息烽县县城星期天集贸市场搬迁实施方案

为认真贯彻落实《市人民政府办公厅关于印发贵阳市城市乱象治理工作行动计划（2019年—2020年）的通知》（筑府办函〔2019〕22号）要求，深入推进县城乱象治理，彻底根治县城卫生与秩序乱象，结合息烽县县城目前使用的星期天集贸市场所在地（文化西路、花园南路片区）等地块已纳入旧城改造范围实际，经县政府研究，决定将目前使用的星期天集贸市场（文化西路、花园南路片区）于2019年6月30日搬迁至永靖大道安置房片区（柿花坪星期天集贸市场），为确保星期天集贸市场搬迁工作有序开展，特制定本实施方案。

一、基本情况

（一）目前使用的星期天集贸市场基本情况

１．赶集地点：县城目前使用的星期天集贸市场在县城文化西路、花园南路、公园新村路片区。

２．道路情况：纳入赶集的道路段长７７６米，其中：文化西路摊位长度为２５３米，摆４排，花园南路摊位长度为２７０米，摆２排，文化西路至花园南路段摊位长度为２５３米，摆２排。

３．车载经营情况：车载经营类车辆７５辆，其中：水果类车辆３５辆、蔬菜类及其他商品车辆４０辆。

４．摊位经营情况：摊位共１０４７个，其中：（１）蔬菜类商品６１８个摊位；（２）肉食及面食类摊位６８个（其中：肉食类１７个、面食类５１个）；（３）活禽类摊位６３个；（４）家畜类摊位６个；（５）水果类摊位３０个；（６）五金及副食品类（含干辣椒）摊位５７个（其中：五金类１６个、副食类１８个、干辣椒２３个）；（７）日用百货类摊位６４个；（８）干货类及其他商品摊位１４１个（其中：干货类８０个、其他类６１个）。

（二）永靖大道安置房片区基本情况

永靖大道安置房片区内设经营大棚３个，道路总长１１８３米，其中：出入口Ｕ型主干道１条长４７４米、５条支道共长７０９米，可设置摊位１１６９个，可安置车载经营车位１０２个。

１．地点：永靖大道安置房片区。

２．道路情况：共１条主干道，５条支道。分别是：一条进出主干道，长５９４米；３条居民楼中间Ｉ型次道，其中两条长１７７米、宽６．７米，１条１７７米、宽１２．７米；大棚两侧道路长８９米、宽９米。

３．３个大棚摊位情况：目前柿花坪赶集市场可使用的大棚有永靖大道安置房片区水泵房上面的３个大棚，分别为１号、２号、３号大棚。其中：１号大棚长４２．９米、１５．３米，现有固定摊位６１个；２号大棚长４２．９米、２０．５米，现有固定摊位６３个；３号大棚长４２．９米、１８．８米，现有固定摊位６９个，共有摊位１９３个。

４．车载经营车位情况：已施划的车位有５２个，可增设车位５０个。

５．停车场停车位１００个。

６．公厕：两个公厕。

经摸底调查，目前使用的星期天集贸市场共有摊位１０４７个、车载经营车辆７５辆，永靖大道安置房片区可设置摊位１１６９个，车载经营车位１０２个，因此永靖大道安置房片区作为星期天集贸市场可满足交易需求。

二、柿花坪星期天集贸市场规划情况

根据目前使用的星期天集贸市场经营现状，结合规划的柿花坪星期天集贸市场地理环境及设施设备情况，划行归市如下：

（一）蔬菜类商品经营区规划情况

１．具体地点：１号棚、２号棚内，１号至３号棚左右道路两侧及大棚右侧停车位旁。

２．规划情况：该区域共设置１．５米长×１米宽的摊位６２０个。其中：１号棚、２号棚内固定摊位有１２４个，空地１５４米设置摊位１０２个，１号和２号棚内共设置摊位２２６个；１号至３号棚左右道路长１７８米、宽９米，安置３排，两侧设置摊位３５６个；大棚右侧停车位旁长５８米、宽２米的通道，设置摊位３８个。

