| 索引号 | 000014349/2021-1884677 | 信息分类 | 息府文件 |
| 文号 | 成文日期 | 2021-06-30 | |
| 发布机构 | 是否有效 | ||
| 名称 | 中共息烽县委 息烽县人民政府关于印发《息烽县落实“强省会”五年行动方案》的通知 | ||
| 内容概述 | 按市目标任务推进刘 华县卫生健康局何铜琼110建设市级紧急医学救援基地，推动疾控机构和有条件的医疗机构改造升级生物安全实。 | ||
中共息烽县委 息烽县人民政府关于印发《息烽县落实“强省会”五年行动方案》的通知
各乡（镇）党委、政府，永阳街道，县委各部委，县直国家机关各部门，人武部，各人民团体，省属、市属驻县企事业单位，县属国有企业：
《息烽县落实“强省会”五年行动方案》已经县委、县政府研究同意，现予印发，请认真抓好贯彻落实。
中共息烽县委
息烽县人民政府
2021年6月30日
息烽县落实“强省会”五年行动方案
为深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，并按照《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》，结合息烽实际，制定如下工作方案。
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察贵州重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩“四新”为主目标，坚持以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”为主抓手，坚持以强实体、强县城、强三农、强治理“四强”为主路径，以“打好‘突围战’、当好‘特长生’、聚力‘强省会’、助力‘新跨越’”为工作主线，秉持“和、稳、干”好传统，打起“拼、抢、赶”精气神，努力为提高省会城市的基础支撑力、产业竞争力、配套服务力、持续发展力作出息烽贡献，奋力谱写息烽高质量发展新篇章。
（二）主要目标
到2025年：
——实体经济总量不断增强。经济在高质量发展轨道上稳健运行，新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化发展步伐明显加快。地方生产总值突破300亿元，年均增长14％以上。GDP在贵阳占比由2020年的3.54％提升到4％以上。
——县城承载能力不断增强。强县城取得突破性进展，以同城大道为主轴、团圆山环线为纽带推动县城“南移西扩北联”取得明显成效。县城基础设施更加完善，“三改一新”取得阶段性成效。县域常住人口达28万人左右，城镇化率达到58％左右。
——服务城市能力不断增强。农业现代化取得新进展，田园综合体“发动机”作用明显发挥，服务城市、富裕农民两大任务有效落实。城镇居民人均可支配收入达6万元左右，农村居民人均可支配收入达3万元左右，城乡收入比力争控制在2以内。
——综合治理能力不断增强。环境治理效果显著增强，城乡人居环境明显改善。“全国平安建设先进县”荣誉成果持续巩固，社会更加和谐稳定，群众获得感幸福感安全感稳步提升。
到2035年，县城建成区达20平方公里，全县总人口达40万人，综合经济实力大幅跃升；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，与全国、全省、全市一道基本实现社会主义现代化，建成经济实力更强、质效更优，创新氛围更浓、动能更足，改革开放体系更全、格局更新，城乡颜值更高、气质更佳，人民生活更美、保障更优的现代化息烽。
二、紧盯“四化”抓“四强”，高质量助推发展新跨越
（一）全力强实体
1．发挥“特殊产业”之长推进工业大突破。把新型工业化作为高质量发展的首要任务，大力实施工业倍增计划，奋力实现“工业大突破”。发挥现代化工、新型建材、新医药（化学药）三大特殊产业的比较优势和竞争优势，抓实现代化工、新型建材两大百亿级首位产业，辐射带动发展新医药、特色食品、装备制造、节能环保、日用消费品制造等“5个10亿级”产业集群。紧盯现代化工产业重点项目、磷系产业关联项目建设，推动传统磷化工产业向现代化工产业转型升级。发挥贵州开磷股份、西洋实业等龙头企业带动辐射作用，推动磷化集团3万吨无水氟化氢、40万吨湿法磷酸净化装置、西洋实业50万吨智能肥等项目建设。抓实省级化工园区申报，引领化工企业入驻，全力招引磷化国轩30万吨磷酸铁及3万吨六氟磷酸锂、航盛新材料2万吨电解液、江苏瑞阳8万吨UV光固化涂料等项目落地。坚持“以渣定产”，发展磷石膏建材为主导的新型建材产业，形成与现代化工产业相互关联的产业链条，加快捷众森50万吨石膏建材、贵诚高分子材料等项目达产。加速推动贵阳市化学原料产业园项目建设，会同市工商投集团开展招商引资，支持圣济堂、道尔顿、浙江海正、浙江诚意、华翔医药等企业落户产业园。到2025年工业总产值达到300亿元，累计完成工业投资300亿元，规模以上工业企业达到110家，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达到10％，制造业增加值占地区生产总值比重达到15％。（牵头单位：县工业和信息化局；责任单位：息烽经开区、县投资促进局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县水务局、市生态环境局息烽分局、县城投公司、县农投公司、各乡＜镇、街道＞）
2．发挥“主战场”作用推进息烽经开区大发展。深入实施“千企改造”工程，把息烽经开区作为大变局双循环新格局下实现工业突破的“主战场”。围绕“一轴一环两核多点”产业布局加快土地收储，破解工业用地不足难点。抓住贵阳市产业布局、“腾笼换鸟”、传统产业和服务业外溢辐射等机遇，发挥好“特殊产业”优势，做好“存量、增量、变量”三篇文章，努力突破“产业薄弱之围”。优化调整息烽经开区四至范围，加快产业“退城进园”，统筹县域产业协同发展，为产业集聚发展、承接产业功能转移预留用地空间。加快标准厂房、园区管网等项目建设，同步提升园区水、电、路、气、讯等基础配套设施，积极推行政企分开、政资分开、管理机构与开发运营企业分离，开展工业企业天然气直供试点。到2025年，累计工业用地收储2500亩，累计新增标准厂房95万平方米，息烽经开区建成百亿级产业园区。（牵头单位：息烽经开区；责任单位：县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县水务局、息烽供电局、县自然资源局、县规委办、各乡＜镇、街道＞）
3．发挥“特别资源”之长推进旅游业大提质。把大力推进旅游产业化作为高质量发展和扩大内需的重要支撑，围绕“红色息烽·氡泉之城”城市形象定位，依托“红色、温泉、森林、乡村”四张名片和“红色”“温泉”两大特别资源，引进市场主体大力发展全域旅游，促进优质资源变优势产业，有效配套“吃住行游购娱”要素并向企业化、市场化发展迈进，努力在“旅游＋”“＋旅游”多产业发展上寻求突破，不断强化“消费”动能。在红色旅游上，以息烽集中营革命历史纪念馆、玄天洞杨虎城将军囚禁处和乌江峡红色旅游经典景区开发为引领，带动红色旅游发展。加快推进长征国家文化公园息烽建设区项目建设，努力将贵阳市委党校息烽现场教学基地打造成全市唯一、全省一流、全国知名的教育基地、爱国主义教育基地、干部培训基地、红色文化体验基地，成为承载“强省会”红色文化、红色教育和红色旅游的核心功能区，打造成为红色旅游目的地。在温泉旅游上，支持息烽温泉持续发展，加快推进南山天沐温泉建设，力争2021年12月启动试运营，引领中高端消费，带动温泉周边康养小镇和文旅小镇建设。加快柏香山等温泉开发，形成特色发展的“百里氡泉康养服务产业发展带”，打造度假康养目的地。在森林旅游上，结合山地公园省战略定位，把两岔河水库与西望山联合打造一个旅游项目，将“乌江峡—西望山”打造成引领全县旅游业提速发展的大型核心景区，辐射带动周边乡村旅游、特色小镇、酒店民宿等产业发展。持续办好西望山越野挑战赛、滑翔伞邀请赛等赛事活动，加快美丽南山、西望山生态体育公园等运动基地建设，打造集山地森林度假、森林避暑一体的山地旅游目的地。在乡村旅游上，支持正平集团打造特色文体、特色民宿和特色食品等为主题的平安驿项目，以美丽南山等田园综合体为引领，促进旅游与乡村振兴深度融合，大力开发高品质的乡村旅游产品，推动乡村旅游向全域旅游发展，打造乡村旅游目的地。到2025年，旅游总收入力争达到200亿元（新口径），温泉旅游年接待旅客突破260万人次，新增中高端酒店3家，打造精品民宿、客栈、农家乐15户，年均新引进项目3个、优强企业2个。（牵头单位：县文体广电旅游局、县政府办公室＜县金融办＞、县商务局、县发展改革局、县委党校；责任单位：县农业农村局、县市场监管局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县旅投公司、各乡＜镇、街道﹥）
（二）全力强县城
4．做大城镇规模增强承载力。把大力推进新型城镇化作为高质量发展和投资消费的主要载体和有力支撑，大力推进以人为核心的新型城镇化，按照省“三个100万”要求，围绕“做强中心、带动周边、辐射乡村”的发展路径，做强息烽县城这个中心，以南山片区开发建设为突破口，推动城市发展一路向南，努力融入贵阳贵安发展大格局，全力突破“虹吸效应”之围。到2025年，县城建成区提升到12平方公里以上，人均城市道路面积15平方米以上。积极推进撤县设区。坚持做大城镇规模，编制《息烽县国土空间总体规划》《息烽县“十四五”新型城镇化规划》《息烽县南山片区概念性总体规划》等专项规划，持续深化“南移西扩北联”战略，打通虎城大道延伸段连接阳朗组团，推进万汇城、体育综合体等聚人气项目优先建设，加快推进佳顺合置业、永靖大道北段地块等3个房地产项目，新增各类房地产开发面积123.38万平方米，形成投资带动的有效支撑。加大饮用水源、工业用水水库建设力度，推进两岔河、清沙河、中坝等水库建设。继续推进县域天然气管网铺设，力争县城小区天然气管网实现全覆盖。积极引进成品油储备项目。加快实施城乡电网改造升级，结合中心城区、重点镇和产业园区建设，规划建设一批中小型变电站和输变电线路，增强城镇和产业园区供电保障能力。到2025年，新建110kV小寨坝变电站、35kV黎安变电站，扩建35kv流长2＃变电站。不断增强承载能力，顺利承接更多人口。鼓励农民进城，有效留住农村人口、接住返乡人口。（牵头单位：县水务局、县住房和城乡建设局、息烽供电局、县规委办；责任单位：县工业和信息化局、县商务局、各乡＜镇、街道＞）
5．做强城镇经济增强吸引力。不断发展壮大城镇现代服务业、物流业等，持续丰富城镇经济业态，把县城打造成为息烽人流、物流、信息流和资金流的集聚地，确保存量壮大、增量提升，不断做强城镇经济，增强人口吸引力。推进南山片区新扩展区建设，促进西山片区产城融合发展，加快北部工业集聚区产城发展。促进消费扩容提质，牢牢把握扩大内需战略基点，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，大力发展夜间经济、步行街经济等消费新业态新模式，加快线上线下消费融合，拓展教育、医疗等服务消费，培育新的消费增长点。深入推进振兴商贸业“百场千店万铺”攻坚行动计划，改造提升和培育发展一批区域消费商圈，形成良好的消费环境和商务环境，有力提振家装建材、汽车、特色餐饮、文化旅游、房地产等消费需求，助推传统消费向中高端消费升级，实现消费绿色、健康、安全发展。推进现代服务业大跨越，降低服务业市场主体准入门槛，全面清理设置的不合理经营条件和限制，引进培育一批带动能力强的优质企业。到2025年，建成十字街中央广场、万汇城、正平民俗文化等商贸综合体。引进培育品牌（特色）店铺50个以上，国内外连锁便利店铺（超市）100个以上，改造提升优质商铺300个以上，引进培育特色餐饮店20个以上。社会消费品零售总额年均增速达到8.5％以上。生产性服务业占服务业比重达到27％以上。（牵头单位：县商务局；责任单位：县发展改革局、县住房和城乡建设局、县文体广电旅游局，各乡＜镇、街道＞）
6．做优城镇品质增强吸附力。抓住“强省会”五年行动统筹基础设施、教育、医疗、卫生、社保、就业、养老等民生事业发展机遇，改善基础设施和公共服务等设施，努力突破“短板弱项”之围。抓好“三改一新”工作。到2023年改造完成棚户区1670户、老旧小区1363户、背街小巷39条。到2025年围绕社区全生活链服务需求，强化社区为民、便民、安民功能，创建“‘三感’社区”10个以上。营造干净整洁、安全有序的城镇环境，不断提升县城品质。持续推进城乡环卫一体化，稳步推进垃圾分类，实施息烽县生活垃圾综合处理PPP项目，实现城乡垃圾无害化处理。加强市政公共设施管护，保障安全高效运行。优化城市绿地布局，新增城市绿地25万平方米，城镇建成区绿地率达45％以上。巩固城乡供水一体化建设成果，新建水厂2座。完成县乡道路路面改善提升102公里，打通城乡断头路，提升通行能力。加快乡镇行政区域天然气管道建设。持续提升教育、医疗等公共服务水平，为群众提供高质量的公共服务供给，切实增强县城吸附力。（牵头单位：县发展改革局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县民政局；责任单位：县自然资源局、县交通运输局、县水务局、南山建设指挥部，各乡＜镇、街道＞）
（三）全力强三农
7．推动工作重心转移。切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，严格落实“四个不摘”要求，保持政策总体稳定，加强易返贫致贫人口、易地扶贫搬迁人口、社会保障兜底人口“三类人群”帮扶，确保不发生返贫和新的致贫。强化后续扶持“五个体系”建设，巩固教育、医疗、住房和饮水安全保障。全力夯实农业发展基础，加快补齐农村水电路讯和物流等基础设施短板。抓实高标准农田建设，推广小型化智能化多功能组合式山地农机具，力争主要农作物耕种收综合机械化率达到48％以上。大力实施“新乡贤”回归工程，吸引退休干部、务工返乡人员、退伍军人及大中专毕业生等群体扎根农村，积极投身乡村振兴。持续推进15个田园综合体建设，推动由梯次推进向全域展开转变，打造成为乡村振兴的发动机，发挥辐射带动作用，推动农业农村现代化，全力打造全省乡村振兴引领示范县。不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县直各部门，各乡＜镇、街道＞）
8．促进农业提质增效。把大力推进农业现代化作为主攻方向，以“特色乡村”之长，紧盯田园综合体建设这个载体，围绕服务城市、富裕农民两大任务，瞄准做强农业经营主体、提升农产品加工转化率、建设富美乡村三大目标，深入实施乡村振兴战略。提升蔬菜、果品、肉类总产量在贵阳市的占比，增强服务城市的能力。全力保证粮食稳种稳产，守住耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。确保粮食播种面积不少于18万亩。持续深化农村产业革命，促进优势特色产业标准化、规模化、品牌化发展，持续推进“3＋2＋N”产业提质增效，着力发展葡萄、吊瓜、刺梨、猕猴桃、李子等为主的特色优势产业，推进5个万亩标准园提质升级改造，完成产业提质增效示范点建设4500亩，新增农业产业结构调整2.15万亩，加快父母代种鸡场建设和种猪场、标准化猪舍建设，打造生态渔业示范点，实现出栏生态家禽1250万羽、生猪8万头，水产品产量1500吨。大力实施农产品加工提升和品牌培育行动，强化延链补链强链，加快推进息烽县农副产品精（深）加工产业园建设，积极打造现代农业产业园区，推进肉鸡屠宰、水果、蔬菜等农产品精深加工产业快速发展，推进一二三产业融合发展，到2025年全县规模以上农产品加工业总产值达100亿元以上，农产品加工转化率达75％，“两品一标”农产品达20个以上。（牵头单位：县农业农村局、县直相关部门，各乡＜镇、街道＞）
9．实施乡村建设行动。推进村庄规划建设，实施乡村公共服务均等化提升行动，完善乡村基础设施，推进农村人居环境整治五年行动和“三清一改”村庄清洁行动，力争50％以上的村寨实现污水收集处理、100％的村庄实现生活垃圾集中收运处置。“‘三感’村寨”试点创建按市目标任务推进，力争创建乡村振兴示范点5个。（牵头单位：县农业农村局、市生态环境局息烽分局、县综合行政执法局；责任单位：县自然资源局、县工业和信息化局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县水务局、各乡＜镇、街道＞）
（四）全力强治理
10．加强生态环境建设。坚持在生态文明建设上出新绩，持之以恒推进生态文明建设，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，深入实施大生态战略行动，抓好中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片反馈问题整改，守牢发展和生态“两条底线”，以“两山”理念为遵循，着力构建大能级城市的重要生态支撑，提升省会城市的持续发展力。持续抓好生态修复保护，围绕乌江水源涵养带、南山生态廊道带、西望山生态保护核心区，持续加大生态建设力度，确保森林覆盖率达60％。抓好乌江流域（息烽水域）“十年禁渔”长效管理，持续打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五场战役。到2025年，新建县城污水处理厂三期及尹庵污水处理工程、新增污水处理能力1.2万吨／日，城镇生活污水处理率保持98％以上、集中式饮用水水源地100％稳定达标、环境空气质量优良率保持在96％以上、危险废物安全处置率达100％。（牵头单位：县水务局、县自然资源局、县农业农村局、市生态环境局息烽分局；责任单位：县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县工业和信息化局、各乡＜镇、街道＞）
11．推进资源集约节约利用。牢固树立“寸土寸金、惜地如金”理念，做好承接贵阳中心城区“腾笼换鸟”产业转移准备，吸引符合息烽产业发展企业入驻，打造新的支撑产业。深入开展闲置厂房和“僵尸企业”清理，新增20亿级项目5个以上。推进无废城市建设，全面推进工业固废减量化和资源化。严格用水定额管理，巩固节水型社会达标建设和节水型城市创建成果。全县城市公共供水管网漏损率降低至10％。息烽经开区总产值、亩均产出强度实现翻番。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局、县水务局、息烽经开区；责任单位：贵州贵州水投水务集团息烽公司、县直各单位，各乡＜镇、街道＞）
12．大力发展绿色经济。深入实施绿色制造专项行动，坚持“以渣定产”，深入推进磷石膏综合利用，大力发展新型建材和装配式建材产业，不断推广装配式建筑。到2025年，装配式建筑面积占新建设建筑面积比例达到40％；绿色经济增加值占地区生产总值比例达到50％。推进重点林工程建设，培育发展特色种植、养殖等各种类型的林业经济、林下经济。到2025年，林下经济、森林旅游和森林康养利用森林面积达4万亩，产业基地建设5万亩以上。（牵头单位：县住房和城乡建设局、县发展改革局、县文体广电旅游局；责任单位：县自然资源局、县工业和信息化局、县农业农村局、县卫生健康局，各乡＜镇、街道＞）
13．扎实推进社会治理。始终把维护国家政治安全放在首位，全力维护社会大局和谐稳定。以县域社会治理现代化建设为抓手，常态化推进扫黑除恶专项斗争、“两严一降”、禁毒“大扫除”等工作，进一步巩固“全国平安建设先进县”荣誉，确保人民群众安全感和满意度保持在95％以上。不断完善矛盾纠纷多元化解机制，促进行业性专业性调解组织健康发展，从源头上预防和化解纠纷。严格落实信访工作“三到位一处理”要求，持续开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。推广“六权共享”“六个农民”等社会治理创新，全力提升群众获得感、幸福感、安全感。（牵头单位：县委政法委、县公安局、县信访局、县财政局；责任单位：县直相关部门，各乡＜镇、街道＞）
