发〔2019〕36号）、《息烽县2019年健康扶贫夏秋决战行动方案》（息卫健发〔2019〕40号）、《息烽县健康扶贫突出问题专项治理工作“回头看”工作方案》（息卫健发〔2019〕42号）等一系列文件，明确各项工作指标，先后召开各项动员会、专题会14次，认真安排部署，落实责任分解，建立领导分片联系督导工作机制，单月召开调度会推进各项工作，确保我县2019年健康扶贫工作落到实处。二是重点解决影响实现基本医疗有保障存在的突出问题，切实解决群众有地方看病，有医生看病问题，全面摸清我县基本医疗保障情况，对各乡镇村卫生室阵地建设和功能发挥情况进行专项摸底排查。截至目前，全县共161个行政村，共建成村卫生室182个（其中：永靖镇33所，小寨坝镇24所，温泉镇16所，九庄镇25所，西山镇14所，石硐镇19所，养龙司镇17所，流长镇16所，鹿窝镇13所，青山苗族乡5所）。实现村卫生室政府建或政府保障全覆盖，161个行政村共建成村卫生室182所（其中：政府建150所，村医租房或自有房屋32所），已对32所村医租房或自有房屋给予租房补贴，实现政府保障。实现村卫生室标准化建设全覆盖，182个村卫生室面积均不低于60平方米，实现四室分设，达到标准化建设。三是完成易地扶贫搬迁安置点医疗机构卫生室建设。将易地扶贫搬迁村卫生室设为县人民医院第二门诊部并由县人民医院具体开展相关业务工作，目前已完成易地扶贫搬迁村卫生室建设并投入使用。

2．做实做细建档立卡贫困人口家庭医生签约服务。遵循建档立卡贫困人员自愿原则，按户与建档立卡贫困人口签订服务协议，做好常住建档立卡贫困人口应签尽签和履约服务。截至目前，全县建档立卡贫困人口为7193人，签约人数6045人，因外出、服役等原因未签约人数1148人均已建好台账，注明原因，在家建档立卡贫困户家庭医生签约率100％，实现“应签尽签”。

3．深入开展健康扶贫系列活动。继续开展“万医下基层”健康扶贫大型义诊活动，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院均组织医务人员在县十字街广场、贫困村等人流量大、人员集中、医疗资源相对贫乏的区域开展医疗卫生健康扶贫大型巡诊义诊活动。截至目前，目前，县级医疗卫生机构累计派出义诊的医师高级职称35人次，中级职称77人次，参加医师总数134人次，参加义诊医技人数36人次，参加义诊护士数74人次，参加义诊领导、服务人员、保障人员等38人次，义诊的农村建档立卡贫困户115人次、农村特困供养人员及低保对象2人次、义诊总人数2490人次，参加健康大讲堂群众189人次，发放宣传资料3044份，减免患者医药费用3.66万元。

（三）深化医药卫生体制改革，全面推进紧密型县域医共体建设

1．狠抓县级公立医院综合改革工作。医改各项工作顺利推进，截止9月底，两家县级公立医院医疗收入18794.63万元，同比增长8.25％，药品收入4195.07万元，同比下降了0.22％，检查化验收入5016.83万元，同比增长了0.59％，卫生材料收入2273.14万元，同比增长了1.6％，医务性收入7309.58万元，同比下降了1.77％。百元收入卫生材料费20.63元，同比下降0.1元，百元医疗收入的医疗支出124.81元，同比下降了5.74元，人员支出占业务支出的比例44.54％，同比下降了3.4个百分点。

2．抓医共体建设，促进分级诊疗制度落地落实。采取统一行政管理、统一业务管理、统一绩效管理等措施，今年牵头医院下派专家98人次，乡镇卫生院上派30名医务人员到牵头医院进修学习、轮岗培训，通过医务人员互派交流，乡镇卫生院业务能力逐步提升，同时牵头医院与乡镇卫生院信息实现互联互通，开展影像、心电、远程会诊共计7958例，乡镇卫生院通过网络上传检查结果，由牵头县级医院即时审核发送检查报告，解决乡镇卫生院诊疗技术不足的问题。牵头医院向成员单位下转患者216人次，乡镇卫生院总诊疗量达235477人次，同比上升了6.6％，医疗业务收入达1840.08万元，同比上升了3.24％。

