息烽县农业局2008年政府信息公开年度报告

2008年，我局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》、《贵阳市政府信息公开规定》、《息烽县政府信息公开实施办法（试行）》等规章制度，将做好政府信息公开作为建设“办事高效、运转协调、行为规范”政府部门工作的重要一环来抓，作为改善工作作风、提高行政效率和从源头上防止腐败的重要切入点和着力点，摆上重要议事日程，做到领导、机构、人员和责任“四到位”。在具体分工上，局行政一把手负总责，安排一名班子成员具体分管，其他班子成员负责对分管范围内的政府信息公开内容的汇总、审核工作，各股室负责人负责将有关内容按规定的时间和渠道公开，安排2名工作人员分别负责政府公开信息的上传和协调工作。2008年，进一步健全农业政府信息公开规章制度和工作机制，完善信息公开方式和手段，不断提升信息公开工作水平，全局政务信息公开工作稳步推进。现将工作情况报告如下：

一、政府信息工作公开情况

我局从方便群众知情、办事和监督出发，通过贵阳市农经网、息烽县政府门户网站、息烽农业信息网、行文、政务大厅展示和接待、通过新闻媒体、印发宣传资料等方式及时公开政务信息。

一是把息烽政府门户网站和农业信息网作为我局政务公开及信息整合的主要平台，对外公开的政务信息都全部在这两个网站相关栏目上进行了公开，在其他专业网站上公开的内容也基本与这两个网站链接或同时在这两个网站上进行公开，实现了农业政务信息的资源共享。据统计，至2008年，共发布各类农业相关信息200余条，累计访问量为10万余人（次），较上年度同期主动公开量有明显增加。

二是通过各种便于公众、职工及相关职能部门获取信息的方式，及时公开政务信息100条。在政务大厅推行电子政务，进一步方便管理相对人，提高了办事效率。据统计，采取多种形式宣传涉农相关法律法规，通上网上发布，印发宣传画、宣传册等法律法规、农业科技宣传资料10万余份。及时报送党务、政务信息100余条，农业宣传工作简报50期，在《息烽宣传》、《息烽新闻》及省市传媒上报送信息100余条。

三是做好政务信息公开查阅工作。局档案室是我局政务信息公开查阅的主要场所，为做好文件档案的管理和利用工作，方便受众查询，采取立小卷（1事1件）的方法对我局文件进行管理和利用，认真做好档案的收集、整理、接收、立卷、归档工作。全年共立卷归档文件为100（卷），并全部实施计算机录入。全年共接待借查阅文件50余人次，复印文件、资料150余份。

二、依申请公开或不予公开情况

认真执行《息烽县政府信息公开实施办法（试行）》中明确的，不属于该实施办法规定公开的政务信息，公民、法人或者其他组织认为该信息与自身利益直接相关并要求公开的，实行依申请公开制度。主要包括申请查阅项目建设所涉及的资料、申请查阅我局拟定的相关文件及其他可以依申请公开的事项，并对申请的程序、时限及办理责任部门进行了明确规定。2008年，我局未收到政务信息公开申请，无申请行政复议、提起行政诉讼事项。

三、主要做法

一是加强对政务公开的领导。成立局政务公开领导小组及其办公室，由局长任组长，分管局长、纪检组长任副组长，局属各有关站办负责人组成政务公开领导小组及其办公室，按照管业务、管行风、管政府信息公开三者统一的原则，各分管局长负责督促检查分管站办的政务公开工作；各站办主要负责人亲自抓所涉业务的信息公开；政务公开领导小组办公室负责推进、指导、协调、监督全局的政务公开工作。形成主要领导负总责、分管领导分工负责、政务公开工作机构具体负责，一级抓一级、层层抓落实的信息公开责任机制。

二是制定和完善政务公开制度。为确保政务信息公开工作落到实处，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真执行省、市人民政府关于做好2008年政府信息公开年度报告工作的通知的有关规定和要求，以公开为原则，不公开为例外，对照《息烽县政府信息公开实施办法（试行）》，明确规定各项农业行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，实行对外、对内公开，依公众申请公开相关事项，进一步建立健全监督和考核评议制度，完善了《息烽县农业局政府信息公开保密审查制度》、《息烽县农业局政府信息公开督查通报制度》、《息烽县农业局政府信息公开社会评议制度》、《息烽县农业局政府信息公开责任追究制度》、《息烽县政府信息主动公开和依申请公开制度》、并将此项工作纳入目标管理，完善责任追究机制，全面推进政务公开。