目前使用的星期天集贸市场经营蔬菜类商品的摊位有６１８个，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有６２０个。因此可将蔬菜类商品安置在该区域进行交易。

（二）肉食及面食类商品经营区规划情况

１．具体地点：３号棚内。

规划情况：该区域设置２米长×１米宽的摊位有６９个。

目前使用的星期天集贸市场经营的摊位有６８个，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有６９个。因此可将肉食类、面食类商品安置到该区域进行交易。

（三）活禽类商品经营区规划情况

具体地点：３号棚后面道路。

规划情况：该道路长５７米、宽７．６米，道路两侧共计长１１４米，设置２米长×１．２米宽的摊位７６个。

目前使用的星期天集贸市场经营活禽类商品的摊位有６３个，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有７６个，因此可将活禽类商品安置到该区域进行交易。

（四）家畜类商品经营区规划情况

具体地点：１号公厕旁停车位上行至居民办酒席大棚右侧。

规划情况：该区域长１７米、宽１５米，共２５５平方米，设置摊位２５个。

目前使用的星期天集贸市场经营的家畜类商品摊位有６个、约３０平方米，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有２５个，因此可将家畜类商品安置到该区域进行交易。

（五）水果类商品经营区规划情况

具体地点：１号至３号棚两侧划有停车位的片区。

规划情况：该区域共有５２个停车位，其中：柿花坪星期天集贸市场上行１号至３号棚左侧有２９个停车位，１号公厕上行有２３个停车位；此外，柿花坪星期天集贸市场上行至１号至３号棚左侧空地设置了２米长×１．２米宽的摊位３０个。

目前使用的星期天集贸市场经营的水果摊位有３０个，车载交易水果的车辆有３５辆，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的水果摊位有３０个，车载交易水果的停车位有５２个，因此可将水果类商品安置到该区域进行交易。

（六）五金及副食品类（含干辣椒）商品经营区规划情况

具体地点：安置小区居民楼１栋与２栋中间Ｉ型次干道。

规划情况：该次干道长１７７米、宽６．７米，设置４米长×２米宽的摊位８８个。

目前使用的星期天集贸市场经营的五金、副食品类（含干辣椒）商品的摊位有５７个，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有８８个，因此可将五金及副食品类商品安置到该区域进行交易。

（七）日用百货类商品经营区规划情况

具体地点：安置小区居民楼２栋与３栋中间Ｉ型次干道。

规划情况：该次干道长１７７米、宽１２．７米，两侧设置３米长×３米宽的摊位１１８个。

目前使用的星期天集贸市场交易的日用百货类商品摊位有６４个，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有１１８个，因此可将日用百货类商品安置到该区域进行交易。

（八）干货类及其他商品经营区规划情况

具体地点：安置小区居民楼３栋与４栋中间Ｉ型次干道及永靖大道安置房农贸市场门口道路。

规划情况：该区域共设置３米长×２米宽的摊位１４３个，其中：安置小区居民楼３栋与４栋中间Ｉ型次干道长１７７米、宽６．７米，两侧设置摊位１１８个，永靖大道安置房农贸市场门口道路长７６米、宽５．８米，设置摊位２５个。

目前使用的星期天集贸市场交易的干货类及其他商品摊位有１４１个，柿花坪星期天集贸市场该区域设置的摊位有１４３个，因此可将干货类及其他商品安置到该区域进行交易。

（九）车载经营蔬菜及其他商品经营区规划情况

具体地点：柿花坪星期天集贸市场出入主干道、居民楼与水泵房之间道路。

规划情况：该道路长４７４米，共设置５０个车载交易车位。

目前使用的星期天集贸市场车载经营蔬菜及其他商品的车辆有４０辆，柿花坪星期天集贸市场该区域设置了５０个车位进行车载经营，因此，可将车载经营蔬菜及其他商品安置到该区域进行交易。