3．落实国家基本药物制度。学习宣传贯彻落实《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》《贵州省贯彻落实国家基本药物制度的实施意见》精神，全面实施国家基本药物制度新政策和国家基本药物目录（2018年版）。一是各乡镇卫生院在医院显眼处悬挂宣传横幅共计10条；二是各家医疗机构利用15处电子显示屏滚动播出基本药物知识，制作展板3块，宣传专栏2个；三是利用赶集日开展咨询及宣传活动，印发5000余份宣传单；四是村卫生室在醒目位置张贴基本药物价格公示表，共计张贴161张；五是卫生院职工利用入村体检契机，向群众宣传常见病、多发病预防保健知识，讲解国家基本药物制度政策，让群众了解实施国家基本药物制度的好处。

4．继续落实大病集中救治制度。组织基层医疗卫生机构对国家规定的25种大病患者进行入户核实，了解病人的病情、诊疗情况，建立“救治台账”，精准救治。截至目前，全县大病专项救治共23人，均在定点医疗机构进行规范救治。规范管理建档立卡贫困人口白内障患者22人。

（四）夯实基础、全面提升基层医疗服务质量和水平

1．狠抓医疗质量安全监管。制定下发了《关于开展全县医疗卫生服务质量大提升活动实施方案》，组织召开专题会议，对工作进行安排部署，切实加强医疗机构抗菌药物以及毒、麻等药品管理，并对过期精神麻醉药品和空安瓿进行销毁。

2．完善远程医疗服务体系。按照省卫生健康委工作要求，已上报10个村级试验点，等待省卫生健康委统一部署实施。2019年7月，下发《关于推进全县远程医疗服务常态化高效运行的通知》（息卫健通〔2019〕34号），确保远程医疗常态化运行。

3．加快城乡基础设施建设。一是指导乡镇卫生院、村卫生室对照国家建设标准完成规范化建设。各乡镇卫生院已实现中医馆，规范化数字预防接种门诊建设全覆盖，切实构建30min乡村健康服务圈。二是选派了9名人员参加基层医疗卫生机构骨干培训班并取得合格证书，提升基层医务人员业务能力。三是选派了临床医生4人，护士15人，管理人员10人和乡村医生47人参加省、市基层卫生人才能力提升培训。

（五）加快推进人口健康信息化，提升管理服务水平

1．人口和计划生育目标任务完成状况。截止2019年9月30日，全县出生人口3408人，政策内生育数3158，符合政策生育率92.66％，死亡人口1601人，人口出生率为15.93‰，自然增长率为8.44‰，全县总人口为277161人，落实手术2035例。

2．流动人口统计监测情况。截止2019年9月30日，我县流入人口41099人，比同期减少增加5446人。其中，县内流动19088人，市内流入6004人，省内其它地、市流入7992人，外省流入8015人；我县流出人口58170人。其中，县内流动19087人，市内流动12320人，流出市外省内1674人，流出省内其他地市25089人。

2．继续落实好全面两孩政策。一是严格依法管理，积极推行计划生育服务管理改革，提升便民服务能力，实行乡、村两级办理，最大限度地实现便民服务。二是加大全面二孩政策和生育服务证办理程序宣传力度。对群众办证服务提供准确的政策咨询和行政办理、行政审批一次性告知，2018年10月——2019年9月共办理生育服务证2063个，其中一孩生育服务证742个，二孩生育服务证1114个，《计划生育证》207个。