14．努力防范各类风险。按照预防为先、标本兼治、稳妥有序的原则，围绕党的建设、债务风险、安全生产等十大领域的风险，牢树底线思维，坚持问题导向，精准靶向施策，有效防控各领域风险。紧盯“清理存量、严控增量、化解风险”目标，进一步规范政府债务管理，牢牢守住不发生一笔债务违约底线。全力防范和处置非法集资，加大风险排查和宣传教育，建立完善工作职责、处置程序、奖惩机制。扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格食品药品、机关、厂矿、工地、危化物品、道路交通、消防等重点行业领域安全监管，加大隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。认真做好特殊天气期间安全防范工作，加强突发水旱灾害事件预警防范，全面提升水利工程减灾兴利效益。持续落实好“外防输入”各项措施，坚持“人”“物”“技”同防，强化疫情监测，做好疫苗接种和应急物资准备等工作，切实提高应急备战能力，坚决巩固好来之不易的防控成果。（牵头单位：县委政法委、县应急局、县财政局、县水务局、县卫生健康局；责任单位：县政府办公室＜县金融办＞、县住建局、县市场监管局、县工业和信息化局、县交通运输局、县消防救援大队，各乡＜镇、街道＞）
三、紧盯“四推”抓“四创”，高质量聚力发展抢新机
（一）推进科技创新
15．增强科技创新能力。把大力发展数字经济作为高质量发展的重要引擎，把科技创新作为高质量发展的战略支撑，深入实施“万企融合”，赋能实体经济数字化技术转型升级，加强数字生态共同体建设，促进以优势产业为主体的产业集群向数字化升级。探索培育智能制造、智慧农业、智慧旅游等新兴业态，推动大数据战略行动深入实施。完善农业生产全程智能监测体系，建成大数据肉鸡养殖项目，实现数字化养殖。到2025年，县域大数据展示中心建成并投入运营，软件和信息技术服务业产值达1.5亿元。积极参与国家级重点实验室、国家和省级研发平台建设，力争完成省级以上孵化器（众创空间）1家，组织实施市级以上产业科技支撑重点项目2项，突破关键技术2项，技术合同成交额达到10亿元以上。推进数字经济与实体经济融合发展，大数据与实体经济融合发展水平指数达到54。建设省级融合标杆项目2个以上，实施智能化改造项目2个。（牵头单位：县工业和信息化局；责任单位：息烽经开区、县商务局、县农业农村局、县文体广电旅游局、县发展改革局）
16．培育科技创新主体。打通“产、学、研、用”全链条通道，全力推进新型研发机构建设，构建多元开放合作的创新创业生态系统。全力推进新型基础设施建设，推动5G、大数据、云计算、人工智能、工业互联网等新时代智能技术与实体经济融合应用，着力培育打造一批高精数字重点企业和关键产业。到2025年累计高新技术企业总数达到20个，具备研发能力的规模以上工业企业占规模以上工业企业总量10％以上。（牵头单位：县工业和信息化局；责任单位：息烽经开区、县市场监管局）
（二）推进人才创新
17．引进培育创新人才。畅通人才引进“绿色通道”，实施引领性产业“人才工程”培育计划。鼓励支持龙头企业与科研院校合力攻坚关键领域技术难关，进一步激发社会高层次科技企业参与重大科技项目开发。鼓励引导企业和金融机构加大中高端前沿产品研发投入力度，扩大基础性研究资金投入。万人发明专利拥有量达到2.8件以上。重点引进和培育中高端制造业、生态农业、磷精细化工、生物医药和金融、规划、城建、教育、医疗等重点领域紧缺人才及团队。严格落实《贵阳贵安人才“强省会”行动若干政策措施》，建立健全人才服务专员机制，不断优化人才服务环境，集聚更多创新人才来息创业兴业。到2025年，全县人才总量达4.5万人。（牵头单位：县委组织部、县工业和信息化局、县市场监管局；责任单位：县委编办、县人力资源和社会保障局、县投资促进局、县财政局、县政府办公室＜县金融办＞、县住房和城乡建设局、县教育局、县卫生健康局）
18．健全完善创新体制机制。瞄准全产业链发展，推动多元化科技型创新企业成长壮大。完善服务青年人才机制，激发青年发展活力。建立以创新能力、质量、实效、贡献为内容的创新型人才正向激励评价机制。推进减轻专业技术人才负担行动，着力保障技术人才优惠政策落实，促进利益分配向专业技术人员一端倾斜，全力调动专业技术人才积极性主动性创造性。（牵头单位：县委组织部、县工业和信息化局；责任单位：息烽经开区、县人力资源和社会保障局、县市场监管局、县卫生健康局、县教育局、县公安局）
（三）推进改革创新
19．推进重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革。深入推进农村“三变”改革，抓好宅基地制度改革国家级试点、第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点。深入抓好县属国有企业转型升级，制定推进县属国有企业实体化转型高质量发展的实施意见，加快推动县属国有企业实体化转型，做大做强，完善监督管理机制。推进乡（镇、街道）整合审批服务执法力量改革试点工作。（牵头单位：县委改革办、县政府办公室、县委编办、县农业农村局、县财政局；责任单位：息烽经开区、县相关行业主管部门、县属国有企业，各乡＜镇、街道＞）
20．优化营商环境。对标国际国内先进水平，推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。深化“放管服”改革，建立营商环境常态化监测评估体系，推广“容缺审批”，推进“照后减证”，落实服务民营经济六大专项行动，塑造“贵人服务”营商环境品牌，打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：息烽经开区、县教育局、县卫生健康局、县自然资源局、县工业和信息化局、县商务局、县住房和城乡建设局、县政务服务中心，各乡＜镇、街道＞）
（四）推进开放创新
21．找准主动融合发展切入点。加强与贵阳贵安等区域城市的创新链接、开放对接、要素衔接，主动接受省市在教育、医疗、科技等方面的辐射引领。加强与遵义、毕节等周边相邻城市区域的合作，在推动产业融合、设施互通、服务共享上谋划打造一批先行先试支撑载体，共同抓好协同联动合作项目落地，实现经济循环流转和产业关联畅通。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：息烽经开区、县教育局、县卫生健康局、县自然资源局、县工业和信息化局、县商务局、县住房和城乡建设局）
22．积极扩大有效投资。推动政府投资为主向社会投资为主、公益性投资为主向收益性投资为主、基础设施投资为主向产业投资为主转变。建立“强省会”重大项目库，确保重大项目库投资规模动态保持在1000亿元以上，年度可实施项目投资规模保持在400亿元以上。加快推动基础设施“六网会战”，实施新型基础设施建设三年行动。鼓励支持民间投资参与补短板项目和新型基础设施建设，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式。到2025年，固定资产投资年均增速10％，民间投资占固定资产投资比重达到60％以上。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县政府办公室＜县金融办＞、县财政局、县住房和城乡建设局、县水务局、县工业和信息化局、县交通运输局，各乡＜镇、街道＞）
23．打造对外开放平台。着力打造全方位开放发展新亮点，积极融入“一带一路”“长江经济带”等国家战略，积极参与黔中经济区、内陆开放试验区建设，与长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群搭建对外开放合作平台3—5个，把息烽经开区打造成为息烽县对外开放主阵地，提高园区运营能力、发展能力，吸引国内外具有创新资源、产业实力、雄厚资金实力的开发区或园区运营公司，以合作共建、飞地园区或托管的方式建立园中园，推进创建一批中外合作产业园。到2025年，进出口总额力争达到400万美元。（牵头单位：县商务局；责任单位：息烽经开区、县发展改革局、县投资促进局，各乡＜镇、街道＞）
24．加快发展现代物流。完善公路运输体系，以高速、国道、省道和城镇干道为核心，顺畅连接县道、乡道和村道主干公路。依托贵金古高速公路“双石互通”连接线，打造西部与修文、金沙、仁怀互通经济。建成息烽港。推进象道物流项目建设，打通象道物流到同城大道“最后一公里”路。加快推进G210息烽集中营至黎安公路改扩建，推进S207息烽港至赶子坡公路及尹庵工业园石垭口至兴隆村道路建设，加快川黔铁路货运小寨坝物流货运支线建设、S308息烽县柿花坪至底寨段公路改扩建工程建设。（牵头单位：县发展改革局、县交通运输局、县城投公司、县旅投公司；责任单位：息烽经开区、县商务局、县住房和城乡建设局，各乡＜镇、街道＞）
25．全力推进产业大招商。大力实施招商倍增计划，深入实施产业大招商行动，聚焦世界500强、国内500强、民营经济500强、央企及行业龙头企业，开展央企招商、产业链招商、数字经济招商、总部经济招商和驻点招商，引进一批产业链龙头骨干企业和企业总部。每年新增总部企业2家。到2025年，新引进产业项目到位资金达到174亿元，其中，工业项目到位资金占比达53％以上。（牵头单位：县商务局、县发展改革局、县投资促进局；责任单位：息烽经开区、县住房和城乡建设局、县文体广电旅游局、县商务局、县工业和信息化局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县财政局，各乡＜镇、街道＞）
四、紧盯“五大”民生工程，高质量促发展成果共享
26．抓实就业根本民生。构建全方位公共就业创业服务体系，打造创业者、就业者友好成长型城市。开发和创造更多就业岗位，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业吸纳就业能力，确保每个有就业意愿且有就业条件的劳动力家庭1人以上就业。落实创业担保贷款、自主创业补贴等政策，引导就业群体向城市新功能板块聚集。（牵头单位：县人力资源和社会保障局；责任单位：县住房和城乡建设局、县民政局、县商务局，各乡＜镇、街道＞）
27．抓实教育长远民生。深入实施素质教育，聚焦教育高质量发展，推动教育现代化进程。稳步推进县域义务教育优质均衡发展试点县创建，每个乡镇至少建设1个农村幼儿园集团化管理资源中心。实施义务教育“公办强校”计划，培育壮大一批优质公办学校，新建、改扩建学校（幼儿园）20所。推进普通高中育人方式和高考综合改革，坚持学前教育提质扩普、义务教育优质均衡、高中阶段教育强质创特、职业教育强基强专。在全市率先通过学前教育国家普惠认定。确保学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到96％、97％、95.5％以上，力争全县高考本科上线率达60％以上。实现城镇低保家庭学生免费就读普通公办高中免学费。提升职校办学水平，确保毕业学生就业率达100％。（牵头单位：县教育局；责任单位：县财政局、县发展改革局、县自然资源局，各乡＜镇、街道＞）
28．抓实卫生健康民生。推进县医院和县中医院提标改造、县疾控中心和县妇幼保健院标准化建设，完善传染病疫情防控体系、疾病预防控制体系和妇幼保健三级服务网络。实施全民健身补短板工程，建成息烽县体育馆等一批公共体育设施，新建一批覆盖城市社区的智能健身驿站和全民健身场地。优质高效的医疗卫生服务体系更加健全，居民主要健康指标明显提高，人均预期寿命达到78岁以上。人均体育场地面积达到2.3平方米以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例超过92％。（牵头单位：县卫生健康局、县文体广电旅游局；责任单位：县旅投公司，各乡＜镇、街道＞）
29．抓实保障普惠民生。大力促进和引导各类企业单位和符合条件的人员参保。按照市的部署在全省率先实现城乡低保标准一体化全覆盖。制定基本养老服务办法全服务清单，建立居家社区养老服务“三社联动”机制。建成3个以上老年人日间照料中心，养老机构护理型床位占比达到55％。（牵头单位：县民政局、县人力资源和社会保障局；责任单位：各乡＜镇、街道＞）
30．抓实文体多彩民生。提升改造县级图书馆，提升177个村级基层综合文化服务中心服务能力，建成全民健身中心，补齐县乡村三级公共文化设施短板。创新实施文化惠民工程，完成4个图书共享系统，推进智慧广电建设，培育规模以上文化企业2家以上。文化产业增加值占GDP比重1.63％。（牵头单位：县委宣传部、县文体广电旅游局；责任单位：各乡＜镇、街道＞）。
五、保障措施
（一）以一以贯之的要求坚持大党建引领大发展。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持围绕“四新”抓“四化”，围绕“四化”抓“四强”，确保党中央和省委、市委的决策部署有效落地落实、开花结果。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，持续巩固党支部标准化规范化建设，紧紧围绕聚力“强省会”，打造党建示范带集群，创建党建工作品牌，发挥各级党委（党组）领导核心作用，完善大党建统领大发展的工作格局，推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。坚持“党管干部”原则，在全县上下树立“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好氛围，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，形成万众一心聚力“强省会”的组织保障和强大活力，“打好‘突围战’、当好‘特长生’、聚力‘强省会’、助力‘新跨越’”。
（二）以更加奋发有为的精神状态全力“拼抢赶”。坚定“拼”的姿态，勇于突破“虹吸效应、产业薄弱、短板弱项”之围，始终保持大战状态、大考作风，迎难而上、砥砺奋进，时刻保持进取之心、拼搏之态。铆足“抢”的劲头，抢抓机遇，拿出更大的干劲、闯劲、韧劲，抢机遇、抢要素、抢时间，跑着要政策、拿项目，抢着争资源、分红利，努力争取“强省会”带来的辐射、带动、外溢，乘势而上、顺势而为，确保在县域发展方阵上不落后、不掉队。拿出“赶”的志气，面对现实不甘落后，以永葆对标先进、不懈奋斗的前进姿态，知耻而后勇，努力在县域经济发展的赛道上追出加速度、赶出好成绩。成立由县委和县政府主要领导任双组长的落实“强省会”五年行动领导小组，下设办公室和专项指挥部。建立县委常委会、县委财经委员会专题调度，县政府常务会调度，领导小组办公室调度，各专项指挥部专项调度机制。县直各部门、乡（镇、街道）要统一思想、提高认识、形成合力，全力推动落实“强省会”五年行动。
（三）以锲而不舍的毅力推动目标任务落细落实。各部门围绕省市关于“强省会”五年行动的相关文件和本工作方案，对照息烽县贯彻落实《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》主要目标分解表、工作任务分解表，把握“GDP每年增速高于全市1个百分点左右”的原则，把握不低于《息烽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的原则，把握能快则快的原则，锚定短期目标、中期目标和长期目标，不擅自下调目标，自增工作压力，按照责任分解抓紧细化工作措施，确保各项支持政策迅速落地、尽早见效。要积极主动对接上级相关部门，结合国家、省、市政策导向，谋划好重点工作、重要举措，将任务目标清单化、项目化、责任化，加强协作、整合资源，积极争取政策、资金、项目支持，确保全面完成“强省会”各项工作任务。
（四）以动真碰硬的态度聚力“强省会”措施开花结果。各指挥部及各单位、乡（镇、街道）对照涉及的重要任务、项目建设、指标进展，每月5日前上报上月完成情况到对应的指挥部，并同时报送领导小组办公室及县委督办督查局。县委督办督查局要会同县直有关部门建立完善落实“强省会”五年行动指标体系和考核办法，每半年对落实“强省会”五年行动的目标任务推进情况进行督查。县委宣传部要加大聚力“强省会”的宣传力度，努力营造“比学赶帮超”聚力强省会的浓厚氛围。县纪委县监委要对作风不严不实、工作落实不到位等形式主义、官僚主义造成不良影响的问题依纪依规依法予以坚决查处，县委组织部要将落实“强省会”情况和实绩与干部任用调整直接挂钩。
附件：1．《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》主要目标分解表
2．《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》工作任务分解表
3．《息烽县落实“强省会”五年行动方案》主要目标分解表
4．《息烽县落实“强省会”五年行动方案》工作任务分解表
附件1
《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》主要目标分解表
|
序号 |
类别 |
指标（合计97项） |
市级目标 |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
1 |
（一）总体目标（共8项） |
地区生产总值（亿元） |
7000以上 |
300 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
|
2 |
经济首位度（％） |
27以上 |
不涉及 |
|||||
|
3 |
城市常住人口（万人） |
700 |
28 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
4 |
城区常住人口（万人） |
500 |
不涉及 |
|||||
|
5 |
常住人口城镇化率（％） |
80左右 |
58 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
6 |
全社会研究与试验发展投入强度（％） |
2.6 |
1.8 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
7 |
国家创新型城市排名提升（位） |
3 |
不涉及 |
|||||
|
8 |
城乡收入比 |
力争控制 在2以内 |
力争控制在2以内 |
张小明 李明伟 |
县农业农村局 |
龙泽琴周代敏 |
||
|
9 |
（二）大数据引领科技创新（共17项） （二）大数据引领科技创新（共17项） |
新建国家级重点实验室国家和省级研发平台（个） |
10 |
按市目标任务推进 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
|
10 |
省级以上孵化器（众创空间）（家） |
超过50 |
力争完成 1家 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
11 |
实施产业科技支撑重点项目（项） |
20以上 |
2 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
12 |
突破关键技术（项） |
30以上 |
2 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
13 |
技术合同成交额（亿元） |
150以上 |
10以上 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
14 |
新增新型研发机构（家） |
30 |
按市目标任务推进 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
15 |
高新技术企业突破（家） |
2000 |
达到20 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
16 |
