根据贵州省人民政府办公厅发布的《省人民政府办公厅关于推进政府法律顾问工作的意见》,积极推进政府法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策、依法行政中发挥重大作用的精神。结合卫生健康局工作实际,现将2019-2021年法律顾问工作情况汇报如下:
我局高度重视法律顾问制度落实,坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主,事后法律补救为辅,忠于事实与法律,维护公共利益的原则建立了相关领导督导,确定了局政策法规科牵头,各科室紧密配合的工作机制。从法律顾问室的设置,法律顾问的配备、工作要求及保障措施三方面对加强和规范政府法律顾问工作提出明确要求,充分发挥法制机构的参谋、助手和法律顾问作用,全面推进了我县卫生健康依法行政工作。
结合我局实际,制定下发了《息烽县卫生健康局法律顾问工作制度》,明确了法律顾问的工作职责、工作范围、服务制度等。按照省委、省政府要求,根据工作需要,按照公平、公正、择优的原则聘请了具有一定专业影响力,法律知识扎实,资历较深的律师担任息烽县卫生健康局法律顾问。
政策法规科负责我局法律顾问制度的日常管理工作,建立我局法律顾问工作日志、咨询工作台账。同时组织领导干部集中学习相关法律、法规,不断提高我局干部依法执政、依法用权的综合素质和服务能力。在落实法律顾问制度过程中,政策法规科与县司法局经常保持密切联系和沟通,及时上报相关资料,进一步完善了政府法律顾问制度。
2019-2021年法律顾问为我局提供法律服务共计30余次。通过对政府行为进行法律评估,有效预防和减少了卫生健康领域违法行政行为发生,培养了领导干部及工作人员的法律意识,增强了运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力、提高了领导干部行政决策水平,加快了依法行政、建设法治政府进程。
通过法律顾问参与卫生健康实际工作的实践证明,越是重大复杂的行政行为,越要注重从法律层面思考、在法律框架内研究解决问题的办法。在以后的工作中,我局将进一步发挥法律顾问的积极作用,今后涉及我局重大决策、重要规范性文件、重要涉法事项,都要请法律顾问提前介入;涉及我局重要合同、协议签订等问题,请法律顾问进行法律审查论证。组织法律顾问和政策法规工作人员更广泛、更全面、更深入地参与我局涉法事务和工作,实现法律顾问制度全覆盖,确保我局卫生健康所有行政行为合法规范。
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