3．完善计划生育服务管理，落实奖励扶助政策。全面落实计划生育家庭扶助政策，切实保障计划生育家庭合法权益。坚持完善以“四项制度”为主的利益导向政策体系，健全落实相关制度，确保各项奖励扶助政策准确执行到位，健全完善特别扶助对象联系人制度。对符合享受奖励扶助政策的人群按时、足额发放奖励扶助金，使曾经支持计划生育工作的人群享受到各级政府的关怀。一是保障奖励扶助对象应保尽保。2019年，我县共申报、审核各类奖励扶助对象30892人（户）。二是加强监管，足额匹配，确保奖扶资金及时兑现到位。2019年，全县共为30892人，预计发放奖励扶助资金1133.621371万元。三是以“圆梦小康”为载体，推动人口计生奖励扶助与公共民生普惠政策的接轨。进一步建设“政府统筹、部门配合、社会协同、群众参与”的人口计生利益导向长效工作机制，把计划生育家庭特别是农村独生子女户、计划生育二女户和特殊困难家庭的民生放在更加突出位置。四是加大投入，贴心关怀，积极做好计生两户“病有所医”工作。启用了“新农合民政医疗救助计生医疗扶助精准服务平台”，计生两户家庭就医实现了出院现场直补，减轻了计生家庭就医经济压力，截止9月底，计生两户家庭就医现场直补238人次，补助医疗费用22.434684万元。

4．积极推进医养结合工作。按照省卫生健康委要求，积极推进医养结合工作，摸清全县健康养老底数，为以后推进医养结合做好奠基工作。截至2019年9月30日止，息烽县65岁以上老年人29454人，约占总人口的11％。全县目前有农村敬老院10所，社会办养老机构2所，居家养老服务中心1个，村级农村幸福院96个，全县合计总床位1259张。全县卫生机构总数198个，二级以上医院3家。各级医疗机构为老年人提供挂号、就诊、取药、收费、综合诊疗等提供就医便利服务。我县医养结合工作处于起步阶段，将从以下方面抓好该项工作：一是抓基层设施建设。完成10乡镇卫生院标准化建设和20个低收入村卫生院规范化建设（含5个特困村）。二是抓人员培训。2019年6月，县卫生健康局人口家庭科选派工作人员参加了省级培训，并到云岩区、观山湖区参加实地考察医养结合试点，借鉴了好的经验，为我县今后的医养结合工作的开展奠定了基础。三是抓好基础工作，为医养结合工作搭建平台。以县域医共体建设工作为契机，加强县、乡两级医疗机构服务功能建设，拓展服务领域，切实提升医疗卫生服务能力，为将来开展医养结合工作夯实基础。

5．认真贯彻落实《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》。一是拟定并下发了《息烽县人民政府贯彻执行〈贵阳市健康医疗大数据应用发展条例〉工作方案》。二是在全县各级公立医疗机构均在院内院外对《条例》进行宣传。发放《条例》到各医护人员手中，并组织学习。三是对表对标抓落实，强化市人口健康云平台的运用和推广，把县健康医疗数据与市接轨，保障数据的安全性和准确性。

5．强力推广运用人口健康信息云平台。一是将健康医疗数据按市卫生健康局要求传至市人口健康信息云平台。二是强化人口健康信息云平台使用，将远程医疗所有业务移至省远程医疗服务管理平台开展。2019年度截至目前完成远程心电诊断2518例，远程影像诊断6134例。三是指导县人民医院、县中医医院牵头完成《远程医疗激励制度》的修订，并按照规定执行相关制度。2019年，县卫生健康局将远程医疗纳入各医疗单位年终目标考核。

6．深入开展“互联网＋医疗健康”便民惠民活动。对照接口技术标准进行建设与改造，加强网上预约挂号平台宣传运用，完成各级医疗机构移动支付建设，提升群众获得感。目前，县人民医院网上预约诊疗人数为2000人，县中医医院网上预约诊疗人数为1198人。