三、柿花坪星期天集贸市场的管理职责

搬迁工作完成后，由永靖镇人民政府牵头，西山镇人民政府配合，负责柿花坪星期天集贸市场的规范管理，确保星期天集贸市场经营规范有序，环境卫生干净整洁、市容秩序井然。县综合行政执法局负责柿花坪星期天集贸市场的垃圾清运，确保日产日清。

四、工作要求

（一）加强督导宣传。由县委宣传部统筹宣传发动工作，星期天集贸市场搬迁工作要把握舆论导向，统一宣传口径，加大宣传力度。各工作组、有关职能部门、各乡镇、新华社区要按照各自的职能分工，积极主动做好星期天集贸市场搬迁的宣传工作，为星期天集贸市场成功搬迁营造良好氛围。

（二）加强协调配合。各职能部门要加强协调配合，重大问题互相通报，共同研究，协调解决，形成执法合力。要成立专项整治队伍，全力投入到星期天集贸市场搬迁整治工作之中。

（三）严格纪律要求。各组长、小组长须服从指挥部的统一调度，各工作组成员无条件按指挥部及各组长的安排认真履职，杜绝庸、懒、散、慢现象。县“三创”考核办将严格对工作开展情况进行督查，并及时将督查情况进行通报。

（四）建立长效机制。搬迁工作结束后须建立市容秩序管控长效机制。要加强文化西路、花园南路及公园新村路及周边市容秩序的管控，严防占道经营，县综合行政执法局牵头负责综合行政执法工作，永靖镇、新华社区负责日常管理工作。永靖镇要逐步建立健全柿花坪星期天集贸市场的日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案和公示制度等，建立长效管理机制，形成规范、有序的良好局面。

（五）强化后勤保障。各单位要做好后勤保障工作，根据参加县城星期天集贸市场搬迁工作人员数量进行合理安排，但不能因就餐离开工作岗位。

附件：１．息烽县县城星期天集贸市场搬迁工作指挥部成员名单

２．柿花坪星期天集贸市场安置示意图

附件１

息烽县县城星期天集贸市场搬迁工作指挥部

成员名单

为着力开展好县城星期天集贸市场的搬迁工作，切实做好柿花坪星期天集贸市场的规范管理及原县城星期天集贸市场片区的乱象整治，特成立息烽县县城星期天集贸市场搬迁工作指挥部，成员名单如下：