具备研发能力的规模以上工业企业占规模以上工业企业总量比重（％） |
30以上 |
10以上 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
17 |
万人发明专利拥有量（件） |
18 |
2.8 |
张小明 |
县市场监管局 |
陈林 |
||
|
18 |
高技能人才占技能劳动者比重（％） |
35 |
按市目标 任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
19 |
全市科研人员人数（万人） |
20 |
按市目标 任务推进 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
20 |
人才总量（万人） |
150 |
4.5 |
廖光力 |
县委组织部 |
廖与贵 |
||
|
21 |
数字经济增加值占地区生产总值比重（％） |
45 |
按市目标任务推进 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
22 |
大数据与实体经济融合发展水平指数 |
60 |
54 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
23 |
工业两化融合发展水平 |
65 |
按市目标 任务推进 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
24 |
省级融合标杆项目（个） |
100 |
2以上 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
25 |
智能化改造项目（个） |
300 |
2 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
26 |
（三）贵阳贵安 融合发展（共33项） （三）贵阳贵安 融合发展（共33项） （三） 贵阳贵安 融合发展（共33项） |
新增总部企业（家） |
300 |
每年新增 2家 |
刘浩 刘华 |
县商务局县投资促进局 |
陈舟游赵坤伦 |
|
|
27 |
工业总产值（亿元） |
7000以上 |
300 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
28 |
工业投资（亿元） |
7000以上 |
300 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
29 |
规模以上工业企业（家） |
2000 |
110 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
30 |
工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重（％） |
30 |
10 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
31 |
制造业增加值占地区生产总值比重（％） |
26 |
15 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
||
|
32 |
建成区面积（平方公里） |
600以上 |
12 |
刘昌权谢洪 |
县发展改革局 县住房和城乡建设局县规委办 |
王泽友杜杰吴伟 |
||
|
33 |
人均城市道路面积（平方米） |
15以上 |
15以上 |
谢洪 |
|
杜杰 |
||
|
34 |
规模以上农产品加工业总产值（亿元） |
1200以上 |
100以上 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
35 |
农产品加工转化率（％） |
75 |
75 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
36 |
新增“三品一标”农产品（个） |
50以上 |
20以上 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
37 |
创建“‘三感’村寨”试点（个） |
100 |
按市目标任务推进 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
38 |
创建乡村振兴示范点（个） |
50 |
5 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
39 |
新增中高端酒店（家） |
75以上 |
3 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
40 |
旅游总收入（亿元） |
2860 （新口径） |
力争达到200亿元 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
41 |
打造“一日游”“半日游”精品旅游线路（条） |
10以上 |
3 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
42 |
培育上市后备企业（家） |
100以上 |
按市目标任务推进 |
邓刚 |
县政府办公室 （金融办） |
石忠益 |
||
|
43 |
创建、新增国家A级旅游景区 |
创建1个国家5A级旅游景区，新增2—4个国家4A级旅游景区、6—8个国家3A级旅游景区。 |
新增国家4A级旅游景区1个，国家3A级旅游景区1个 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
44 |
建设各类文化旅游项目（个） |
200 |
15 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
45 |
文化旅游项目总投资（亿元） |
2500 |
30 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
46 |
完成市民图书共享系统（个） |
40 |
4 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
47 |
创作全市舞台艺术精品（台） |
5 |
不涉及 |
|||||
|
48 |
创作艺术精品力作（件） |
20 |
不涉及 |
|||||
|
49 |
力争新增A股及境外上市公司（家） |
20以上 |
1 |
刘昌权 |
县政府办公室（金融办） |
石忠益 |
||
|
50 |
生产性服务增加值占服务业增加值比重（％） |
27以上 |
27以上 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
51 |
新增标准厂房（万平方米） |
1500以上 |
95 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
||
|
52 |
完成工业用地收储（万亩） |
6 |
0.25 |
刘浩谢洪 |
息烽经开区县自然资源局 |
刘安国周轮 |
||
|
53 |
建成千亿级开发区（个） |
3 |
不涉及 |
|||||
|
54 |
建成五百亿级开发区（个） |
4 |
不涉及 |
|||||
|
55 |
创建“‘三感’社区”（个） |
200以上 |
10 |
吕槐乐 |
县委办公室（县“三感”办） |
穆光宇 |
||
|
56 |
改造棚户区（万户） |
13.2 （2023年） |
0.1670 （2023年） |
谢洪 |
|
杜杰 |
||
|
57 |
改造老旧小区（万户） |
13.4 （2023年） |
0.1363（2023年） |
谢洪 |
|
杜杰 |
||
|
58 |
新增城市绿地（万平方米） |
500 |
25 |
谢洪 |
县综合行政 执法局 |
甘立朝 |
||
|
59 |
（四）生态优先 绿色发展（共8项） （四）生态优先 绿色发展（共8项） |
每个国家级开发区新增50亿级项目（个） |
5以上 |
不涉及 |
||||
|
60 |
每个省级开发区新增20亿级项目（个） |
5以上 |
5以上 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
||
|
61 |
新增污水处理能力（万吨／日） |
30以上 |
1.2 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
||
|
62 |
城市生活污水处理率（％） |
98以上 |
98以上 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
||
|
63 |
集中式饮用水水源地达标率（％） |
100 |
100 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局 |
文俊 |
||
|
64 |
空气质量优良率（％） |
95以上 |
96以上 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局 |
文俊 |
||
|
65 |
装配式建筑面积占新建建筑面积比例（％） |
40 |
40 |
谢洪 |
|
杜杰 |
||
|
66 |
绿色经济增加值占地区生产总值比重（％） |
50 |
50 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
67 |
（五）高质量对外开放（共15项） （五）高质量对外开放（共15项） （五）高质量对外开放（共15项） |
固定资产投资年均增速高于全省平均水平数（％） |
2 |
2 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
|
68 |
民间投资占固定资产投资比重（％） |
60左右 |
60以上 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
69 |
社会消费品零售总额年均增速（％） |
8.5左右 |
8.5以上 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
||
|
70 |
国际航线（条） |
40 |
不涉及 |
|||||
|
71 |
洲际航线（条） |
10 |
不涉及 |
|||||
|
72 |
增设境外文化旅游推广中心 |
5 |
不涉及 |
|||||
|
73 |
进出口总额（亿美元） |
120 |
0.04 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
||
|
74 |
服务贸易总额（亿美元） |
24 |
不涉及 |
|||||
|
75 |
A级物流企业（家） |
60 |
力争培育 1家 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
76 |
新增省级重点物流企业（家） |
3—5 |
不涉及 |
|||||
|
77 |
物流业增加值占地区生产总值比重（％） |
10以上 |
按市目标任务推进 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
78 |
新引进产业项目到位资金（亿元） |
3000 |
174 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
79 |
其中：年均增长（％） |
18 |
18 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
80 |
五年累计（亿元） |
10000 |
突破500 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
81 |
工业项目到位资金占比（％） |
50以上 |
53以上 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
82 |
（六）保障改善 民生（共16项） （六）保障改善 民生（共16项） |
新培育和孵化人力资源服务机构（家） |
100 |
按市目标任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
|
83 |
人力资源服务就业规模（万人次） |
100 |
按市目标任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
84 |
新增省级示范基地（家） |
5 |
不涉及 |
|||||
|
85 |
新增市级就业见习基地（家） |
30 |
按市目标任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
86 |
新增区（市、县）就业见习基地（家） |
50 |
按市目标任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
87 |
人均GDP（万元） |
10左右 |
9 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
88 |
实现义务教育优质均衡县区数（个） |
2以上 |
按市目标任务推进 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
||
|
89 |
新增国家级、省级示范中职学校和高水平高职院校数（所） |
1—2 |
按市目标任务推进 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
||
|
90 |
新增国家级、省级高水平专业化产教融合实训基地数（个） |
3—5 |
不涉及 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
||
|
91 |
人均预期寿命（岁） |
78以上 |
78以上 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
||
|
92 |
人均体育场地面积（平方米） |
2.3以上 |
2.3以上 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
93 |
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例（％） |
92以上 |
92以上 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
||
|
94 |
建成老年人日间照料中心（个） |
100以上 |
3以上 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
||
|
95 |
每个街道办事处拥有综合功能养老服务中心数（所） |
1以上 |
1 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
||
|
96 |
全市养老机构护理型床位占比（％） |
55 |
55 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
||
|
97 |
文化产业增加值占地区生产总值比重（％） |
5以上 |
1.63 |
李福燕 |
县委宣传部 |
陈进 |
附件2
《贵阳市实施“强省会”五年行动方案》工作任务分解表
|
序号 |
工作任务（合计201项） |
县级目标任务 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
|
一、重点工作（60项） | |||||
|
1 |
发挥国家大数据工程实验室、贵州科学城、花溪大学城等创新平台作用，推进创新要素加快集聚。 |
不涉及我县。 |
|||
|
2 |
突破关键技术30项以上，技术合同成交额达到150亿元以上，国家创新型城市排名提升3位。 |
突破关键技术2项，技术合同成交额达到10亿元以上。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
3 |
鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。 |
不涉及我县。 |
|||
|
4 |
开展“千企面对面”科技服务行动，实施规模以上企业和高新技术企业发展“双提升”计划，推动贵州科学城、花溪大学城等创新载体联动发展。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
5 |
完善技术创新体系、绿色制造体系培育名录。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
6 |
探索大数据发展“抢新机”的贵州数据交易市场＋东部数据流通资源、贵州云服务基地＋东部云服务市场、贵州算力网络枢纽＋东部算力资源需求、贵州大数据试验田＋东部数字经济创新模式。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
7 |
形成数据中心集聚区、电子信息制造、软件和信息技术服务三个千亿级产业集群。 |
按市目标任务推动县域数字经济发展有所突破。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
8 |
在全省地方法人金融机构推广应用国产数据库。 |
不涉及我县。 |
|||
|
9 |
完善农业生产全程智能监测体系，优化产销衔接。 |
建成大数据肉鸡养殖项目，实现数字化养殖。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
10 |
积极参与数据安全、数字货币等国际规则和数字技术标准制定。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
11 |
推动总部经济与先进制造业、高端服务业、高等院校、科研院所、楼宇经济协同融合发展。 |
不涉及我县。 |
|||
|
12 |
贵阳贵安总部经济发展的政策体系和服务环境更加优化，总部经济发展能级和集聚辐射能力明显提升。 |
不涉及我县。 |
|||
|
13 |
大力实施工业倍增行动，聚焦主导产业、首位产业和龙头企业、产业链条，推动传统产业转型升级，深入实施“千企改造”工程，推动磷化工产业精细化发展，延伸下游产业链。 |
大力实施工业倍增计划，奋力实现“工业大突破”抓实现代化工、新型建材两大百亿级首位产业，辐射带动发展新医药、特色食品、装备制造、节能环保、日用消费品制造等“5个10亿级”产业集群。紧盯现代化工产业主导项目、磷系产业关联项目建设，推动传统磷化工产业向现代化工产业转型升级。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局息烽经开区 |
彭顺袁红友 |
|
14 |
工业总产值、工业投资、工业市场主体实现翻番高于全省平均水平。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
15 |
形成现代化工、先进装备制造等千亿级产业集群和一批百亿级产业集群。 |
息烽经开区建成百亿级产业园区。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
16 |
编制完成《贵阳市国土空间总体规划》、《贵安新区国土空间总体规划》和《贵阳东部产业新区规划（2020——2035年）》等专项规划。 |