（六）着力推进卫生健康事业服务，努力全方位全周期保障人民健康

1．狠抓基本公共卫生服务项目实施，促进全县基本公共卫生服务均等化。强化基本公共卫生服务项目推进，严格按照《国家基本公共卫生服务项目规范》（第三版）要求，强化日常数据监测，以贫困人口为重点，以服务群众为中心，以提升群众获得感和感受度为目的，以家庭医生签约服务机制为依托，做实做细各项基本公共卫生服务。一是制定下发《息烽县2019年基本公共卫生服务工作方案》、《息烽县2019年基本公共卫生服务项目宣传方案》、《息烽县2019年基本公共卫生服务项目培训方案》等文件，《息烽县2019年基本公共卫生服务项目绩效考核方案》统筹推进各项工作。二是强化资金管理，确保资金安全。针对2016－2018年各级财政预算安排公共卫生服务补助资金进行清查治理，不留死角。2016—2018年度：共收到基本公共卫生匹配资金总计3282.82万元（其中中央、省级匹配资金2885.46万元，市级匹配资金179.56万元，县级匹配资金217.8万元），到位率100％，拨付使用率100％。各乡镇拨付情况：全部金额均已按规定比例下拨至各村卫生室。三是强化督导、考核工作。目前，已经组织县级基本公共卫生各成员单位到各乡镇卫生院开展了第三季度督导工作。

2．大力实施妇幼健康“五大工程”。持续推进县妇幼保健院标准化建设、规范化管理和等级复审工作。全力实施生育全程基本医疗保健服务改革工作，2019年上半年，没有发生孕产妇死亡，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别为9.26‰和6.48‰，控制在目标值内。

3．加快推进山地救援体系建设。一是印发了《息烽县山地紧急医学救援体系建设工作方案》和《息烽县山地紧急医学救援体系建设实施方案》，进一步明确了各部门的工作任务和职责。二是建立了息烽县紧争医学救援指挥调度中心，制定了相关工作制度，统一全县紧急医学救援呼叫号码为120，全县救护车统一进行了标识和统一编号。三是投入经费约20余万元完善了山地紧急医学救援指挥调度平台，配备了指挥调度的相关设施设备。四是组建了息烽县紧急医学救援队、突发急性传染病防控队、心理危机干预队，组建了息烽县紧急医学救援站、十乡镇紧急医学救援点、息烽县水山紧急医学救援网络和紧急医学救援物资储备库。五是积极开展应急救援人员业务培训，由县人民医院和县中医医院两家县级公立医院牵头开展应急救援人员业务培训，已开展专题培训3期，培训117人次。六是开展实战救援一次，2019年9月25日，息烽县人民医院急诊科接到了县卫生健康局和市急救中心安排的一项特殊任务，以实战的形式成功从息烽县中医医院重症医学科将一名危重的病人通过空地联合转运至贵阳市第二人民医院救治。

4．深入开展爱国卫生运动。一是开展爱国卫生月主题集中宣传活动。向市民发放《健康素养66条》宣传册、《卫生厕所宣传知识》、《全民健康生活三健》宣传册、健康教育处方等健康教育宣传资料共4000余份，提供义诊服务、解答咨询等近百人次，组织志愿者开展文明卫生宣传和劝阻不文明行为活动。二是组织开展病媒生物防制工作。新安装毒饵站1087个，固定毒饵站500余个；清除鼠类孳生地479处，堵塞鼠洞864个，完善300余户重点行业的防鼠设施；投放灭鼠毒饵500公斤。投入50人次开展外环境蚊蝇消杀工作，使用消杀药物70.4公斤。开展餐饮等重点行业蟑螂灭杀工作，在各类重点行业200余户处开展蟑螂灭杀，使用灭蟑饵剂20公斤。治理病媒生物孳生地200余处。三是继续开展卫生创建巩固工作。国家卫生县城、小寨坝镇、青山苗族乡国家卫生乡镇已通过市暗访，温泉镇创建国家卫生乡镇已通过市评估和暗访，西山镇获评2018年度“贵州省卫生乡镇”，15个村获评2018年度“贵州省卫生村”。  