指挥长：李福燕（县委常委、县委宣传部部长）

副指挥长：何明（县人民政府副县长）

成员：郑觉福（县政府办公室副主任）

姜文艺（县委宣传部常务副部长）

魏忠良（县委宣传部副部长、融媒体中心主任）

李道权（县“三创”考核办副主任）

胥永恒（县委政法委副书记）

郑传明（县信访局局长）

秦延章（县公安局副局长）

陶春（县交通运输局局长）

杨永春（县商务局局长）

杨明杰（县卫生健康局负责人）

杨治（县应急管理局局长）

张宗玉（县市场监管局局长）

蔡勇洪（县综合行政执法局局长）

张璐（县消防大队大队长）

王肇伦（永靖镇党委书记）

刘姣（西山镇党委书记）

刘福海（石硐镇党委书记）

邹华军（新华社区党委书记）

付凯（永靖镇人民政府镇长）

左兆前（小寨坝镇人民政府镇长）

王泽友（温泉镇人民政府镇长）

莫鹏（九庄镇人民政府镇长）

朱明明（西山镇人民政府镇长）

周代敏（养龙司镇人民政府镇长）

朱志强（流长镇人民政府镇长）

毛义祥（鹿窝镇人民政府镇长）

张燕（青山苗族乡人民政府乡长）

刘前（新华社区服务中心主任）

杨正均（永靖镇永红村党支部书记）

刘静（西山镇林丰村党支部书记）

指挥部下设办公室在县综合行政执法局，由蔡勇洪、付凯等两名同志担任办公室主任，负责县城星期天集贸市场搬迁工作的指挥调度。指挥部下设四个工作组。

一、宣传发动及督查组

组长：姜文艺（县委宣传部常务副部长）

魏忠良（县委宣传部部长、融媒体中心主任）

李道权（县“三创”考核办副主任）

成员：翁振月（县融媒体中心副总编辑）

尚定刚（县综合行政执法局党组成员）

张钰（永靖镇党委委员）

蔡雷江（小寨坝镇宣传委员）

袁奎（温泉镇党委委员）

薛瑾（九庄镇宣传委员）

曹孟丽（西山镇党委委员）

裴黎明（石硐镇人民政府副镇长）

朱庭广（养龙司镇党委委员）

陈飘（流长镇宣传委员）

杨硕（鹿窝镇党委副书记）

熊乙鑫（青山苗族乡党委委员）

刘德军（新华社区党委副书记）

工作职责：１．县委宣传部统筹宣传发动工作，采取电视播报、ＬＥＤ显示屏滚动播放、发放宣传资料等多形式进行宣传，在全县范围内进行宣传发动，做到家喻户晓；２．县“三创”考核办负责督查星期天集贸市场搬迁工作的落实情况；３．县综合行政执法局负责宣传资料的准备工作。

时间安排：2019年６月９日—７月７日。

二、乱象整治组

组长：蔡勇洪（县综合行政执法局局长）

王肇伦（永靖镇党委书记）

邹华军（新华社区党委书记）

成员：刘国涛（县综合行政执法局副局长）

谢波（县交通运输局副局长）

刘剑君（县交警大队大队长）

周华（永靖镇人民政府副镇长）

罗德彪（新华社区服务中心副主任）

工作职责：负责文化西路、花园南路等路段及周边占道经营、随地摆摊设点、车辆乱停乱放等乱象整治工作；负责宣传引导、动员群众到永靖大道安置房片区（柿花坪星期天集贸市场）进行商品交易。时间安排：周六（６月２９日、７月６日）１６：００—当周周日１８：００，根据路段管理共分为三个小组。