编制《息烽县国土空间总体规划》《息烽县“十四五”新型城镇化规划》《息烽县南山片区概念性总体规划》等专项规划。 |
谢洪 |
县规委办 |
杜杰吴伟 |
|
17 |
大力实施乡村振兴战略，加快发展都市现代农业，优化提升菜、果、茶、药、奶五大优势产业。 |
持续推进“3＋2＋N”产业提质增效，着力发展葡萄、吊瓜、刺梨、猕猴桃、李子等为主的特色优势产业，推进5个万亩标准园提质升级改造，完成产业提质增效示范点建设4500亩，新增农业产业结构调整2.15万亩，加快父母代种鸡场建设和种猪场、标准化猪舍建设，打造生态渔业示范点，实现出栏生态家禽1250万羽、生猪8万头，水产品产量1500吨。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
18 |
实施农产品加工提升行动和品牌培育行动，引进培育加工型流通型龙头企业。 |
大力实施农产品加工提升和品牌培育行动，加快推进肉鸡屠宰、水果、蔬菜等农产品精深加工产业发展。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
19 |
实施旅游创新发展工程和旅游产业化发展行动，推进国家全域旅游示范区建设。 |
按市目标任务推进 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
20 |
建成国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲城市、国家文化和旅游消费示范城市。 |
按市目标任务推进 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
21 |
持续推进“引金入筑”，推动国内外金融机构在贵阳贵安设立分支机构。 |
积极推动“引金入息”，引导协调金融机构服务县域“四化”建设。 |
刘昌权 |
县政府办公室（县金融办） |
石忠益 |
|
22 |
加快组建地方资产管理公司。 |
深入抓好县属国有企业转型升级，制定推进县属国有企业实体化转型高质量发展的实施意见，加快推动县属国有企业实体化转型，做大做强，完善监督管理机制。 |
刘昌权 |
县财政局 |
张成志 |
|
23 |
实施企业上市培育行动计划，培育上市后备企业100家以上，力争新增A股及境外上市公司20家。 |
引进培育一批带动能力强的优质企业，帮助扶持一批成长性好的企业“上规转股”，帮助市场主体在规模和质量上实现双提升。 |
刘昌权 |
县政府办公室（县金融办） |
曹孟丽 |
|
24 |
强化中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛等展会品牌效应，培育一批专业化本地会展企业和行业社会组织，引进一批带动能力强的国内外大型知名会展集团。 |
签约大数据关联产业项目1个。 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
|
25 |
培育科技咨询、创业投资、创业孵化等专业机构，推进研发设计、知识产权、法律服务、检验检测认证、人力资源管理与培训等生产性服务业发展，促进工业企业与市场、客户深度融合。 |
按市目标任务推进。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
26 |
申报住建部城市更新试点城市。 |
不涉及我县。 |
|||
|
27 |
开展在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务，打通轨道交通与机场安检互认，实现便捷换乘。 |
不涉及我县。 |
|||
|
28 |
深入开展闲置厂房和“僵尸企业”清理工作。 |
深入开展闲置厂房和“僵尸企业”清理工作。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
29 |
推进无废城市建设，全面推进工业固废减量化和资源化。 |
推进无废城市建设，全面推进工业固废减量化和资源化。 |
刘浩李明伟 |
县工业和 信息化局市生态环境局息烽分局 |
彭顺 刘安国 文俊 |
|
30 |
持续巩固提升贵阳市国家节水型城市建设成果。 |
严格用水定额管理，巩固节水型社会达标建设和节水型城市创建成果。全县城市公共供水管网漏损率降低至10％。 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
|
31 |
开发区总产值、亩均产出强度实现翻番。 |
息烽经开区总产值、亩均产出强度实现翻番。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
32 |
深入实施绿色制造专项行动，大力发展和推广装配式建筑。 |
深入实施绿色制造专项行动，坚持“以渣定产”，深入推进磷石膏综合利用，大力发展新型建材和装配式建材产业，不断推广装配式建筑。 |
刘浩谢洪 |
县工业和 信息化局 县住房和城乡建设局 |
彭顺杜杰 |
|
33 |
推动政府投资为主向社会投资为主、公益性投资为主向收益性投资为主、基础设施投资为主向产业投资为主转变。 |
推动政府投资为主向社会投资为主、公益性投资为主向收益性投资为主、基础设施投资为主向产业投资为主转变。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
34 |
建立“强省会”重大项目库，确保重大项目库投资规模动态保持在5万亿元以上，年度可实施项目投资规模保持在2万亿元以上。 |
建立“强省会”重大项目库，确保重大项目库投资规模动态保持在1000亿元以上，年度可实施项目投资规模保持在400亿元以上。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
35 |
鼓励支持民间投资参与补短板项目和新型基础设施建设，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式。 |
鼓励支持民间投资参与补短板项目和新型基础设施建设，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式。 |
刘昌权 |
县发展改革局县财政局 |
王泽友张成志 |
|
36 |
积极申建国际消费中心城市。 |
不涉及我县。 |
|||
|
37 |
“爽爽贵阳·消费天堂”的影响力和吸引力持续提升，社会消费品零售总额年均增速达到8.5％左右，区域性消费中心城市基本建成。 |
到2025年，社会消费品零售总额年均增速达到8.5％以上。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
38 |
申报改貌铁路口岸，按照需求申建指定监管场地。 |
不涉及我县。 |
|||
|
39 |
争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。 |
不涉及我县。 |
|||
|
40 |
创建贵阳软件外包服务品牌，申建国家级服务外包示范城市。 |
不涉及我县。 |
|||
|
41 |
国际航线达到40条、洲际航线达到10条。 |
不涉及我县。 |
|||
|
42 |
进出口总额达到120亿美元，其中服务贸易达到24亿美元。 |
进出口总额力争达到400万美元。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
43 |
实施重点物流企业培育提升工程，培育一批大型现代物流企业（集团）。 |
推进象道物流项目建设。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
44 |
A级物流企业力争达到60家，新增3—5家省级重点物流企业。 |
力争将象道物流培育为A级物流企业。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
45 |
深入实施产业大招商行动，聚焦世界500强、国内500强、民营经济500强、央企及行业龙头企业，开展央企招商、产业链招商、数字经济招商、总部经济招商、平台经济招商和驻点招商，引进一批产业链龙头骨干企业和企业总部。 |
大力实施招商倍增计划，深入实施产业大招商行动，聚焦世界500强、国内500强、民营经济500强、央企及行业龙头企业，开展央企招商、产业链招商、数字经济招商、总部经济招商和驻点招商，引进一批产业链龙头骨干企业和企业总部。 |
刘浩 刘华 |
县投资促进局商务局 |
赵坤伦陈舟游 |
|
46 |
对标国际国内先进水平，推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。 |
对标国际国内先进水平，推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
47 |
构建全方位公共就业创业服务体系，打造创业者、就业者友好成长型城市。 |
构建全方位公共就业创业服务体系，打造创业者、就业者友好成长型城市。 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
48 |
开发和创造更多就业岗位，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业吸纳就业能力，确保每个居民家庭有1人以上就业。 |
开发和创造更多就业岗位，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业吸纳就业能力，确保每个有就业意愿的劳动力家庭1人以上就业。 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
49 |
落实创业担保贷款、自主创业补贴等政策，引导就业群体向城市新功能板块聚集。 |
落实创业担保贷款、自主创业补贴等政策，引导就业群体向城市新功能板块聚集。 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
50 |
实施高校毕业生就业创业促进计划，吸引大学生留筑就业创业。 |
按市目标任务推进。 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
51 |
实施职业技能提升、农民工返乡创业等扶持工程，每年开展职业技能培训4万人次。 |
按市目标任务推进。 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
52 |
深入实施素质教育，聚焦教育高质量发展，推动教育现代化进程在全省走前列。 |
深入实施素质教育，聚焦教育高质量发展，推动教育现代化进程。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
53 |
实施普通高中学校五年自主发展计划，推进普通高中育人方式和高考综合改革，建成一批“示范高中”、“特色示范学校”、“示范中职学校”，实现城镇低保家庭学生免费就读高中阶段学校。 |
推进普通高中育人方式和高考综合改革，坚持学前教育提质扩普、义务教育促优质均衡、高中阶段教育强质创特、职业教育强基强专。实现城镇低保家庭学生免费就读普通公办高中免学费。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
54 |
在全省率先通过学前教育国家普惠认定。 |
在全市率先通过学前教育国家普惠认定。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
55 |
推进城市医疗集团、县域医共体、互联网健康服务平台等建设，实现市县乡村医联体全覆盖。 |
推进县医院和县中医院提标改造、县疾控中心和县妇幼保健院标准化建设。 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
56 |
实施全民健身补短板工程，创建全国全民运动健身模范市。 |
实施全民健身补短板工程，建成息烽县体育馆等一批公共体育设施，新建一批覆盖城市社区的智能健身驿站和全民健身场地。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
57 |
优质高效的医疗卫生服务体系更加健全，全市人口主要健康指标基本达到中等发达国家水平。 |
优质高效的医疗卫生服务体系更加健全，居民主要健康指标明显提高，人均预期寿命达到78岁以上。 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
58 |
在全省率先实现城乡低保标准一体化全覆盖。 |
按照市的部署在全省率先实现城乡低保标准一体化全覆盖。 |
张小明 |
县民政局 县人力资源和社会保障局 |
曾利洪龙泽琴 |
|
59 |
持续提升“爽爽贵阳”城市品牌影响力，用好阳明文化金字招牌，大力彰显城市特色、提升城市品位。 |
按市目标任务推进。 |
李福燕谢洪 |
县委宣传部县文体广电 旅游局 |
陈进杨明杰 |
|
60 |
成为多彩贵州民族特色文化强省核心区。 |
按市目标任务推进。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
二、重大改革创新（21项） | |||||
|
1 |
完善科技创新体制机制，实行重大科技项目“揭榜挂帅”制度和科研经费“包干制”。 |
不涉及我县。 |
|||
|
2 |
破除体制机制障碍，打通产学研用全链条通道，全力推进新型研发机构建设，构建多元开放合作的创新创业生态系统。 |
打通产学研用全链条通道，全力推进新型研发机构建设，构建多元开放合作的创新创业生态系统。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
3 |
实施贵阳贵安重点产业人才和重大产业项目、重大产业项目和重点产业人才互动招引“123”计划，对具有引领性、原创性、标志性的顶尖创新创业人才（团队）和产业化项目以及带重大产业项目落户的创新团队给予奖励和支持。对重点人才（团队）给予最高1亿元的生活、科研奖励补助；鼓励人才（团队）与全球知名高校、科研院所在筑合作建设科研创新平台，对科技成果转化中心和国际研发机构等给予最高2亿元支持；推动人才（团队）的技术成果产业化、工厂化生产，通过市场化、法治化方式以政府主导的基金为主体，在VC、PE等不同阶段全生命周期参与投资，投资总额最高30亿元。到2025年，基本形成“人才＋项目”、“人才＋技术＋项目”、“团队＋项目＋资本”协同发展模式。 |
畅通人才引进“绿色通道”，实施引领性产业“人才工程”培育计划。鼓励支持龙头企业与科研院校合力攻坚关键领域技术难关，进一步激发社会高层次科技企业参与重大科技项目开发。鼓励引导企业和社会金融机构加大中高端前沿产品研发投入力度，扩大基础性研究资金投入。万人发明专利拥有量达到2.8件以上。重点引进和培育中高端制造业、生态农业、磷精细化工、生物医药和金融、规划、城建、教育、医疗等重点领域紧缺人才及团队。到2025年，全县人才总量达4.5万人。 |
刘昌权廖光力刘浩 张小明 |
县委组织部县政府办公室（县金融办）县财政局 县人力资源和社会保障局县市场监管局县工业和 信息化局 |
廖与贵石忠益张成志龙泽琴陈林彭顺 |
|
4 |
制定出台《贵阳贵安人才“强省会”行动若干政策措施》，每年统筹安排人才发展专项资金1亿元。 |
不涉及我县。 |
|||
|
5 |
资助企业参与各类引才活动，为重点产业企业引进人才提供薪酬补贴，对引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度，鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业，在兼职单位或所创办企业申报职称，与企业职工同等享有获取报酬、奖金、股权激励的权利。 |
按市目标任务推进。 |
刘昌权廖光力 |
县委组织部 县人力资源和社会保障局 |
廖与贵龙泽琴 |
|
6 |
建立人才服务绿卡分类制度和人才住房支持体系，提供落户、就医、配偶就业、子女就学等生活便利服务。 |
建立人才服务绿卡分类制度和人才住房支持体系，提供落户、就医、配偶就业、子女就学等生活便利服务。 |
廖光力 |
县委组织部 |
廖与贵 |
|
7 |
开展编制管理改革，探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度，重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要，探索创新引进高层次人才的行政编制灵活使用政策。 |
按市目标任务推进。 |
廖光力 |
县委编办 |
田霞 |
|
8 |
出台支持总部经济加快发展的政策措施，大力实施目标企业储备、总部企业招引、总部载体建设等工程，建立总部企业招商项目库，积极引导本地有实力的企业嫁接市外优质资源，在筑合资设立总部型法人机构，大力引进综合型、区域型、功能型总部，加快汇聚一批具有区域中心能级、综合效益贡献度高的总部企业。 |
按市目标任务推进 |
刘浩 刘华 |
县商务局县投资促进局 |
陈舟游赵坤伦 |
|
9 |
建立完善相关利益分享机制和配套政策，为市（州）企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。 |
不涉及我县。 |
|||
|
10 |
积极推进“一市三县”撤县（市）设区，推动市辖区扩容。 |
积极推进撤县设区，坚持做大城镇规模。 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
|
11 |
深入推进农村“三变”改革，抓好息烽县全国宅基地改革和农村承包地到期后再延长30年先行试点。 |
深入推进农村“三变”改革，抓好宅基地制度改革国家级试点、第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
12 |
推进绿色金融改革创新，建设西部绿色金融中心。 |
重点围绕县域固废利用、垃圾无害化处理等领域收集绿色项目，不断充实贵阳贵安绿色项目库。 |
邓刚 |
县政府办公室（县金融办） |
石忠益 |
|
13 |
以园区为单位探索开展电力直接交易，依法依规开展工业企业天然气直供试点，深化贵安新区配售电改革试点工作。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 谢洪 |
县工业和 信息化局 县住房和城乡建设局 |
彭顺王泽友 杜杰 |
|
14 |
加大工业用地收储力度，建立工业用地标准地出让和全生命周期管理制度。 |
累计工业用地收储2500亩，2021年完成工业用地收储300亩，累计新增标准厂房95万平方米。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
15 |
完善飞地经济利益分配和协调机制，推进合作共建产业园区。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
16 |
牢固树立“寸土寸金、惜地如金”理念，推行“亩产论英雄”考核评价机制，分区域、分园区制定亩均投资和产出标准，推进产业园区“腾笼换鸟”，实现优胜劣汰、动态管理。 |
牢固树立“寸土寸金、惜地如金”理念，做好承接贵阳中心城区“腾笼换鸟”产业转移准备，吸引符合息烽产业发展的企业入驻，打造新的支撑产业。 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
|
17 |
依托以贵阳贵安为中心、周边1小时通勤范围的城市组成的都市圈，建设常住人口达到1000万人以上的贵阳——贵安——安顺——黔南经济区，贵阳市与周边区域统一规划、协调推进、联动发展，引领带动黔中城市群高质量打造全省核心增长极。 |