5．加强疾病预防控制工作。一是免疫规划工作。开展疫苗效期排查、疫苗出入库管理、冷链管理核查及接种信息核查工作，加快疫苗追溯数字化系统建设，在县疾控中心及各接种点安装启用“疫苗追溯数字化系统”软件，全县免疫规划各单位疫苗接种率都保持在95％以上，本地新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达90％以上。二是加强监测检验工作。食品风险监测采样共20份；水质分析检验，共抽检水样266份，其中8份不合格，合格率96.9％。三是健康体检。完成各类从业人员健康体检共9290人，不合格1人（肺结核），合格率99.99％。四是消毒卫生及公共场所监测检验：完成医疗机构消毒效果监测36家，共检测样品252份，合格率100％。五是禽类市场人类禽流感风险监测，监测200份，合格率100％。六是慢病及艾防工作。结核病登记治疗的结核病例为234例；严重精神障碍信息管理系统在册数1065例，报告患病率为40.44‰，规范管理率达到88.45％，全县HIV实验室和HIV检测点半年共记检测47187人次。半年共计为1020人开展免费咨询、免费检测艾滋病病毒抗体和梅毒抗体，对县城区域足疗店、宾馆、娱乐场所、美容美发店等共20家，发放安全套共271盒，艾滋病防治宣传资料292份，对有关服务人员采血检测艾滋病抗体。对公共场所服务人员177人进行问卷调查，同时采血检测全部阴性，对足疗店、宾馆KTV娱乐场所发放艾滋病宣传手册1245册，安全套500盒。七是甲、乙类传染病情况。未发生甲、乙类传染病暴发疫情。

6．加强综合执法监督．一是继续加强卫生违法案件查办工作。全县共查办卫生违法案件72件，立案72件，结案22件。罚没金额7.14万元，其中：公共场所立案13件，结案10件，罚款金额6900元；医疗卫生违法案件51件，结案30件，罚没金额77050元。。二是加强卫生监督检查。共检查公共场所220余户次，下达整改意见书60份。检查医疗机构200余户次，下达意见书81份。开展学校卫生监督检查110余户次，下达意见书70份，加强汛期及重大节假日、活动期间集中式饮用水卫生监督50余户次，下达整改意见书50份。积极开展扫黑除恶专项斗争工作，打击江湖游医、整顿医疗服务市场等专项行动11次，立案查处无证行医3家，没收行医药品及医疗器械16箱。三是扎实做好学校传染病防控工作。出动执法人员60余人次，累计监督检查93户次，实现所有学校卫生监督检查全覆盖。

7．切实加强职业卫生工作。持续抓好做好实施尘肺病攻坚三年行动工作，开展危险化学品行业职业病危害专项治理、金属非金属矿山职业病危害专项治理　水泥等建材行业职业病危害专项治理和职业卫生宣传教育培训，截至目前，共开展职业卫生监督检查11户次，下达整改意见11份。

8．强化中医药管理，提升中医药服务能力。一是完成中医医术确有专长人员医师资格考核工作，经市级复审公示后无异议人员8名。二是各乡镇（中心）卫生院以中医馆为依托，提标升级，提质增效，促进中医药特色优势的发挥。

9．扎实推进计生协改革发展。一是全力推进县计生协改革发展。积极筹备召开县计生协第六次会员代表大会，研究部署今后五年改革发展目标任务，选举新一届计生协理事会和领导班子。二是全力助推脱贫攻坚。实施好人口福利基金项目：使用基金2.8万元开展了春节送温暖走访慰问暨“关怀计生困难家庭”救助活动，为56户计生困难家庭送去温暖；为3户计生家庭申报“计划生育家庭病、残、亡”项目补助款3万元；为6户计生家庭申报“安居工程”项目补助款4万元；为50户计生家庭申报“扶助计生家庭子女成才”项目助学金10.22万元。实施好精准扶贫帮扶项目：投入资金5730元为九庄镇团山村4户贫困户实施了“家庭环境改善”项目。

