本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”)和《贵阳市政府信息公开暂行规定》要求编制,由概述、政府信息公开情况、存在的不足及下步工作打算、附表等4部分组成,其电子版可在息烽县人民政府门户网站(www.xifeng.gov.cn)下载。年报中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。如对本年报有任何疑问,请与息烽县政府办公室信息科联系(地址:息烽县永靖镇县府路108号,邮编:551100,电话:0851-7721264)。
一、概述
2010年,在市政府办公厅的大力支持和指导下,息烽县高度重视政府信息公开工作,认真贯彻落实《条例》各项要求,将政府信息公开工作纳入重要议事日程,切实抓好落实。在进一步完善规章制度、建立健全工作队伍、创新政府信息公开方式、拓宽政府信息公开渠道等方面做了一些工作,取得了一定成效,为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是:
一是加强领导,措施得力,确保政府信息安全公开。成立了以县委常委、县人民政府常务副县长为组长的政府信息公开领导小组,及时组织政府信息公开涉及的部门召开会议,对政府信息公开目录涉及内容的收集、整理及公开等有关工作进行安排部署,确保政府信息及时公开。
二是相关培训及队伍建设情况。各单位、部门均明确专人负责政府信息公开目录编制工作。县政府办组织并召开全县政府信息公开工作培训会,对全县政府系统各单位、部门具体负责政府信息公开工作的人员进行“政府信息公开目录编制”培训,确保及时在“息烽县人民政府网”上发布政府信息公开目录内容。
三是建立保密审查制度,确保公开信息安全。逐步完善相关工作管理制度和信息发布保密审查制度,对各机构、部门要求上传的资料、要求涉及的单位、部门人层层把关,签字盖章后才能在网上公开发布。对未经过单位主要领导或分管领导审核批准的信息,一律不向外发布。同时,各信息公开部门已建立了政府信息公开保密审查制度、澄清制度、主动公开工作制度和依申请公开工作制度等。
四是建立政府信息发布协调机制。为加强政府信息公开工作,印发了《息烽县人民政府网站信息工作目标考核实施细则》,并组织全县政府机构召开息烽县政府网站管理工作会,协调各单位及时上报政府信息公开目录,确保政府信息公开目录在“息烽县人民政府网”及时公开。
五是落实年度工作报告公布制度等情况。要求各单位、部门及时上报年度工作情况,县政府根据单位、部门工作情况形成政府工作报告,经县人大审议通过后并及时在“息烽县人民政府网”上进行公布。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开政府信息
从2010年1月1日至今,全县各级各部门累计主动公开政府信息4879条。其中通过政府网站发布信息1314条,占26.94%;通过政府公报发布信息30条,占0.61%;其它方式3535条,占72.45%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达1500人次,政府网站信息公开页面访问量达119728人次。
公开的政府信息主要有:
1、规章和规范性文件
公布了《息烽县廉租住房建设、出租、管理实施意见》、《息烽县煤矿驻矿安全督查员管理实施细则 (试行)》、《息烽县政府信息公开保密审查制度》等。
2、工作计划
公开了《息烽县2010年烤烟工作安排意见》、《息烽县2010年消防工作安排意见》、《关于增加下达2010年烟叶生产收购计划的通知》等。
3、与社会公众密切相关的方面
围绕市民关注的扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面的民生问题,公开了相关的政策法规。其他与社会公众密切相关的信息方面,公开了《关于转发县卫生局农村改水改厕项目实施方案的通知》。
4、财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况
政府采购方面,公开了《息烽县城建局关于息烽县电网入地改造工程的比选招标公告》、《息烽县政府采购项目公告》以及重大基础设施项目的公开招标、中标及工程进度情况等信息。
重点项目建设情况方面,公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况。
5、机构设置和人事
政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,重点公开了市政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等方面信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面,公布了《息烽县2010年公开招聘事业单位工作人员简章》、《息烽县2010公开招聘教师试教公告》《息烽县2010年城关中小学和实验幼儿园面向全县公开招考选聘教师试教有关事项的启示》等。
(二)公开形式
1、互联网
在息烽县政府门户网站设立息烽宣传、百姓—书记县长交流台、政府公开、采购招标、人事信息、政民互动、息烽旅游、公共服务、招商引资、网上投诉等。除每周发布息烽县重要政务信息外,还将部分政府文件、领导批示、行政审批、办事程序等情况上网公示,方便社会公众查询,接受群众监督,经过不懈的努力,取得了一定的社会效果。