加强与贵阳贵安等区域城市的创新链接、开放对接、要素衔接，主动接受省市在教育、医疗、科技等方面的辐射引领；加强与周边遵义、毕节等相邻城市区域的合作，在推动产业融合、设施互通、服务共享上谋划打造一批先行先试支撑载体，共同抓好协同联动合作项目落地，实现经济循环流转和产业关联畅通。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
18 |
加快建设以贵阳贵安为核心、以修文—乌当—贵定—龙里—惠水—长顺—平坝—清镇—修文高速公路环线为支撑的城市经济圈，带动黔中城市群加快发展。 |
完成同城大道南段建设，接入贵阳贵安高速环线，积极融入黔中城市圈，加快县域经济高质量发展。 |
刘昌权 李明伟 谢洪 |
县发展改革局县交通运输局 县住房和城乡建设局 |
王泽友 陶春 杜杰 |
|
19 |
按照由贵阳市统一规划、统一管理、统一政策、统一项目、统一统计的紧密托管模式和统一规划的半紧密托管模式，创新体制机制，推动国家批复的贵安新区规划区范围、省政府批复的航空港经济区规划区范围实现紧密托管，有序推动龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县区实现紧密托管或半紧密托管。 |
不涉及我县。 |
|||
|
20 |
建立营商环境常态化监测评估体系，推广“容缺审批”，推进“照后减证”，完善营商环境义务监督员制度，落实服务民营经济六大专项行动，塑造“贵人服务”营商环境品牌，打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。 |
建立营商环境常态化监测评估体系，推广“容缺审批”，推进“照后减证”，落实服务民营经济六大专项行动，塑造“贵人服务”营商环境品牌，打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
21 |
制定基本养老服务办法和服务清单，建立居家社区养老服务“三社联动”机制。 |
制定基本养老服务办法全服务清单，建立居家社区养老服务“三社联动”机制。 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
|
三、重大项目（120项） | |||||
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1 |
加快重大创新平台建设，积极争取国家重大科技基础设施、重点实验室、工程技术中心和技术创新中心等布局在贵阳贵安。 |
鼓励支持龙头企业与科研院校合力攻坚关键领域技术难关，进一步激发社会高层次科技企业参与重大科技项目开发。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
2 |
全力推进重大科技项目实施，完成国产数据库银行核心交易系统应用试点、主权区块链贵阳节点，建成区块链技术与应用测评中心。 |
不涉及我县。 |
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3 |
完善以产业需求为导向的创新研发体系，在重点产业园区配套建成磷系、铝基等产业技术创新中心。 |
支持有条件的磷系企业，创办工程技术中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心，增强企业发展潜力。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
4 |
全力配合省创建国家科技成果转移转化示范区，推动示范区核心区建设取得明显成效。 |
不涉及我县。 |
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5 |
新建国家级重点实验室、国家和省级研发平台10个以上，省级以上孵化器（众创空间）超过50家，组织实施产业科技支撑重点项目20项以上。 |
县域大数据展示中心建成并投入运营，软件和信息技术服务业产值达1.5亿元。积极参与国家级重点实验室、国家和省级研发平台建设，力争完成省级以上孵化器（众创空间）1家，组织实施市级以上产业科技支撑重点项目2项，突破关键技术2项，技术合同成交额达到10亿元以上。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
6 |
推动国家大数据工程实验室向国家工程研究中心转型。 |
不涉及我县。 |
|||
|
7 |
建立离岸孵化创新基地，建设专利数据综合分析服务平台。 |
不涉及我县。 |
|||
|
8 |
建设人力资源产业园和各类孵化基地、众创空间，鼓励基层设立专家人才工作站，推动人才（团队）到贵阳贵安创办企业。 |
瞄准全产业链条发展，推动多元化科技型创新企业成长壮大。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
9 |
建设人才网上办事平台。 |
按市目标任务推进 |
刘昌权 廖光力 |
县委组织部 县人力资源和社会保障局 |
廖与贵龙泽琴 |
|
10 |
加快推进第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施建设，打造区域算力枢纽、全国性数据存储和灾备基地，提升国际互联网数据专用通道能力，打造南方地区规模最大的数据中心基础云平台，申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点，探索开展电力网和数据网联动建设、协同运行机制，建设国家新型互联网交换中心。 |
全力推进新型基础设施建设，推动5G、大数据、云计算、人工智能、工业互联网等新时代智能技术与实体经济融合应用，着力培育打造一批高精数字重点企业和关键产业。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
11 |
建成中国人民银行数据中心等一批数据中心。 |
不涉及我县。 |
|||
|
12 |
建成国家级大数据安全靶场（二期）。 |
不涉及我县。 |
|||
|
13 |
推动基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施，实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市网络直连。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
14 |
以数博大道为重点建设数字孪生城市，构建块数据（城市）综合服务平台、数字孪生城市基础空间数据库、数字城市运营中心和公共数据资源服务平台。 |
不涉及我县。 |
|||
|
15 |
推动公共数据资源向贵阳贵安汇聚，建设国家级公共数据开发利用基地。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
16 |
在贵安新区、高新开发区、经济技术开发区建设电子信息制造业特色产业园区，打造大数据及软件和信息技术服务业产业集聚示范基地。 |
推动县域大数据产业发展，聚力贵阳贵安打造电子信息制造产业园区、大数据及软件和信息技术服务业产业集聚区示范地。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
17 |
深入实施“万企融合”行动，加快构建工业互联网体系，推进制造业设计、生产、管理、服务等全流程智能化，推广应用机器人，开展智能工厂试点，推动企业数字车间建设改造。 |
深入实施“万企融合”，赋能实体经济数字化技术转型升级，加强数字生态共同体建设，促进以优势产业为主体的产业集群向数字化升级。探索智能制造、智慧农业、智慧旅游等新兴业态培育，推动大数据战略行动深入实施。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
18 |
培育一批大数据与金融、物流、旅游、商贸、教育、医疗等服务业相融合的应用场景。 |
充分结合县域实际，以问题为导向，推动教育、医疗、商贸等服务业融合的应用场景建设 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
19 |
推进龙头企业和中小企业网络互联建设。 |
推动龙头企业和中小企业内网改造，积极融入贵阳贵安工业互联网发展体系。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
20 |
在观山湖区、云岩区、南明区、贵安生态新城等布局建设功能品质高端化、形象品牌国际化的总部经济发展集聚区。 |
不涉及我县。 |
|||
|
21 |
实施中铝贵铝电解铝二期等项目。 |
不涉及我县。 |
|||
|
22 |
大力发展铝精深加工，推动产业链向汽车零部件、航空航天装备组件等领域延伸；夯实特种轮胎、专用轮胎领先地位。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
23 |
发展壮大新兴产业，做大做强以新能源汽车、航空航天装备为重点的先进装备制造业，大力发展特色食品、纺织、智能家居等消费品制造业，加快发展以中医药、化学药、生物药、医疗器械为重点的健康医药产业，积极培育特殊钢、磷基、铝基等新材料产业。 |
按市目标任务推进。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局 |
彭顺 |
|
24 |
建成比亚迪智能制造产业园。 |
不涉及我县。 |
|||
|
25 |
建成贵州乌当中医药产业园。 |
不涉及我县。 |
|||
|
26 |
建成恒力（贵阳）产业园。 |
不涉及我县。 |
|||
|
27 |
建成苏贵产业园。 |
不涉及我县。 |
|||
|
28 |
加快推进表面处理（电镀）、精密模具、数控加工等基础配套和工业设计等行业发展，建成集精密模具、数控加工于一体的综合配套园区。 |
不涉及我县。 |
|||
|
29 |
围绕整车、整机、整装等推进产业链强链、补链、延链、建链，积极参与产业链、供应链备份基地建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
30 |
建设花溪大学城。 |
不涉及我县。 |
|||
|
31 |
建设马场科技新城。 |
不涉及我县。 |
|||
|
32 |
建设贵安生态新城。 |
不涉及我县。 |
|||
|
33 |
建设“久安——石板——麦坪”片区等城市功能新板块。 |
不涉及我县。 |
|||
|
34 |
启动东部产业新区建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
35 |
构建现代化综合交通体系。 |
完善公路运输体系，以高速、国道、省道和城镇干道为核心，顺畅连接县道、乡道和村道主干公路。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
36 |
实施贵黄公路市政化改造。 |
不涉及我县。 |
|||
|
37 |
实施东部产业新区骨干路网完善、城市道路与环城高速互通加密。 |
完成G210息烽集中营至黎安公路改扩建。 |
李明伟谢洪 |
县交通运输局县城投公司 |
陶春杜杰曹廷友 |
|
38 |
加快推进贵阳环城高速西南段外扩等项目。 |
不涉及我县。 |
|||
|
39 |
建成数博大道延伸段。 |
不涉及我县。 |
|||
|
40 |
建成太金线。 |
不涉及我县。 |
|||
|
41 |
建成观潭大道。 |
不涉及我县。 |
|||
|
42 |
建成林城东路延伸段。 |
不涉及我县。 |
|||
|
43 |
建成轨道交通3号线（一期）。 |
不涉及我县。 |
|||
|
44 |
建成S1线（一期）。 |
不涉及我县。 |
|||
|
45 |
建成有轨电车示范线。 |
不涉及我县。 |
|||
|
46 |
建成乌当（羊昌）至长顺高速公路。 |
不涉及我县。 |
|||
|
47 |
建成西南商贸服务业聚集区综合交通枢纽。 |
不涉及我县。 |
|||
|
48 |
市域快速铁路实现公交化运行。 |
不涉及我县。 |
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|
49 |
实施一批经果林建设项目，推进农村一二三产业融合发展。 |
着力发展葡萄、吊瓜、刺梨、猕猴桃、李子等为主的特色优势产业，推进一二三产业融合发展。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
50 |
发展中高端农产品精深加工，打造全省农产品加工核心区和聚集区。 |
到2025年，全县规模以上农产品加工业总产值达100亿元以上，农产品加工转化率达75％，“两品一标”农产品达20个以上，积极打造息烽县现代农业产业示范园区。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
51 |
加快乡村建设，实施农村人居环境五年提升行动，分类推进农村户用卫生厕所提升改造，全面治理农村污水和生活垃圾，消除农村黑臭水体。 |
推进村庄规划建设，实施乡村公共服务均等化提升行动，完善乡村基础设施，推进农村人居环境整治五年行动和“三清一改”村庄清洁行动，力争50％以上的村寨实现污水收集处理、100％的村庄实现生活垃圾集中收运处置。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
52 |
加快天河潭景区创建国家级旅游度假区步伐，打造以生态为特色的旅游名城。 |
不涉及我县 |
|||
|
53 |
培育一批文化科普特色小镇，建设一批旅游集散中心，提档升级一批景区，构建“快旅慢游”服务体系，培育壮大旅游市场主体，发展“旅游＋”多产业模式，打造10条以上“一日游”、“半日游”精品旅游线路。 |
重点打造红色教育、温泉康养、乡村休闲、山地运动、民俗体验等山地文化旅游业态，探索旅游＋购物、旅游＋特色餐饮、旅游＋体验农业，形成特色鲜明、多极拉动的全域旅游发展新格局，带动县域消费规模扩大、水平提高、结构改善。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
54 |
实施园区建设攻坚行动，加大标准厂房建设力度，完善园区水、电、路、气、讯等配套设施。 |
为产业集聚发展、承接产业功能转移预留用地空间，加快标准厂房、园区管网等项目建设，同步提升园区水、电、路气、讯等基础配套设施。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
55 |
提升园区物流服务水平，提高园区接入电压等级。 |
按市目标任务推进 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
56 |
实施提升城镇品质“十大工程”，更新改造轨道交通站点周边、人民大道、花冠路、林城东路延伸段、贵黄路、花溪大道等沿线重要区域。 |
不涉及我县。 |
|||
|
57 |
整治提升城乡结合部、老旧小区、农贸市场、传统批发市场等区域，综合整治背街小巷。 |
统筹推进背街小巷综合治理，改善整体县城风貌，完成背街小巷综合治理39条。 |
谢洪 |
县综合行政 执法局 |
甘立朝 |
|
58 |
实施老旧小区和棚户区改造三年行动计划，以“绣花”功夫做好老城区“微”改造。到2023年，改造棚户区14.7万户、老旧小区11.9万户，中心城区棚户区、老旧小区改造全部完成。 |
到2023年，计划实施城镇老旧小区改造1363户；计划实施棚户区城中村改造1670户。 |
谢洪 |
|
杜杰 |
|
59 |
实施城市精细化管理巩固提升行动计划，推进城市管理“强基”“整脏”“治乱”“改差”工程。 |
实施城市精细化管理巩固提升行动计划，推进城市管理“强基”“整脏”“治乱”“改差”工程。 |
谢洪 |
县综合行政 执法局 |
甘立朝 |
|
60 |
围绕社区全生活链服务需求，强化社区为民、便民、安民功能，创建“‘三感’社区”200个以上。 |
围绕社区全生活链服务需求，强化社区为民、便民、安民功能，创建“‘三感’社区”10个以上。 |
吕槐乐 |
县委办公室 （县“三感”办） |
穆光宇 |
|
61 |
城市基础设施基本实现成网配套。 |
继续推进县域天然气管网铺设，力争县城小区天然气管网实现全覆盖。 |
谢洪 |
|
杜杰 |
|
62 |
新增城市绿地500万平方米。 |
新增城市绿地25万平方米，县城建成区绿地率达45％以上。 |
谢洪 |
县综合行政 执法局 |
甘立朝 |
|
63 |
建成贵阳乌江供水工程和一批中型水库。 |
推进两岔河等水库建设。 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
|
64 |
建成贵州特色生态食品产业园。 |
不涉及我县。 |
|||
|
65 |
建成西南粮食物资储备安全保障中心等重点项目。 |
不涉及我县。 |
|||
|
66 |
建设西南应急物资保障基地。 |
按市目标任务推进。 |
刘华 |
县应急局 |
姜文艺 |
|
67 |
改造提升老城区输配电设施。 |
加快实施城乡电网改造升级，结合中心城区、重点镇和产业园区建设，规划一批中小型变电站和输变电线路，增强城镇和产业园区供电保障能力。 |
刘浩 |
县供电局 |
李文平 |
|
68 |
推进贵阳超超临界电源示范项目建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
69 |
打造西南地区成品油战略基地。 |
积极引进成品油储备项目。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
70 |
新建、改扩建一批变电站达到110千伏、220千伏及500千伏接入电压等级。 |
到2025年，新建110kV小寨坝变电站、35kV黎安变电站、扩建35kv流长2＃变电站。 |
刘浩 |
县供电局 |
李文平 |
|
71 |
“十四五”期间每个国家级开发区新增50亿级项目5个以上，每个省级开发区新增20亿级项目5个以上，严格限制开发区、产业园区房地产开发。 |
新增20亿级项目5个以上。 |
刘浩 |
县工业和 信息化局息烽经开区 |
彭顺袁红友 |
|
72 |
建立土壤环境质量监测网络和土壤环境基础数据库，实施温室气体与大气污染物排放协同控制试点示范。 |
按市目标任务推进。 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局 |
文俊 |
|
73 |
实施市西河、贯城河等生态环境综合整治，巩固提升南明河流域治理成效。 |
不涉及我县。 |
|||
|
74 |
推进贵州资源循环再利用静脉产业园。 |
不涉及我县。 |
|||
|
75 |
推进东部固废循环产业园等项目建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
76 |
建设清镇经济开发区全国绿色示范基地。 |
不涉及我县。 |
|||
|
77 |
以乌当区、修文县、息烽县和开阳县为重点，提升建设一批温泉康养度假项目、森林康养和中医药养生基地，打造南明永乐康养产业融合发展示范区。 |
重点加强温泉与旅游、康养、休闲等深度融合，加快温泉康养产业集群发展，建成投入运营南山温泉。以西望山、南山驿站等区域为重点，发展山地旅游和山地运动，加大美丽南山、西望山生态体育公园等运动基地建设。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
78 |
推动南明区中医药综合服务示范区建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
79 |
依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。 |
