西山乡2009年政府信息公开工作年度报告

根据县政府有关会议的重要精神，为建立高效、廉洁、勤政、务实的政府新形象，2009年，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建和谐江高为主线，以建设生态文明乡、生态文明新农村为总目标，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县政（村）务公开工作会议的指导思想和工作方法开展工作，重点在规范、督查和公开上下功夫，有效保障了广大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

一、领导重视，机构健全

按照县政府的统一部署，我乡全面推行政府信息公开工作以来，乡党委、政府高度重视该项工作的开展，一直当作一项民心工程和基础性工作来抓。为加强对政府信息公开工作的领导，我乡成立了以乡长为组长，乡纪委书记为副组长，社会事务办、综治办、经济办、计生办、财政所、监察室、党政办等单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办，形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓，职能部门具体抓的齐抓共管局面。同时，乡领导班子和政府信息公开工作领导小组多次召开有关会议研究工作，提出要进一步加快推进政府信息公开并重点抓好五个重点环节：一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是建立乡、村的分级公示体系；四是健全完整的公示途径；五是对重大事项的决策听证。公示体系的逐步完善较好地促进了有关职能部门、事业单位及村的政（村）务公开工作的深入开展。

二、内容公开，社会监督

（一）抓事权公开。

一是公开政府的重要决策事项。将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过广播电视站、公开栏等进行公开。二是及时将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、扶贫开发、“两免一补”工作情况等重大事项，及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开。

（二）抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告，建设项目向社会公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布。二是公开财务。乡、村、校财务全部实行了公开。

（三）抓人事权公开。乡党委、政府不断加大干部人事制度改革力度，全面实行干部任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。

（四）抓热点、难点问题公开。对城乡环境综合整治等热点、难点问题，加大办事公开力度。

三、创新做法，初见成效

（一）结合实际，全面推进。乡政府、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政府信息公开做到“三个结合”：一是把推行政府信息公开与改进机关工作作风相结合，如群利乡公安派出所、司法派出所等单位把政府信息公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政府信息公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政府信息公开工作；二是把推行政府信息公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如乡财政所等单位针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高；三是把推行政府信息公开与依法治理相结合，对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

（二）完善制度，规范公开。为保证政府信息公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政府信息公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我乡建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政府信息公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政府信息公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是加强制度建设，确保政府信息公开工作有章可循。2009年，乡党委、政府进一步健全了《政府信息公开工作制度》、《政府信息公开监督制度》等一系列规章制度，使政府信息公开工作真正做到有章可循。

（三）加强协调，监督考核。坚持在乡政府信息公开工作领导小组的统一领导下进行，由乡纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。

三、存在问题及工作打算

1、个别村对政务、村务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。

2、有的部门政府信息公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新。

3、仍有个别单位政府信息公开资料没有进行收集整理和归档。

今后我乡将从以下几点着手加强政府信息公开工作：

1、进一步提高对政府信息公开工作的认识。切实提高各村、站所对做好政务、村务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。

2、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。

3、进一步提高公开的质量和水平，全面推进村务公开工作上新台阶。

4、进一步规范和完善政务、村务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对县公开，提高公开针对性。

5、进一步做好政务、村务公开资料建档工作，做到政务、村务公开有史可查，经受得起历史考验。

西山乡人民政府

2010年1月23日