三是做好政务公开的监督指导。为强化政务监督，我局对政务信息公开工作，实行领导监督、专门机构监督、群众监督和社会监督相结合的监督机制。凡直接为社会公众服务的法律法规或制度，均在“息烽县政府门户网”和“息烽农业信息网”和局文件上公示，各站办指定人员负责受理群众来信来访；农业部门的基本建设、重大投资和政府采购项目的立项和招投标，局纪检组都派人监督，然后将执行结果向有关领导、部门报告，并抄送局纪检组。积极运用开展民主评议行风活动成果，通过民评代表牵线，与县传媒中心媒体建立舆情反馈快速通道，自觉接受媒体和社会各界的监督，通过这些行之有效的监督形式，构建了多层次、广覆盖的监督网络。

四是规范政务公开的内容。在公开的内容上，突出重点，抓住关键，由简单逐步向全面、深入发展。目前主要公开了部门职责、政策法规、行政审批及程序、农业规划及计划、课题项目的申报和审批、工作动态、人事劳资、项目实施情况、奖项评定及审核事项等。在政务信息公开的方式上，结合实际，积极探索各种简便有效的公开载体。对有关政策法规，通过印发文件、发布公告、召开会议、人员培训、上街宣传以及利用报纸、网络、广播、电视等媒体进行公开；对有关行政审批事项及其办事程序、办事依据、办事机构示意图，通过贵阳市农经网和息烽县政府门户网及上墙的形式进行公开；对社会关注的涉农热点信息，及时通过召开新闻发布会等形式公开；对有关工作职责、干部任用、奖励评定等，采取上墙和专栏公示进行公开公示。同时以产业基地类、基本建设类、专项培训类、扶持企业类、对农户直接补贴类及沼气建设“六大类项目”为内容，分别按县、乡、村、组、户“五个层次”，建立统一规范的信息公开模块，实行强制公开、有效公开，并根据事业发展之需，不断进行模块的改进。

五是多渠道公开政务。通过新闻媒体，加大对农业工作的宣传力度，积极打造农业局鲜明的社会形象；优化行政审批流程，实行一站式集中办理；加快项目和资金落实和完成，提高工作效率；转变机关工作作风，提高机关服务效能等四个方面向社会作出了公开承诺，接受广大人民群众的监督。同时，积极运用农业系统开展民主评议行风活动成果，自觉接受媒体和社会各界的监督，通过阳光“946”政风行风热线，受理听众反映及请求解决的问题。同时，加强电子监察，拓宽政务公开渠道，未收到投诉及其他形式的意见。

六是认真办理“12316”三农服务热线。我局把“12316”三农服务热线作为政务公开工作的重点内容之一，为充分发挥“12316三农热线”的服务功能，我们配合省农委市场信息处给每个县的“12316三农热线”农业专家服务站配齐了所有办公设备，编排了专家值班表，实行专家热线制度上墙，举办咨询专家培训班，规范专家咨询用语，提高专家咨询的业务素质。通过抓好硬件设施和软件建设，为“12316三农热线”农业专家服务站顺利开展工作创造了条件。

四、存在问题和下步打算

总体上看，我局政务信息公开工作是好的，但与形势发展和人民群众的要求还有一定差距，主要是三个不相适应：

在下一步工作中，我们将继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政务信息公开工作。一要抓好学习培训，提高思想认识。坚持把《条例》作为重要内容纳入公务员各类学习培训中，增强执行《条例》的责任感和自觉性。二要进一步加强政务公开载体建设，重在“扩容提质”。进一步加强息烽农业信息网建设，充实完善政务公开栏，并进一步明确各版块的具体责任单位，同时根据工作开展情况，逐步录入公开信息，从根本上提升我局政务公开工作的整体水平。三要不断丰富办事公开的形式，切实提高办事公开的效率。在进一步抓好局政务大厅建设的同时，继续将所有行政审批事项纳入省行政审批电子监察系统，尽早实现网上审批办理，丰富公开办事的内容。