（一）第一小组（２７人）

组长：陈家昊（县城市管理监察大队代理副大队长）

成员：

县综合行政执法局２人：毛洪郑艳

永靖镇人民政府３人：蔡子利易骞王亚丽

新华社区服务中心１３人：蔡义坤卢静余俊霖王文华彭永珍毛艳唐昌敬唐子喧孙仲毅付小梅罗琼英向梅万银芬

县交通运输局４人：丁晓旺（联络员）；

县交警大队４人：徐发欢（联络员）；

责任区域：文化西路红绿灯路口——检察院宿舍旁桥下——农业局——花园南路路口（原夜市一条街入口）。

集中签到地点：文化西路红绿灯处（协和医院门口）

车辆：贵ＡＬＡ７２５

（二）第二小组（２３人）

组长：王新星（县城市管理监察大队二中队中队长）

成员：

县综合行政执法局４人：郭洪权王碧黄书琪梁梅

永靖镇人民政府１２人：吴金忠李林荣寇梅鲁元贵唐余波陈久文陈贵云吴章明何胥刘梅刘霞王艳

新华社区服务中心２人：唐贵军余家红

县交通运输局２人：丁晓旺（联络员）；

县交警大队２人：徐发欢（联络员）；

责任区域：西门丫口——县供电局——西门两条胡同路段及编织袋厂旁路边（西门目前卖猪地点）。

集中签到地点：花园南路路口（原夜市一条街入口）

车辆：贵Ａ２６１Ｂ８

（三）第三小组（７人）

组长：李亚星（县综合行政执法局工作人员）

成员：

县综合行政执法局６人：陈勇钱微覃夏王帮雄赖志祥杨光远

车辆３辆：贵Ａ０８７Ｔ６，贵Ａ６１０Ｌ１，贵ＡＬＡ６２９

责任区域：负责从原星期天集贸市场引导、转运群众的经营商品到柿花坪星期天集贸市场。

集中签到地点：文化西路红绿灯处（协和医院门口）

三、划行归市安置组

组长：付凯（永靖镇人民政府镇长）

朱明明（西山镇人民政府镇长）

成员：吴畏（县商务局副局长）

詹波（县卫生健康局副局长）

舒均跃（县城市管理监察大队大队长）

敖雪飞（县市场监管局副主任科员）

宋安文（县交警大队副大队长）

吴熹（县公路运输管理所所长）

姜金辉（永靖镇党委委员）

颜振锋（侨银环保科技有限公司息烽分公司负责人）

工作职责：负责柿花坪星期天集贸市场片区的规范管理工作，确保划行归市安置工作有序开展，时间安排：周六（６月２９日、７月６日）１６：００—当周周日１８：００，根据划行归市规范管理共分为９个小组。