以同城大道为主轴、团圆山环线为纽带推动县城“南移西扩北联”取得明显成效。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
80 |
加快推动基础设施“六网会战”。 |
加快推动基础设施“六网会战”。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
81 |
实施新型基础设施建设三年行动。 |
实施新型基础设施建设三年行动。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
82 |
深入实施振兴商贸业“百场千店万铺”建设攻坚行动计划，加快中华路延安路、贵阳龙洞堡国际空港、世纪城、花溪湖、金融城等商圈建设，建设一批国家级、省级示范步行街。 |
推进振兴商贸业“百场千店万铺”攻坚行动计划，改造提升和培育发展一批区域消费商圈，形成良好的消费环境和商务环境，有力提振家装建材、汽车、特色餐饮、文化旅游、房地产等消费需求，助推传统消费向中高端消费升级，实现消费绿色、健康、安全发展。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
83 |
创建贵阳夜间经济示范区。 |
大力发展夜间经济、步行街经济等消费新业态新模式，加快线上线下消费融合，拓展教育、医疗等服务消费，培育新的消费增长点。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
84 |
建设全省各县域优质产品展销中心。 |
建立优质农产品展销区2个。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
85 |
做强做优开放平台，优化“4＋6”开放平台体制机制，提高园区运营能力、发展能力，吸引国内外具有创新资源、产业实力、雄厚资金实力的开发区或园区运营公司，以合作共建、飞地园区或托管的方式建立园中园，把苏贵产业园建成与东部地区合作共享的开放式产业园，推进创建一批中外合作产业园。 |
积极参与黔中经济区、内陆开放试验区建设，与长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群搭建对外开放合作平台3－5个，把息烽经开区打造成为息烽县对外开放主阵地，提高园区运营能力、发展能力，吸引国内外具有创新资源、产业实力、雄厚资金实力的开发区或园区运营公司，以合作共建、飞地园区或托管的方式建立园中园，推进创建一批中外合作产业园。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
86 |
以贵阳贵安为核心申建中国（贵州）自由贸易试验区，大力推动制度型开放，依托都拉营国际陆海通物流港和贵阳综保区，建设进口粮食加工基地。 |
不涉及我县。 |
|||
|
87 |
建设贵阳铁路海关监管作业场所。 |
不涉及我县。 |
|||
|
88 |
推进全面深化服务贸易创新发展试点建设，申建国家级数字服务出口基地。 |
不涉及我县。 |
|||
|
89 |
推进中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区建设。 |
按市目标任务推进。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
90 |
建成区域性商品进出口集散平台及外贸升级转型基地。 |
不涉及我县。 |
|||
|
91 |
推进陆港型国家物流枢纽建设，加快申建空港型、生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽。 |
打通小寨坝火车站到同城大道“最后一公里”路。加快推进G210息烽集中营至黎安公路改扩建，推进S207息烽港至赶子坡公路及尹庵工业园石垭口至兴隆村道路建设，加快川黔铁路货运小寨坝物流货运支线建设、S308息烽县柿花坪至底寨段公路改扩建工程建设。 |
李明伟谢洪 |
县交通运输局县城投公司县旅投公司 |
陶春杜杰曹廷友刘力剑 |
|
92 |
扩能改造扎佐、湖潮等货运站。 |
不涉及我县。 |
|||
|
93 |
建成清镇现代化冷链物流配送中心。 |
不涉及我县。 |
|||
|
94 |
建成修文扎佐商贸物流园区。 |
不涉及我县。 |
|||
|
95 |
构建物流集疏运体系，打造全省供应链组织服务中心和集散分拨中心。 |
不涉及我县。 |
|||
|
96 |
推动贵阳至南宁铁路规划建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
97 |
推动贵广铁路达速规划建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
98 |
推动渝贵新高铁规划建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
99 |
推动黔桂铁路增建二线规划建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
100 |
推动贵阳枢纽新机场规划建设。 |
不涉及我县。 |
|||
|
101 |
建成贵阳港开阳港区、完善综合配套工程。 |
依托贵金古高速公路“双石互通”连接线，打造西部与修文、金沙、仁怀互通经济。建成息烽港。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
102 |
开展义务教育优质均衡县创建，每个乡镇至少建设1个农村幼儿园集团化管理资源中心。 |
稳步推进县域义务教育优质均衡发展试点县创建，每个乡镇至少建设1个农村幼儿园集团化管理资源中心。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
103 |
实施义务教育“公办强校”计划，培育壮大一批优质公办学校，建成贵州希望实验学校。 |
实施义务教育“公办强校”计划，培育壮大一批优质公办学校，新建、改扩建学校（幼儿园）20所。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
104 |
省市共建贵州数字科技大学。 |
不涉及我县。 |
|||
|
105 |
推进贵阳护理职业学院建成本科层次职业技术大学。 |
不涉及我县。 |
|||
|
106 |
争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。 |
不涉及我县。 |
|||
|
107 |
建设东盟国家留学中国预科基地和东盟教育小镇。 |
不涉及我县。 |
|||
|
108 |
2个以上县区义务教育实现优质均衡，新增1—2所国家级、省级示范中职学校和高水平高职院校，3—5个国家级、省级高水平专业化产教融合实训基地。 |
按市目标任务推进 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
109 |
申建国家区域医疗中心，加快建设国家健康医疗大数据西部中心，建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。 |
按市目标任务推进 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
110 |
建设市级紧急医学救援基地，推动疾控机构和有条件的医疗机构改造升级生物安全实验室。 |
按市目标任务推进 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
111 |
建立健全基层医疗卫生服务网络。 |
完善传染病疫情防控体系、疾病预防控制体系和妇幼保健三级服务网络。 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
112 |
建成贵阳市奥林匹克体育中心二期。 |
不涉及我县。 |
|||
|
113 |
建成贵阳棋院新院等一批公共体育设施。 |
建成息烽体育馆。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
114 |
新建一批覆盖城乡的智能健身驿站和全民健身场地。 |
建成息烽县体育馆、全民健身中心。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
115 |
建成100个以上老年人日间照料中心，每个街道办事处至少建有1所综合功能养老服务中心，全市养老机构护理型床位占比达到55％。 |
建成3个以上老年人日间照料中心， 养老机构护理型床位占比达到55％。 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
|
116 |
推进贵州省文化馆建设。 |
不涉及我县 |
|||
|
117 |
推进多彩贵州艺术中心建设。 |
不涉及我县 |
|||
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118 |
推进贵阳市博物馆建设。 |
不涉及我县 |
|||
|
119 |
补齐市县乡村四级公共文化设施短板。 |
提升177个村级基层综合文化服务中心服务能力，补齐县乡村三级公共文化设施短板。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
|
120 |
建设一批历史文化街区，培育壮大一批文化企业。 |
创新实施文化惠民工程，完成4个图书共享系统，推进智慧广电建设，培育规模以上文化企业2家以上。 |
谢洪 |
县文体广电 旅游局 |
杨明杰 |
附件3
《息烽县落实“强省会”五年行动方案》
主要目标分解表
|
序号 |
类别 |
指标（合计91项） |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
1 |
（一）总体目标（共5项） |
地方生产总值（亿元） |
300 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
|
2 |
城市常住人口（万人） |
28 |
刘昌权谢洪 |
县发展改革局县住房和城乡建设局 |
王泽友杜杰 |
||
|
3 |
常住人口城镇化率（％） |
58 |
刘昌权谢洪 |
县发展改革局县住房和城乡建设局 |
王泽友杜杰 |
||
|
4 |
全社会研究与试验发展投入强度（％） |
1.8 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
5 |
城乡收入比 |
力争控制 在2以内 |
李明伟张小明 |
县农业农村局 |
龙泽琴周代敏 |
||
|
6 |
（二）科技创新（共17项） |
新建国家级重点实验室、国家和省级研发平台（个） |
按市目标任务推进 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
|
7 |
省级以上孵化器（众创空间）（家） |
力争完成 1家 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
8 |
实施产业科技支撑重点项目（项） |
2 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
9 |
突破关键技术（项） |
2 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
10 |
技术合同成交额（亿元） |
10以上 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
11 |
新增新型研发机构（家） |
按市目标 任务推进 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
12 |
高新技术企业突破（家） |
达到20 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
13 |
具备研发能力的规模以上工业企业占规模以上工业企业总量比重（％） |
10以上 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
14 |
万人发明专利拥有量（件） |
2.8 |
张小明 |
县市场监管局 |
陈林 |
||
|
15 |
高技能人才占技能劳动者比重（％） |
按市目标任务推进 |
张小明 |
县人力资源和社会保障局 |
龙泽琴 |
||
|
序号 |
类别 |
指标（合计91项） |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
16 |
（二）科技创新（共17项） |
全县科研人员人数（万人） |
按市目标 任务推进 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
|
17 |
人才总量（万人） |
4.5 |
廖光力 |
县委组织部 |
廖与贵 |
||
|
18 |
数字经济增加值占地方生产总值比重（％） |
为全市数字经济增加值占地区生产总值比重达45％作出息烽贡献。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
19 |
大数据与实体经济融合发展水平指数 |
54 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
20 |
工业两化融合发展水平 |
按市目标 任务推进 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
21 |
省级融合标杆项目（个） |
2以上 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
22 |
智能化改造项目（个） |
2 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
23 |
（三）融合发展（共33项） |
新增总部企业（家） |
每年新增 2家 |
刘浩 刘华 |
县商务局 县投资促进局 |
陈舟游赵坤伦 |
|
|
24 |
工业总产值（亿元） |
300 |
刘浩 |
县工业和信息化局 息烽经开区 |
彭顺袁红友 |
||
|
25 |
工业投资（亿元） |
300 |
刘浩 |
县工业和信息化局 息烽经开区 |
彭顺袁红友 |
||
|
26 |
规模以上工业企业（家） |
110 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
27 |
工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重（％） |
10 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
28 |
制造业增加值占地方生产总值比重（％） |
15 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
||
|
29 |
县城建成区面积（平方公里） |
12 |
刘昌权谢洪 |
县发展改革局 县住房和城乡建设局 |
王泽友杜杰 |
||
|
30 |
人均城市道路面积（平方米） |
15以上 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
||
|
31 |
规模以上农产品加工业总产值（亿元） |
100以上 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
序号 |
类别 |
指标（合计91项） |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
32 |
（三）融合发展（共33项） |
农产品加工转化率（％） |
75 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
|
33 |
新增“两品一标”农产品（个） |
20以上 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
34 |
创建“‘三感’村寨”试点（个） |
按市目标 任务推进 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
35 |
创建乡村振兴示范点（个） |
5 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
||
|
36 |
新增中高端酒店（家） |
3 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
37 |
旅游总收入（亿元） |
200 （新口径） |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
38 |
温泉旅游年接待旅客（万人次） |
260 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
县级新增 | |
|
39 |
年均新引进项目、优强企业（个） |
新引进项目3个、优强企业2个 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
县级新增 | |
|
40 |
打造“一日游”“半日游”精品旅游线路（条） |
3 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
41 |
培育上市后备企业（家） |
按市目标 任务推进 |
刘昌权 |
县政府办公室 |
石忠益 |
||
|
42 |
创建、新增国家A级旅游景区（个） |
新增国家4A级旅游景区1个，国家3A级旅游景区1个 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
43 |
建设各类文化旅游项目（个） |
15 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
44 |
文化旅游项目总投资（亿元） |
30 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
45 |
完成市民图书共享系统（个） |
4 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
46 |
力争新增A股及境外上市公司（家） |
1 |
刘昌权 |
县政府办公室 （金融办） |
石忠益 |
||
|
47 |
生产性服务占服务业比重（％） |
27以上 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
序号 |
类别 |
指标（合计91项） |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
48 |
（三）融合发展（共33项） |
新增标准厂房（万平方米） |
95 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
|
49 |
完成工业用地收储（万亩） |
0.25 |
刘浩谢洪 |
息烽经开区县自然资源局 |
刘安国周轮 |
||
|
50 |
建成百亿级开发区（个） |
1 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
县级新增 | |
|
51 |
创建“‘三感’社区”（个） |
