中共息烽县青山苗族乡委员会 息烽县青山苗族乡人民政府关于印发《青山苗族乡村级财务管理制度（修订）》的通知

各村、各部门：

现将《青山苗族乡村级财务管理制度（修订）》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共息烽县青山苗族乡委员会

息烽县青山苗族乡人民政府

2025年8月29日

青山苗族乡村级财务管理制度（修订）

一、财务管理

1．村财务统一纳入乡党务政务服务中心统一管理。

2．严格实行收支两条线管理，收入须在七日之内全额缴入代理中心村专户（即村账户），不准坐支、挪用、公款私存、公款私借、搞账外账。支出票据原则上应在当月结报，做到月清月结。

3．每村设一名报账员，由村远教专干兼任。报账员须遵守财经纪律，把好支出票据审核关，不得挪用任何村级资金。凡是村内收入支出，必须由报账员办理，其他人不得经办，报账员需逐笔登记银行存款日记账。

二、收款票据

村所有收入所使用的票据需购买三联票据，并实行按编号使用制度，不得自制票据，如发现自制或使用白条子收款的，乡财政所有权不予办理。

三、财务审批

1．各村的每项支出应本着量入为出、先急后缓、勤俭节约、留有余地、兼顾各方利益的原则。

2．审批的支出票据原则上应是规范原始票据，确因无法取得规范票据应由收款方出具自制内容齐全的原始凭证，必须写明用途，并有经手人签名，证明人作证，审批人才能审批。

3．按管理权限，实行村党组织书记、村民委员会主任、联村领导联审联签，“一肩挑”的村应当同时由1名村“两委”其他成员参与联审联签。一次性支出在1000元（含1000元）以下，由村党组织书记、村民委员会主任把关审批，联村领导同步审核签字，“一肩挑”的村应当同时由1名村“两委”其他成员参与联审联签。1000至5000元（含5000元）以上的支出，经村民生监督员参加的村支“两委”会议讨论通过后由村党组织书记、村民委员会主任签批，联村领导同步审核签字，“一肩挑”的村应当同时由1名村“两委”其他成员参与联审联签；5000元以上由村群众代表讨论通过后由村党组织书记、村民委员会主任签批，联村领导同步审核签字，“一肩挑”的村应当同时由1名村“两委”其他成员参与联审联签。

4．所有支出未经审批的不得报销。

5．财务管理中，同一项（批、次）支出款项，村负责人、经办人员采取“化整为零”“大单改小单”规避管理的，党务政务服务中心有权不予办理并将情况如实上报乡纪委进行处理。

四、财务公开

每季度财务公开的时间为每季度末，地点为村务公开栏，接受群众及上级的监督检查，并同步将公开照片发财政所备存。

五、财务监督与审计

村财务自觉接受上级监管部门和乡本级纪委的监督。并推行年度财务审计和重点村干部任期、离任审计制度，审计结果在公开栏公开。

六、其它规定

1．不得以村账资金提供担保，违者所造成的损失和后果，由村与担保人承担并负责赔偿损失，情节严重的报有关部门追究其法律责任。

2．为了工作需借款的，借款期限在三个月内必须还清，不得借故拖欠占用。借款金额在500元（不含500元）至3000元，必须提出书面申请、说明用途，并有村支书、联村领导签批方可办理；3000元及以上必须提出书面申请、说明用途，并召开村支“两委”会同意，并有村支书、联村领导签批方可办理。

3．村级各类财产落实专人负责，任何人不得用村级资产为他人提供担保。

4．牢固树立“紧日子紧过”的思想，坚持量入为出，严格控制非亟需、非刚性支出。

5．报账员应保持相对稳定，如更换须报乡党务政务服务中心知晓，村主要干部及其直系亲属不得担（兼）任报账员。

6．当年形成的财务资料村账管理人员需在次年1月15日前对其进行整理归档。

7．本制度由党务政务服务中心负责解释，自印发之日起施行。