（一）第一小组（９人）

组长：罗志鸿（县城市管理监察大队三中队中队长）

成员：

县综合行政执法局４人：张书军卢吉勇徐忠玉刘云鹏

永红村支部书记：杨正均

永红村村委会主任：吴正富

林丰村支部书记：刘静

林丰村村委会主任：莫开祥

工作职责：负责柿花坪星期天集贸市场划行归市的统筹安排及规范管理，并做好协调工作。

集中签到地点：永靖大道安置房农贸市场大门口

（二）第二小组（４人）

组长：袁维琴（县城市管理监察大队代理副大队长）

成员：蔡鹏毛忠胜王娅

工作职责：负责柿花坪星期天集贸市场划行归市的宣传引导。

集中签到地点：柿花坪星期天集贸市场入口

（三）第三小组（３３人）

组长：葛晓平（县城市管理监察大队永靖中队中队长）

成员：

县综合行政执法局１５人：王鲁平齐英聂群芳陈仙郑绍春高林丽杨燕周树吉许昌荣王梅唐太理罗勇叶长亚王进陈源

永靖镇人民政府１０人：舒栾群张吉姝刘友荣杨云明

丁银平田凤徐卫星方恩菊王天灵邹艳

西山镇人民政府５人：陈畅力郭顺平姜贵薇刘先计

胡薇薇

县市场监管局２人：王凤珍罗四维

工作职责：负责五金及副食品区、日用百货区、干货及其他商品经营区的规范管理。

集中签到地点：永靖大道安置房农贸市场大门口。

（四）第四小组（３６人）

组长：曾忠凯（永靖镇村镇建设服务中心负责人）

成员：

县综合行政执法局９人：郑凯熊远琴刘敏刘亚梅刘艳婷于丽江王红张元玲蒋飞

永靖镇人民政府９人：吴红梅朱凤张焕德杨远

曾强高蓓曾荣陈进邓飞

西山镇人民政府５人：周鹏张全红涂金吴正芳李新

县市场监管局２人：郑涛余懿刚

县交警大队１０人：徐发欢（联络员）；

工作职责：负责车载交易蔬菜及其他商品经营区的规范管理。

集中签到地点：永靖大道安置房农贸市场大门口。

（五）第五小组（５３人）

组长：朱明泽（县城市管理监察大队四中队负责人）

成员：

县综合行政执法局１４人：杨雯简贵权王小龙余永鹏黄洁玉曾鑫张静李香归廖伟鲁秀丽陆燕付进桃刘伟李银磊

永靖镇人民政府２０人：赵学祥王文静吕远琴黄琼王芝林陈鑫冉知英李良丽刘厚丽许启菊刘先琴

李庆刘泰珍翁碧玲刘平艳叶银贵周大忠彭兴国

陈礼青舒栾富

西山镇人民政府１５人：吕合伟陈超杜兴国杜昌浪尹波张剑吉凯钟兴义蒲登峰廖永富杨秀峰罗鑫胡倩周倩徐娟

县市场监管局２人：李祥周启强

县商务局１人：王朝阳

工作职责：负责蔬菜经营区的规范管理。

集中签到地点：柿花坪星期天集贸市场１号棚内

（六）第六小组（２２人）

组长：敖雪飞（县市场监管局副主任科员）

成员：

县综合行政执法局５人：杨国恩陈宇赖燕辉黄代文

李萍

永靖镇人民政府５人：张龙杰伍远文刘萍舒慧刘春菊

西山镇人民政府５人：简义王世琳张昆林付旭恒杨刚

县市场监管局２人：陈忠忆杨竹云

县商务局２人：刘凯姜震林

县卫生健康局２人：朱恒孙小平

工作职责：负责肉食、面食经营区的规范管理。

集中签到地点：柿花坪星期天集贸市场３号棚内。

（七）第七小组（１６人）

组长：王枫华（永靖镇村镇建设服务中心副主任）

成员：

县综合行政执法局３人：王卫李廷银雷林

永靖镇人民政府３人：吴晓东刘鑫王信

西山镇人民政府３人：周浪李涛黄亮

县市场监管局２人：姜立峰李祖元

县商务局２人：朱文杜梦

卫生健康局２人：牟驰吴海霞

工作职责：负责活禽、家畜经营区的规范管理。

集中签到地点：柿花坪星期天集贸市场３号棚后面通道。

（八）第八小组（４４人）

组长：彭小林（县城市管理监察大队办公室负责人）

成员：

县综合行政执法局１４人：罗宇鹏王昌卢燕陈旭

汪庆邱艳黄成龙刘官洪蒋开全黄玲赵启红曾维菊蔡怀菊钟明洋

永靖镇人民政府２０人：刘福泉卓永梅张建荣赵一霖

赵时春杨欲寒王天智黄倩罗祥慧封红梅黄领

徐敢生娄方权鄢昌群何云华李云陈印华王晋辉

胡国艳雷辉琴

西山镇人民政府５人：王文凤金大为余青松邹青松陈亚飞

县市场监管局２人：何彬李政权

县商务局２人：唐国美黄正飞

工作职责：负责水果经营区的规范管理。

集中签到地点：柿花坪星期天集贸市场１号—３号棚左侧水果区。

（九）第九小组（３１人）

组长：宋安文（县交警大队副大队长）

成员：

县交警大队２０人：徐发欢（联络员）；

县交通运输局１０人：丁晓旺（联络员）；联系电话：１３６５８５０９７８６

工作职责：负责西门片区（含集贸市场出入口）的交通秩序管理。

集中签到地点：柿花坪星期天集贸市场入口处。

四、信访维稳、应急处置、消防及治安保障组

组长：胥永恒（县委政法委副书记）

郑传明（县信访局局长）

杨治（县应急管理局局长）

张璐（县消防大队大队长）

成员：秦延章（县公安局副局长）

吴振（县综合行政执法局副局长）

汪寿军（永靖镇政法委书记）

王绍勇（西山镇政法委书记）

工作职责：负责集贸市搬迁现场的信访维稳、应急处置、消防及治安保障工作。

时间安排：周六（６月２９日、７月６日）１６：００—当周周日１８：００。

（一）第一小组（５人）

组长：邹凌云（县综合行政执法局信息指挥中心负责人）

成员：

县综合行政执法局２人：廖国程郑福敏

永靖镇人民政府２人：雷啸峰钟兴贵

工作职责：负责星期天集贸市搬迁现场的信访维稳及消防保障工作。

（二）第二小组（３２人）

组长：王恩科（县应急管理局副局长）

胡江（县公安局特警大队负责人）

成员：

县公安局３０人：张永（联络员）；

工作职责：负责星期天集贸市场搬迁期间的应急处置及治安保障工作。

附件2