10以上 |
吕槐乐 |
县委办公室 （县“三感”办） |
穆光宇 |
||
|
52 |
改造棚户区（万户） |
0.1670（2023） |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
||
|
53 |
改造老旧小区（万户） |
0.1363 （2023年） |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
||
|
54 |
新增城市绿地（万平方米） |
25 |
谢洪 |
县综合行政执法局 |
甘立朝 |
||
|
55 |
城镇建成区绿地率（％） |
45以上 |
谢洪 |
县综合行政执法局 |
甘立朝 |
县级新增 | |
|
56 |
（四）绿色发展（共10项） |
每个省级开发区新增20亿级项目（个） |
5以上 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
|
57 |
新增污水处理能力（万吨／日） |
1.2 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
||
|
58 |
城市生活污水处理率（％） |
98以上 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
||
|
59 |
集中式饮用水水源地达标率（％） |
100 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局县水务局 |
文俊陈立平 |
||
|
60 |
空气质量优良率（％） |
96以上 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局 |
文俊 |
||
|
61 |
危险废物安全处置率（％） |
100 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局 |
文俊 |
县级新增 | |
|
62 |
林下经济、森林旅游和森林康养利用森林面积（万亩） |
4 |
李明伟谢洪 |
县农业农村局县自然资源局 |
周代敏周轮 |
县级新增 | |
|
63 |
林下产业基地建设（万亩） |
5以上 |
李明伟谢洪 |
县农业农村局县自然资源局 |
周代敏周轮 |
县级新增 | |
|
64 |
装配式建筑面积占新建建筑面积比例（％） |
40 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
||
|
65 |
绿色经济增加值占地方生产总值比重（％） |
50 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
序号 |
类别 |
指标（合计91项） |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
66 |
（五）对外开放（共11项） |
软件和信息技术服务业产值（亿元） |
1.5 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
县级新增 |
|
67 |
固定资产投资年均增速高于全省平均水平数（％） |
2 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
68 |
民间投资占固定资产投资比重（％） |
60以上 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
69 |
社会消费品零售总额年均增速（％） |
8.5以上 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
||
|
70 |
进出口总额（万美元） |
400 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
||
|
71 |
A级物流企业（家） |
力争培育 1家 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
72 |
物流业增加值占地方生产总值比重（％） |
按市目标 任务推进 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
73 |
新引进产业项目到位资金（亿元） |
174 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
74 |
其中：年均增长（％） |
18 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
75 |
五年累计（亿元） |
突破500 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
76 |
工业项目到位资金占比（％） |
53以上 |
刘浩 |
县投资促进局 |
赵坤伦 |
||
|
77 |
（六）保障和改善民生（共15项） |
新培育和孵化人力资源服务机构（家） |
按市目标 任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
|
|
78 |
人力资源服务就业规模（万人次） |
按市目标 任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
79 |
新增市级就业见习基地（家） |
按市目标 任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
80 |
新增区（市、县）就业见习基地（家） |
按市目标 任务推进 |
张小明 |
|
龙泽琴 |
||
|
81 |
人均GDP（万元） |
9 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
||
|
82 |
实现义务教育优质均衡县区数（个） |
按市目标 任务推进 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
||
|
83 |
新增国家级、省级示范中职学校和高水平高职院校数（所） |
按市目标任务推进 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
||
|
序号 |
类别 |
指标（合计91项） |
县级目标 |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
备注 |
|
84 |
（六）保障和改善民生（共15项） |
人均预期寿命（岁） |
78以上 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
|
85 |
人均体育场地面积（平方米） |
2.3以上 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
86 |
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例（％） |
92以上 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
||
|
87 |
建成老年人日间照料中心（个） |
3以上 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
||
|
88 |
每个街道办事处拥有综合功能养老服务中心数（所） |
1 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
||
|
89 |
全市养老机构护理型床位占比（％） |
55 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
||
|
90 |
培育规模以上文化企业（家） |
2以上 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
县级 新增 | |
|
91 |
文化产业增加值占地方生产总值比重（％） |
1.63 |
李福燕 |
县委宣传部 |
陈进 |
附件4
《息烽县落实“强省会”五年行动方案》
工作任务分解表
|
序号 |
县级目标任务（140项） |
责任领导 |
责任单位 |
责任人 |
|
一、重点任务（97项） | ||||
|
1 |
发挥现代化工、新型建材、新医药（化学药）三大特殊产业的比较优势和竞争优势，抓实现代化工、新型建材两大百亿级首位产业，辐射带动发展新医药、特色食品、装备制造、节能环保、日用消费品制造等“5个10亿级”产业集群。 |
刘浩 |
息烽经开区 县工业和信息化局 |
袁红友 彭顺 |
|
2 |
紧盯现代化工产业主导项目、磷系产业关联项目建设，推动传统磷化工产业向现代化工产业转型升级。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
3 |
落实“以渣定产”，发展磷石膏建材为主导的新型建材产业，形成与现代化工产业相互关联的产业链条，加快捷众森50万吨石膏建材、贵诚高分子材料等项目达产。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
4 |
完成省级化工园区申报。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
5 |
推动贵阳市化学原料产业园项目建设，会同市工商投集团开展招商引资，支持圣济堂、道尔顿、浙江海正、浙江诚意、华翔医药等企业落户产业园。 |
刘浩 |
县工业和信息化局息烽经开区 |
彭顺敖明书 |
|
6 |
围绕“一轴一环两核多点”产业布局加快土地收储，破解工业用地不足难点。 |
刘浩 谢洪 |
息烽经开区县自然资源局 |
刘安国周轮 |
|
7 |
优化调整息烽经开区四至范围，加快产业“退城进园”，统筹县域产业协同发展，为产业集聚发展、承接产业功能转移预留用地空间。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
8 |
积极推行政企分开、政资分开、管理机构与开发运营企业分离。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
王玉华 |
|
9 |
息烽经开区建成百亿级产业园区。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
10 |
在红色旅游上，以息烽集中营革命历史纪念馆、玄天洞杨虎城将军囚禁处和乌江峡红色旅游经典景区开发为引领，带动红色旅游发展。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
11 |
把贵阳市委党校息烽现场教学基地打造成全市唯一、全省一流、全国知名的教育基地、爱国主义教育基地、干部培训基地、红色文化体验基地。 |
吕槐乐李福燕廖光力谢洪 |
县委宣传部县委组织部县委党校县文体广电旅游局县发展改革局 |
陈进廖与贵邱和万王泽友杨明杰 |
|
12 |
推进南山天沐温泉建设，加快柏香山等温泉开发，带动温泉周边康养小镇和文旅小镇建设。形成特色发展的“百里氡泉康养服务产业发展带”。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
13 |
把两岔河水库与西望山联合打造一个旅游项目，将“乌江峡—西望山”打造成引领全县旅游业提速发展的大型核心景区，辐射带动周边乡村旅游、特色小镇、酒店民宿等产业发展。 |
李明伟谢洪 |
县水务局县文体广电旅游局县海事处 |
陈立平杨明杰张英 |
|
14 |
持续办好西望山越野挑战赛、滑翔伞邀请赛等赛事活动，加大美丽南山、西望山生态体育公园等运动基地建设，打造集山地森林度假、森林避暑一体的山地旅游目的地。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
15 |
以美丽南山等田园综合体为引领，促进旅游与乡村振兴深度融合，大力开发高品质的乡村旅游产品，推动乡村旅游向全域旅游发展，打造乡村旅游目的地。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
16 |
按照省“三个100万”要求，围绕“做强中心、带动周边、辐射乡村”的发展路径，做强息烽县城这个中心，以南山片区开发建设为突破口，推动城市发展一路向南，努力融入贵阳贵安发展大格局。 |
刘昌权谢洪 |
县发展改革局县住房和城乡建设局 |
王泽友杜杰 |
|
17 |
积极推进撤县设区。 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
|
18 |
编制完成《息烽县国土空间总体规划》《息烽县“十四五”新型城镇化规划》《息烽县南山片区概念性总体规划》等专项规划。 |
谢洪 |
县自然资源局 县住房和城乡建设局县规委办 |
周轮杜杰吴伟 |
|
19 |
加快实施城乡电网改造升级，结合中心城区、重点镇和产业园区建设，规划建设一批中小型变电站和输变电线路，增强城镇和产业园区供电保障能力。 |
刘浩 |
县工业和信息化局县供电局 |
彭顺李文平 |
|
20 |
推进南山片区新扩展区建设、促进西山片区产城融合发展，加快北部工业集聚区产城发展。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
21 |
大力发展夜间经济、步行街经济等消费新业态新模式，加快线上线下消费融合，拓展教育、医疗等服务消费，培育新的消费增长点。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
22 |
深入推进振兴商贸业“百场千店万铺”攻坚行动计划，改造提升和培育发展一批区域消费商圈，形成良好的消费环境和商务环境。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
23 |
降低服务业市场主体准入门槛，全面清理设置的不合理经营条件和限制，引进培育一批带动能力强的优质企业。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
24 |
引进培育品牌（特色）店铺50个以上，国内外连锁便利店铺（超市）100个以上，改造提升优质商铺300个以上，引进培育特色餐饮店20个以上。 |
刘华 |
县商务局 |
陈舟游 |
|
25 |
创建“‘三感’社区”10个以上。 |
吕槐乐 |
县委办 （县“三感”办） |
穆光宇 |
|
26 |
持续推进城乡环卫一体化，稳步推进垃圾分类，实施息烽县生活垃圾综合处理PPP项目，实现城乡垃圾无害化处理。 |
谢洪 |
县综合行政执法局 |
甘立朝 |
|
27 |
持续提升教育、医疗等公共服务水平，为群众提供高质量的公共服务供给，切实增强县城吸附力。 |
刘华 |
县教育局县卫生健康局 |
杨再艳何铜琼 |
|
28 |
严格落实“四个不摘”要求，保持政策总体稳定，加强易返贫致贫人口、易地扶贫搬迁人口、社会保障兜底人口“三类人群”帮扶，确保不发生返贫和新的致贫。强化后续扶持“五个体系”建设，巩固教育、医疗、住房和饮水安全保障。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
29 |
夯实农业发展基础，加快补齐农村水、电、路、讯和物流等基础设施短板。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
30 |
推进高标准农田建设，推广小型化智能化多功能组合式山地农机具，力争主要农作物耕种收综合机械化率达到48％以上。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
31 |
实施“新乡贤”回归工程，吸引退休干部、务工返乡人员、退伍军人及大中专毕业生等群体扎根农村，积极投身乡村振兴。 |
廖光力 |
县委组织部 |
廖与贵 |
|
32 |
紧盯田园综合体建设这个载体，围绕服务城市、富裕农民两大任务，瞄准做强农业经营主体、提升农产品加工转化率、建设富美乡村三大目标，深入实施乡村振兴战略。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
33 |
提升蔬菜、果品、肉类总产量在贵阳市的占比，增强服务大城市的能力。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
34 |
粮食稳种稳产，守住耕地保护红线，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，确保粮食播种面积不少于18万亩。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
35 |
持续推进“3＋2＋N”产业提质增效，着力发展葡萄、吊瓜、刺梨、猕猴桃、李子等为主的特色优势产业。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
36 |
加快父母代种鸡场建设和种猪场、标准化猪舍建设，打造生态渔业示范点，实现出栏生态家禽1250万羽、生猪8万头，水产品产量1500吨。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
37 |
大力实施农产品加工提升和品牌培育行动，加快推进肉鸡屠宰、水果、蔬菜等农产品精深加工产业发展。实施农产品加工提升和品牌培育行动，强化延链补链强链，加快推进息烽县农副产品精（深）加工产业园建设，积极打造现代农业产业园区，推进肉鸡屠宰、水果、蔬菜等农产品精深加工产业快速发展。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
38 |
推进农村人居环境整治五年行动和“三清一改”村庄清洁行动，力争50％以上的村寨实现污水收集处理、100％的村庄实现生活垃圾集中收运处置。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
39 |
抓好中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片反馈问题整改，守牢发展和生态“两条底线”。 |
李明伟 |
市生态环境局息烽分局 |
文俊 |
|
40 |
持续抓好生态修复保护，围绕乌江水源涵养带、南山生态廊道带、西望山生态保护核心区，持续加大生态建设力度，确保森林覆盖率达60％。 |
李明伟谢洪 |
市生态环境局息烽分局县水务局县自然资源局 |
文俊陈立平周轮 |
|
41 |
抓好乌江流域（息烽水域）“十年禁渔”长效管理，持续打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五场战役。 |
李明伟谢洪 |
县农业农村局市生态环境局息烽分局县水务局县自然资源局 |
周代敏文俊陈立平周轮 |
|
42 |
做好承接贵阳中心城区“腾笼换鸟”产业转移准备，吸引符合息烽产业发展的企业入驻，打造新的支撑产业。 |
刘浩 |
息烽经开区 县投资促进局 |
赵坤伦 |
|
43 |
开展闲置厂房和“僵尸企业”清理。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
44 |
全面推进工业固废减量化和资源化。 |
刘浩李明伟 |
县工业和信息化局市生态环境息烽分局 |
彭顺文俊 |
|
45 |
严格用水定额管理，巩固节水型社会达标建设和节水型城市创建成果。全县城市公共供水管网漏损率降低至10％。 |