（七）广泛开展对外合作，加强卫生健康事业保障。

1．平稳推进机构改革工作。按照县委、县政府安排部署，积极推进机构改革工作，拟定了县卫生健康局“三定”规定，完成了参改人员转隶工作，实现了机构改革的平稳过度。

2．加强治理能力。全面落实机构改革赋予的新职责新使命，强化系统内各项工作的开展，开展系统内风险排查，切实抓好风险防控工作。

3．鼓励支持社会力量办医。高度重视社会资本办医工作，把发展民营医疗机构摆在重要位置，积极支持，科学引导，积极做好服务工作，放宽市场准入，个体诊所设置不受规划布局限制，2019年设置审批个体诊所2家。

4．推动健康医疗产业发展。加大招商引资力度，力争打造以“中医理疗、康复、养生、养老”为主题的中医康养基地，为市民提供个性化、科学化、标准化的健康服务。

5．加强对外合作工作。继续加大县级公立医院与对口帮扶医院的联系，8月底，县卫生健康局领导带领县人民医院、县中医医院主要领导到重庆市南川区人民医院进行考察，与院领导面谈磋商对口帮扶事宜，9月18日、19日南川区人民医院组成考察组到我县两家县级公立医院实地考察，召开座谈会，明确了帮扶联系人，初步达成合作意向。通过上派学习及交流学习，大力加强县级医疗机构重点学科建设，增强医疗机构发展后劲。10月14日，与四川大学华西第四医院达成对口帮扶我县人民医院的意向，正在办理相关手续。

三、2020年工作打算

（一）继续强力推进健康扶贫工作，确保如期完成脱贫攻坚清零目标。一是继续强化培训，提升村医技能，夯实基层基础。以县域内医共体建设为依托，加强村医业务技能培训，提升村医医疗业务水平，做实基本医疗、基本公共卫生和个性化等医疗服务。

二是继续强化措施，做实做细家庭医生签约服务工作。注重家庭医生签约服务项目宣传，通过建立健康扶贫要点宣传栏、乡镇赶集日义诊活动发放折页资料、村医入户随访等形式向贫困人口多渠道、全方位宣传家庭医生签约服务项目，营造良好的舆论氛围。同时定期开展家庭医生签约动态核查，及时为外出返乡的建档立卡贫困户开展家庭医生签约服务，进一步提高家庭医生签约履约质量。三是继续强化整改，定期开展回头看。确保每个村都有达标的卫生室、每个村卫生室都有一名合格村医，农村贫困人口常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，有效遏制群众“因病致贫，因病返贫”，确保脱贫攻坚清零目标实现。

（二）持续抓好高危孕产妇绿、黄、橙、红、紫“五色”服务管理。2019年，县全面实施孕产妇妊娠风险评估与管理工作，新增孕产妇2524例，妊娠风险筛查2524例，筛查阳性数1501例，对1501例阳性孕产妇进行专案管理。

（三）继续推进基本公共卫生服务，着力做好妇幼健康“五大工程”。一是严格按照省市规定继续做好基本公共卫生服务项目，严格督导、考核，进一步提高基本公共卫生服务项目的知晓率和百姓满意率。二是持续推进县妇幼保健院标准化建设、规范化管理和等级复审工作。全力实施生育全程基本医疗保健服务改革工作，力争全年不发生孕产妇死亡，同时将5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率控制在目标值内。三是继续督促做好疾控相关工作，按照省市要求完成相关工作指标。

（四）强化中医药管理。县中医医院要加强中医特色科室建设，推广中医适宜技术服务，指导乡镇卫生院提供中医中药服务。以县域内医共体平台为依托，选派优秀年轻中医类别医师加入帮扶队伍，提升基层卫生机构的综合服务能力；另一方面，积极向上争取项目资金，为乡镇卫生院添置或更新医疗设备。提高基层医务人员服务能力和水平，以便更好为群众服务，不断提升群众满意度。