2、公共查阅点
县档案局建立政府信息公开点,集中、统一地对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料,为公众查阅政府信息提供帮助。
3、政府公报
编发《息烽县人民政府公报》2期,通过《息烽县人民政府公报》公开重要行政法规,政府规章,政府机关的规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免、机构设置、表彰、奖励等政府信息。
(三)依申请公开政府信息的情况
1、申请情况。2009年共收到政府信息公开申请1500件,当面申请1495件,以传真信函形式申请5件。
申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。
2、申请处理情况。在1500件政府信息公开申请中,已答复的1400件,占93.3%,按《条例》不予公开的100件全部为信息不存在。在答复中,“同意公开”的1400件,占93.3%。
3、行政复议、诉讼和申诉情况。无申请行政复议、提起行政诉讼情况。
4、全年依申请信息收费人数有1345人,全年收取依申请信息费用总额2690元,其中:检索费2690元,全年依申请信息费用免除人数55人,全年免除依申请信息费用总额1100元。
三、存在的不足及下步工作打算
2010年,息烽县稳步推进政府信息公开工作,取得了成效,但与公众的需求还存在一定差距。主要表现在:主动公开政府信息的数量还需进一步增加,公开的内容需进一步深化,机构建设、人员配备、宣传引导等方面需进一步加强。
在下步工作中,息烽县将充分利用广播、电视、报纸、网络等形式加大对《条例》的宣传力度,提高公众对《条例》的知晓率和对政府信息公开的关注度,营造良好的工作氛围;进一步建立健全政府信息公开相关规章制度,加大督促检查力度,促进政府信息公开工作严格依规开展,取得实效;进一步加大政府信息公开工作培训力度,不断提高全县政府信息公开工作队伍业务能力和水平;紧扣“作风建设年、环境建设年、项目建设年”,继续加大教育、卫生、供水、供电、供气、环境保护、交通、公路等与社会发展和人民生活密切相关信息的公开力度;进一步规范、优化信息公开处理流程,提高申请处理效率,加强咨询服务,方便公众及时获取所需信息。
附件:2010年度政府信息公开情况统计表
二〇一一年一月十日
附件:
2010年度政府信息公开情况统计表
表1:主动公开政府信息的情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
全年主动公开政府信息数 |
条 |
4879 |
通过各种渠道公开政府信息数 | ||
其中:1.政府公报 |
条 |
30 |
2.政府网站 |
条 |
1314 |
3.新闻发布会 |
条 |
0 |
4.其他便于公众知晓的方式 |
条 |
3535 |
公开查阅点查阅人数 |
人次 |
1500 |
网站中政府信息公开专栏页面访问量 |
人次 |
119728 |
表2:依申请公开情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
本年度收到政府信息公开申请总数 |
件 |
1500 |
其中:1.当面申请数 |
件 |
1495 |
2.传真、信函申请数 |
件 |
5 |
3.网上申请数 |
件 |
0 |
4.其它形式申请数 |
件 |
0 |
本年度不予受理申请数 |
件 |
0 |
对申请的答复总数 |
件 |
1400 |
其中:1.同意公开答复总数 |
件 |
1400 |
2.同意部分公开答复总数 |
件 |
0 |
3.不予公开答复总数 |
件 |
100 |
(1)“信息不存在”数 |
件 |
100 |
(2)“非本部门掌握”数 |
件 |
0 |
(3)“申请内容不明确”数 |
件 |
0 |
(4)“免予公开范围”数 |
件 |
0 |
(5)其他原因 |
件 |
0 |
表3:申诉情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
年度内被行政复议数量 |
件 |
0 |
其中:1.决定在一定期限内履行的数量 |
件 |
0 |
2.决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的数量 |
件 |
0 |
3.年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量 |
件 |
0 |
其中:1.判决撤销或者部分撤销的件数 |
件 |
0 |
2.判决在一定期限内履行的件数 |
件 |
0 |
3.判决变更的件数 |
件 |
0 |
表4:依申请信息收费及费用免除情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
全年依申请信息收费人数 |
人 |
1345 |
全年收取依申请信息费用总额 |
元 |
2690 |
其中:1.检索费 |
元 |
2690 |
2.复制费 |
元 |
0 |
3.邮寄费 |
元 |
0 |
4.其他收费 |
元 |
0 |
全年依申请信息费用免除人数 |
人 |
55 |
全年免除依申请信息费用总额 |
元 |
1100 |
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