谢洪 |
县水务局 |
陈立平 |
|
46 |
息烽经开区总产值、亩均产出强度实现翻番。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
47 |
坚持“以渣定产”，推进磷石膏综合利用，大力发展新型建材和装配式建材产业，不断推广装配式建筑。 |
刘浩 谢洪 |
县工业和信息化局县住房城市建设局 |
彭顺杜杰 |
|
48 |
推进重点林工程建设，培育发展特色种植、养殖等各种类型的林业经济、林下经济。 |
李明伟谢洪 |
县农业农村局县自然资源局 |
周代敏周轮 |
|
49 |
常态化推进扫黑除恶专项斗争、“两严一降”、禁毒“大扫除”等工作，进一步巩固“全国平安建设先进县”荣誉，确保人民群众安全感和满意度保持在95％以上。 |
宋仁磊罗鹏 |
县委政法委县公安局 |
李新平王刚 |
|
50 |
严格落实信访工作“三到位一处理”要求，持续开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。 |
吕槐乐宋仁磊 |
县信访局县委政法委 |
郑传明 |
|
51 |
推广“六权共享”“六个农民”等社会治理创新，加快“‘三感’社区”创建，全力提升百姓三感。 |
吕槐乐宋仁磊 |
县委办（县“三感”办）县委政法委 |
穆光宇李新平 |
|
52 |
围绕“清理存量、严控增量、化解风险”目标，进一步规范政府债务管理，牢牢守住不发生一笔债务违约底线。 |
刘昌权 |
县财政局 |
张成志 |
|
53 |
全力防范和处置非法集资，加大风险排查和宣传教育，建立完善工作职责、处置程序、奖惩机制。 |
刘昌权 |
县政府办公室 （县金融办） |
石忠益 |
|
54 |
扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格食品药品、机关、厂矿、工地、危化物品、道路交通、消防等重点行业领域安全监管，加大隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。 |
刘华 |
县应急局 |
姜文艺 |
|
55 |
认真做好特殊天气期间安全防范工作，加强突发水旱灾害事件预警防范，全面提升水利工程减灾兴利效益。 |
刘华 |
县应急局县气象局县水务局 |
姜文艺何肖国陈立平 |
|
56 |
持续落实好“外防输入”各项措施，坚持“人”“物”同防，强化疫情监测，做好疫苗接种和应急物资准备等工作，切实提高应急备战能力。 |
刘昌权刘华 |
县发展改革局县卫生健康局县应急局 |
王泽友何铜琼姜文艺 |
|
57 |
深入实施“万企融合”，赋能实体经济数字化技术转型升级，加强数字生态共同体建设，促进以优势产业为主体的产业集群向数字化升级。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
58 |
完善农业生产全程智能监测体系，实现数字化养殖。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
59 |
打通产学研用全链条通道，全力推进新型研发机构建设，构建多元开放合作的创新创业生态系统。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
60 |
推进新型基础设施建设，推动5G、大数据、云计算、人工智能、工业互联网等新时代智能技术与实体经济融合应用，着力培育打造一批高精数字重点企业和关键产业。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
61 |
畅通人才引进“绿色通道”，实施引领性产业“人才工程”培育计划。鼓励支持龙头企业与科研院校合力攻坚关键领域技术难关，进一步激发社会高层次科技企业参与重大科技项目开发。 |
刘昌权 廖光力 |
县委组织部县人力资源和社会保障局 |
廖与贵龙泽琴 |
|
62 |
鼓励引导企业和社会金融机构加大中高端前沿产品研发投入力度，扩大基础性研究资金投入。 |
刘昌权 |
县政府办公室 （县金融办） |
石忠益 |
|
63 |
重点引进和培育中高端制造业、生态农业、磷精细化工、生物医药和金融、规划、城建、教育、医疗等重点领域紧缺人才及团队。 |
刘昌权 廖光力 |
县委组织部县人力资源和社会保障局 |
廖与贵龙泽琴 |
|
64 |
严格落实《贵阳贵安人才“强省会”行动若干政策措施》，建立健全人才服务专员机制，不断优化人才服务环境，集聚更多创新人才来息创业兴业。 |
刘昌权 廖光力 |
县委组织部县人力资源和社会保障局 |
廖与贵龙泽琴 |
|
65 |
建立以创新能力、质量、实效、贡献为内容的创新型人才正向激励评价机制。推进减轻专业技术人才负担行动，着力保障技术人才优惠政策落实，促进利益分配向专业技术人员一端倾斜，全力调动专业技术人才积极性主动性创造性。 |
刘昌权 廖光力 |
县委组织部县人力资源和社会保障局 |
廖与贵龙泽琴 |
|
66 |
深入持续供给侧结构性改革。 |
刘昌权 |
县发改局 |
王泽友 |
|
67 |
深入推进农村“三变”改革，抓好宅基地制度改革国家级试点。 |
李明伟 |
县农业农村局 县三变服务中心 |
周代敏吴伟 |
|
68 |
深入推进第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
69 |
深入抓好县属国有企业转型升级，制定推进县属国有企业实体化转型高质量发展的实施意见，加快推动县属国有企业实体化转型，做大做强，完善监督管理机制。 |
刘昌权 |
县财政局 |
张成志 |
|
70 |
推进乡镇（街道）整合审批服务执法力量试点工作。 |
刘昌权 廖光力 |
县委编办 县政府办公室 |
石忠益 |
|
71 |
对标国际国内先进水平，推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
72 |
建立营商环境常态化监测评估体系，推广“容缺审批”，推进“照后减证”，落实服务民营经济六大专项行动，塑造“贵人服务”营商环境品牌，打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
73 |
加强与周边遵义、毕节等相邻城市区域的合作，在推动产业融合、设施互通、服务共享上谋划打造一批先行先试支撑载体，共同抓好协同联动合作项目落地，实现经济循环流转和产业关联畅通。 |
刘昌权 刘华 |
县发展改革局 县商务局 |
王泽友陈舟游 |
|
74 |
推动政府投资为主向社会投资为主、公益性投资为主向收益性投资为主、基础设施投资为主向产业投资为主转变。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
75 |
建立“强省会”重大项目库，确保重大项目库投资规模动态保持在1000亿元以上，年度可实施项目投资规模保持在400亿元以上。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
76 |
加快推动基础设施“六网会战”，实施新型基础设施建设三年行动。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
77 |
鼓励支持民间投资参与补短板项目和新型基础设施建设，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式。 |
刘昌权 |
县发展改革局 县财政局 |
王泽友张成志 |
|
78 |
积极参与黔中经济区、内陆开放试验区建设，与长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群搭建对外开放合作平台3－5个，把息烽经开区打造成为息烽县对外开放主阵地。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
79 |
吸引国内外具有创新资源、产业实力、雄厚资金实力的开发区或园区运营公司，以合作共建、飞地园区或托管的方式建立园中园，推进创建一批中外合作产业园。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
80 |
完善公路运输体系，以高速、国道、省道和城镇干道为核心，顺畅连接县道、乡道和村道主干公路。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
81 |
依托贵金古高速公路“双石互通”连接线，打造西部与修文、金沙、仁怀互通经济。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
82 |
深入实施产业大招商行动，聚焦世界500强、国内500强、民营经济500强、央企及行业龙头企业，开展央企招商、产业链招商、数字经济招商、总部经济招商和驻点招商，引进一批产业链龙头骨干企业和企业总部。 |
刘浩 刘华 |
县投资促进局 县商务局 |
赵坤伦陈舟游 |
|
83 |
开发和创造更多就业岗位，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业吸纳就业能力，确保每个有就业意愿的劳动力家庭1人以上就业。 |
张小明 |
县人力资源和社会保障局 |
龙泽琴 |
|
84 |
落实创业担保贷款、自主创业补贴等政策，引导就业群体向城市新功能板块聚集。 |
张小明 |
县人力资源和社会保障局 |
龙泽琴 |
|
85 |
稳步推进县域义务教育优质均衡发展试点县创建，每个乡镇至少建设1个农村幼儿园集团化管理资源中心。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
86 |
实施义务教育“公办强校”计划，培育壮大一批优质公办学校。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
87 |
推进普通高中育人方式和高考综合改革，坚持学前教育提质扩普、义务教育促优质均衡、高中阶段教育强质创特、职业教育强基强专。在全市率先通过学前教育国家普惠认定。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
88 |
确保学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到96％、97％、95.5％以上，力争全县高考本科上线率达60％以上。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
89 |
实现城镇低保家庭学生免费就读普通公办高中免学费。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
90 |
提升职校办学水平，确保毕业学生就业率达100％。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
91 |
完善传染病疫情防控体系、疾病预防控制体系和妇幼保健三级服务网络。 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
92 |
实施全民健身补短板工程，建成息烽县体育馆等一批公共体育设施，新建一批覆盖城市社区的智能健身驿站和全民健身场地。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
93 |
优质高效的医疗卫生服务体系更加健全，居民主要健康指标明显提高，人均预期寿命达到78岁以上。 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
94 |
大力促进和引导各类企业单位和符合条件的人员参保。按照市的部署在全省率先实现城乡低保标准一体化全覆盖。 |
张小明 |
县民政局县人力资源和社会保障局 |
曾利洪龙泽琴 |
|
95 |
制定基本养老服务办法全服务清单，建立居家社区养老服务“三社联动”机制。 |
张小明 |
县民政局 |
曾利洪 |
|
96 |
提升改造县级图书馆，提升177个村级基层综合文化服务中心服务能力，补齐县乡村三级公共文化设施短板。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
97 |
创新实施文化惠民工程，完成4个图书共享系统，推进智慧广电建设，培育规模以上文化企业2家以上。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
二、重点项目（43项） | ||||
|
1 |
全力招引磷化国轩30万吨磷酸铁及3万吨六氟磷酸锂、航盛新材料2万吨电解液、江苏瑞阳8万吨UV光固化涂料等项目落地。 |
刘浩 |
县工业和信息化局息烽经开区 |
赵坤伦彭顺敖明书 |
|
2 |
建成磷化集团3万吨无水氟化氢项目。 |
刘浩 |
县工业和信息化局息烽经开区 |
彭顺敖明书 |
|
3 |
建成40万吨湿法磷酸净化装置项目。 |
刘浩 |
县工业和信息化局息烽经开区 |
彭顺敖明书 |
|
4 |
建成西洋实业50万吨智能肥项目。 |
刘浩 |
县工业和信息化局息烽经开区 |
彭顺敖明书 |
|
5 |
加速推动贵阳市化学原料产业园项目建设。 |
刘浩 |
县工业和信息化局息烽经开区 |
彭顺敖明书 |
|
6 |
加快标准厂房、园区管网等项目建设，同步提升园区水、电、路、气、讯基础配套设施。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
刘安国 |
|
7 |
开展工业企业天然气直供试点。 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
|
8 |
加快推进长征国家文化公园息烽建设区项目建设。 |
李福燕谢洪 |
县委宣传部县文体广电旅游局 |
陈进杨明杰 |
|
9 |
建成贵阳市委党校息烽现场教学基地 |
吕槐乐李福燕廖光力谢洪 |
县委宣传部县委组织部县委党校县文体广电旅游局县发展改革局 |
陈进廖与贵邱和万王泽友杨明杰 |
|
10 |
加快推进南山天沐温泉建设，力争2021年12月启动试运营。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局县旅投公司 |
杨明杰刘力剑 |
|
11 |
加快柏香山温泉开发。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局 |
杨明杰 |
|
12 |
打通虎城大道延伸段连接阳朗组团。 |
李明伟谢洪 |
县交通运输局县住房和城乡建设局 |
陶春杜杰 |
|
13 |
建成万汇城项目。 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
|
14 |
全面推进南门、西门等棚户区改造项目。改造完成棚户区1670户、老旧小区1363户、背街小巷39条。 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局县综合行政执法局 |
杜杰甘立朝 |
|
15 |
实施息烽县生活垃圾综合处理PPP项目。 |
谢洪 |
县综合行政执法局 |
甘立朝 |
|
16 |
加快推进佳顺合置业、永靖大道北段地块等3个房地产项目，新增各类房地产开发面积123.38万平方米。 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
|
17 |
推进两岔河、清沙河、中坝等水库建设。 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
|
18 |
继续推进县域天然气管网铺设，力争县城小区天然气管网实现全覆盖，加快乡镇行政区域天然气管道建设。 |
谢洪 |
县住房和城乡建设局 |
杜杰 |
|
19 |
积极引进成品油储备项目。 |
刘昌权 |
县发展改革局 |
王泽友 |
|
20 |
新建110kV小寨坝变电站、35kV黎安变电站，扩建35kv流长2＃变电站。 |
刘浩 |
县供电局 |
李文平 |
|
21 |
建成十字街中央广场商贸综合体。 |
谢洪 |
县城投公司 |
曹廷友 |
|
22 |
建成正平民俗文化商贸综合体。 |
谢洪 |
县文体广电旅游局县旅投公司 |
杨明杰刘力剑 |
|
23 |
巩固城乡供水一体化建设成果，新建水厂2座。 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
|
24 |
完成县乡道路路面改善提升102公里，打通城乡断头路，提升通行能力。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
25 |
持续推进15个田园综合体建设。 |
吕槐乐李明伟 |
县经济发展研究 服务中心 县农业农村局 |
杨明仙周代敏 |
|
26 |
推进5个万亩标准园提质升级改造，完成产业提质增效示范点建设4500亩。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
27 |
新增农业产业结构调整2.15万亩。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
28 |
加快推进息烽县农副产品精（深）加工产业园建设 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
29 |
加快父母代种鸡场建设和种猪场、标准化猪舍建设。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
30 |
新建县城污水处理厂三期及尹庵污水处理工程、新增污水处理能力1.2万吨／日。 |
李明伟 |
县水务局 |
陈立平 |
|
31 |
建成大数据肉鸡养殖项目。 |
李明伟 |
县农业农村局 |
周代敏 |
|
32 |
建成县域大数据展示中心并投入运营。 |
刘浩 |
县工业和信息化局 |
彭顺 |
|
33 |
完成贵金古高速公路“双石互通”连接线建设。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
34 |
建成息烽港。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
35 |
建成象道物流项目并投入运营。 |
刘浩 |
息烽经开区 |
袁红友 |
|
36 |
打通象道物流到同城大道“最后一公里”路。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
37 |
推进G210息烽集中营至黎安公路改扩建。 |
李明伟谢洪 |
县住房和城乡建设局县交通运输局县城投公司 |
陶春杜杰曹廷友 |
|
38 |
推进S207息烽港至赶子坡公路及尹庵工业园石垭口至兴隆村道路建设。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
39 |
加快川黔铁路货运小寨坝物流货运支线建设。 |
李明伟 |
县交通运输局 |
陶春 |
|
40 |
推进S308息烽县柿花坪至底寨段公路改扩建工程建设。 |
李明伟谢洪 |
县交通运输局县旅投公司 |
陶春刘力剑 |
|
41 |
新建、改扩建学校（幼儿园）20所。 |
刘华 |
县教育局 |
杨再艳 |
|
42 |
推进县医院和县中医院提标改造、县疾控中心和县妇幼保健院标准化建设。 |
刘华 |
县卫生健康局 |
何铜琼 |
|
43 |
建成息烽县体育馆、全民健身中心并投入使用。 |
谢洪 |
县旅投公司 |
刘力剑 |
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