各乡镇人民政府、永阳街道办事处，县政府各工作部门，省属、市属驻县机构，县属企事业单位：

为切实抓好2023年烟叶工作，持续推动全县烤烟产业高质量发展，经县人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

2023年，全县烟叶种植面积0.43万亩、收购烟叶1.05万担，其中，石硐片区指导种植面积0.2048万亩、收购量0.5万担。流长片区指导种植面积0.2252万亩、收购量0.55万担。上等烟比例67％以上，中部上等烟比例55％以上，上部烟比例30％以下；担均价1650元以上，实现烟农总收入2182.5万元以上。其中，种烟收入1732.5万元以上，多元增收450万元以上。

二、重点工作

（一）加强组织领导，做好政策宣传。

1．加强组织领导，做好政策宣传。各产烟乡镇要加大政策宣传工作，结合我县山地农业特征，科学规划烟区，围绕1万亩的基本烟田，落实“占一补一”保护制度，加强基本烟田保护。紧紧围绕推进粮经饲产业融合，统筹烟叶与其他产业协同发展，因地制宜构建“烟＋蔬”轮作、间作、接茬制度，提高区域规模，稳定烟叶产业可持续发展。

2．严格计划分解，科学规划烟地。坚持做好计划的分解，科学规划种植区域。做到计划与优化布局紧密结合。按照“优化区域、优化田块、优化农户”的原则，通过合理安排种植收购计划，使烟叶种植逐步向自然生态条件适宜、能够轮作、技术基础较好、具有一定规模且有稳定市场前景的地区转移。

3．规范合同签订，严格合同收购。在合同签订中认真做好三个方面的工作。一是种烟农户的核查。根据种植申请对种烟农户的劳动力、烤房设施等逐一核查，结合计划分解确定种植农户，淘汰种烟面积小、技术水平低、设施无保障、土壤条件差、长年连作的农户和烟田。二是预留烟地的核实。对预留烟地全面进行丈量，根据烟农生产水平、种植品种，合理约定合同单产，规范签足、签实种植合同。三是移栽株数的统计。根据种植品种按照1400株／亩栽足、栽实面积，移栽结束后全面执行点蔸核查，核实移栽株数，以株定亩，精确掌握移栽面积，确保移栽株数与合同相符。

（二）注重创新，提升烤烟生产水平

1．全面落实适用技术。抓实绿肥压青、壮苗培育、优化结构、成熟采烤、上部叶四至六片充分成熟后一次性采（砍）烤等技术，不断提升烟叶生产水平。

2．持续推动绿色生产。全面推广增厚膜，扎实推进废旧农地膜回收，减少白色污染危害，切实保护好烟区生态。加强生物质能源烤房的推广运用，全县2023年改造生物质内置式烤房58座，更换门窗58套，维修育苗大棚5280平方米。

3．积极推进产业转型升级。加大烘烤、育苗设施修复力度，积极推进农机农艺融合，提高烟田综合生产能力。加大土地流转力度，积极培育新型经营主体，推动适度规模经营。加强息烽县同心烟农服务专业合作社的指导支持，加强产业工人培育，提高专业化服务水平。

4．加大品种管控力度。稳定烟叶质量，切实维护种烟农户和工业企业利益。坚持国家收购标准，加强过程质量及品质安全管控，稳定烟叶商品质量，做到禁用农药零检出。

（三）整合资源，助力实施乡村振兴

大力推进“以烟为主、产业配套、多业融合”烟区产业综合体建设，依托烟叶产业需求优势、设施优势，整合有效资源，在产业综合体内开展“烟叶＋蔬菜”的融合种植模式、提高机械化作业率、提升专业化服务半径，提高土地复种指数，增加土地产出率，提高综合效率，切实助力乡村振兴。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各产烟乡镇及县直相关工作部门要将思想和行动统一到县政府的部署和要求上来，切实加强烟叶产业高质量发展工作的组织领导，围绕重点工作任务，着力稳定烟区、稳定基本烟田、稳定烟农，提升烟叶质量，促进产业融合发展。

（二）强化政策执行。一是严格执行2023年全省烤烟收购价格。二是严格执行生产投入补贴政策。生产投入补贴按照不超过收购总值的15.02％执行，在土地流转、专业化烘烤、地膜回收利用、结构优化、专业化分级等方面给予补贴。三是严格执行“以烟养烟”政策，县政府统筹使用不低于50％的烟叶税支持烟叶产业发展，提足5％的烟叶税用于基础设施维修管护，烟叶种植保险按照最高不超过1500元／亩的赔付标准执行，烟草、政府、烟农按照6∶3∶1的比例足额配套缴纳保费。

（三）强化部门协作。各有关工作部门要密切配合，农业农村、财政、自然资源、水利、金融、电力、保险等部门要通力协作，密切配合，确保各项工作顺利开展。各产烟乡镇要把烟叶产业纳入地方产业发展规划，同谋划、同推进，确保我县烤烟生产的可持续发展。

附件：2023年息烽县烟叶生产收购计划安排

息烽县人民政府办公室

2023年7月24日

（此件公开发布）

附件

2023年息烽县烟叶生产收购计划安排