（五）继续抓好县级公立医院改革工作。一是继续深化医改工作，按照国家和省、市、县相关要求，切实建立维护公立医院公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，建立健全现代医院管理制度，推进县人民医院、县中医医院现代医院管理制度国家、省级试点建设工作。二是继续推进医共体建设，推行人、财、物统一的县乡村一体化管理模式，进一步完善县域医疗卫生服务体系，提高服务效率，降低运行成本；进一步深化体制机制改革，推进薪酬制度改革，按照“两个允许”的要求，落实好机构绩效工资政策；进一步提升服务能力和质量，加强医疗质量管理和医疗质量监管，逐步实现医共体内医疗质量的均衡；进一步建立健全保障机制，落实财政投入经费，依据公立医院和基层医疗卫生机构的补助政策，原渠道足额安排对医共体成员单位的补助资金。三是认真做好大病专项救助，继续做好25种大病专项救治工作，落实县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”“一站式”即时即报、出院结账单“一单清”等措施。四是狠抓医疗质量安全监管。深化全县医疗卫生服务质量大提升活动，进一步落实医疗机构主要负责人作为医疗安全管理第一责任人的主体责任，强化风险管理，尤其是重点领域、重点环节，提高医疗质量和服务水平，保障患者安全。充分发挥全县各医疗专业质量管理和控制中心的培训和指导作用，举办全县护理、麻醉、院感等重点专业的医疗质量技术培训，进一步加强各医疗机构临床专业操作及诊疗规范，确保安全。

（六）大力推进爱国卫生工作。一是进一步做好国家卫生县城巩固工作。二是做好卫生乡镇、村创建巩固工作。创建省级卫生乡镇1个（流长镇），实现省级卫生乡镇全覆盖；持续推进省级卫生村创建。三是认真做好城乡环境卫生整洁行动、“厕所革命”、控烟禁烟工作。

（七）进一步强化出生人口数据监测和奖励扶助工作。一是进一步加强PCMIS数据核实完善。按照省卫计委《关于进一步核实完善PCMIS数据的通知》要求，对人口档案、出生人口、计生手术、生育登记、生育证等相关信息存在的缺失、不完整或逻辑错误情况，进行核实补充或校正。二是进一步加强服务信息采集和共享。通过加强经常性工作，认真组织开展人口变动信息的采集、核实、录入，切实提高人口数据质量。同时，认真落实人口管理、生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种登记情况信息共享工作制度，按月登记新生人口比对结果台账，加强与婚姻、户籍、社保、教育等信息互通，最大程度实现多部门数据共享。三是根据奖励扶助政策的变动，不断加大工作力度，按照进出机制核实人员名单，把工作做细、做实，确保民生资金发放准确，按时兑现政府对奖励扶助家庭的关怀、关爱。

四是继续推进“人口健康信息云”应用以及远程医疗应用。根据市卫生健康局安排部署推进相关工作。

（八）强化卫生应急工作。一是认抓好《息烽县山地紧急医学救援体系建设实施方案》的组织实施，主动与市卫生健康局应急办对接，争取上级支持，力争建成县级紧急医学救援指挥调度信息系统、1—5个智慧卫生急救站、县级紧急医学救援队、县突发急性传染病防控队、县级心理危机干预队、县级紧急医学救援站、乡级紧急医学救援点。二是认真开展安全生产（消防安全）工作督导工作，对全县各医疗卫生单位开展不少于1次的督导，督促各单位整治安全隐患，确保安全隐患全部整治到位。三是督促温泉镇卫生院和鹿窝镇卫生院在2020年8月底前安装使用智慧用电系统；四是纵深推进扫黑除恶专项斗争工作，督促各医疗卫生单位强化行业乱象治理，着力实现全县卫生健康系统风清气正；五是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，督促各单位按照“三到位一处理”要求认真办理群众初信初访诉求，确保12345平台投诉案件处置率达100％，重大活动和重要会议期间全县卫生健康系统平安稳定。六是强力抓好医疗保障工作，主动争取部门支持，认真统筹县域医疗资源，全力确保重大活动、重要会议期间医疗保障落实到位。

（九）继续做好“互联网＋医疗健康”便民惠民活动。一是按照省中医药管理局统一部署，完成乡镇卫生院中医馆接入贵州省基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台工作；二是继续稳步推进全县远程医疗服务常态化高效运行。