息烽县2012年政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《省人民政府办公厅关于印发2012年全省政府信息公开重点工作安排的通知》（黔府办发〔2012〕25号）、《市人民政府办公厅关于印发2012年全市政府信息公开重点工作安排的通知》（筑府办发〔2012〕117号）有关规定和要求编制，由概述、政府信息公开情况、政府信息公开重点工作开展情况、存在的不足及下步工作打算、附表等5个部分组成，其电子版可在息烽县人民政府门户网站（www.xifeng.gov.cn）下载。年报中所列数据统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。如对本年报有任何疑问，请与息烽县政府办公室信息科联系（地址：息烽县永靖镇县府路108号，邮编：551100，电话：0851-7721264）。

一、概述

2012年，在市政府办公厅的大力支持和指导下，息烽县高度重视政府信息公开重点工作，认真贯彻落实《条例》各项要求，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，切实抓好落实。编制下发了《息烽县人民政府办公室关于印发2012年全县政府信息公开重点工作安排的通知》（息府办发〔2012〕66号），对全县政府信息公开重点工作进行规范，同时，进一步完善规章制度、建立健全工作队伍、创新政府信息公开方式、拓宽政府信息公开渠道，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。主要做法是：

（一）建立健全组织机构。成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办主任为副组长，县政府办分管政府信息公开工作的副主任、各乡镇政府信息公开工作的分管领导、涉及政府信息公开重点工作的部门及新华社区分管政府信息公开工作的负责人为成员的息烽县2012年政府信息公开重点工作领导小组，并下设办公室在县政府办公室具体负责督促乡镇、部门开展政府信息公开重点工作日常事务。

（二）完善保障制度。召开专题会议，下发了《息烽县人民政府办公室关于印发2012年全县政府信息公开重点工作安排的通知》，在网站上公布了《息烽县政府信息公开保密审查制度》、《息烽县政府信息公开考核制度（试行）》、《息烽县政府信息公开社会评议制度》、《息烽县信息公开责任追究办法（试行）》等政府信息公开相关制度，加强对政府信息公开日常工作管理，细化责任目标，加强考核力度，通过县政府网站书记县长交流平台、政务公开、采购招标、人事信息、在线办事等渠道，认真听取群众意见和建议。

（三）搭建信息公开平台。改版县人民政府网站建设，在县人民政府门户网站设置了“政务公开”专栏网页，下设“政府信息公开规定”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“部门信息公开目录”、“乡镇政府信息公开目录”、“依申请公开”等6个二级栏目。规范了政府网站功能模板，增加了在线办事专题网页，通过企业办事、个人办事、九大服务、绿色通道、场景办事等5个栏目加强与公众的交流互动功能。同时积极开展政府信息公开宣传活动，集中运用报纸、期刊、广播、电视、网络、《政府公报》、法制宣传活动等多种媒介和形式，开展全方位、多层次、立体式的宣传报道。

（四）加强队伍建设。我县在推进政府信息公开工作中，乡镇、部门均成立了相应的政府信息公开工作领导小组，落实了专人负责做好本乡镇（社区）、本部门政府信息公开工作，并定期组织信息员开展业务培训，同时切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息

从2012年1月1日至2012年12月31日，全县各级各部门累计主动公开政府信息13929条。其中通过政府网站发布信息3995条，占28.68%；通过政府公报发布信息97条，占0.70%；其它方式9837条，占70.62%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达117945人次，政府网站信息公开页面访问量达243750人次。

公开的政府信息主要有：

1、规章和规范性文件

公布了《息烽县人民政府办公室关于进一步规范公文运转程序的通知》（息府办发〔2012〕70号）、《息烽县人民政府办公室关于印发息烽县贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）>的实施意见的通知》（息府办发〔2012〕12号）等。

2、工作计划

公开了《关于印发息烽县进一步规范完善城乡医疗救助制度暨开展重特大疾病医疗救助试点工作实施方案（试行）的通知》（息府发〔2012〕43号）等。

3、与社会公众密切相关的方面

围绕市民关注的扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面的民生问题，公开了相关的政策法规，公开了《关于切实抓好2012年烤烟生产管理和烟叶收购工作的通知》（息府办发〔2012〕69号）等。

4、财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况

公开了《息烽县2011年财政决算（草案）报告》、《息烽县2011年全县及县本级财政预算执行情况和2012年全县及县本级财政预算的决议》等信息。

重点项目建设情况方面，公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况，如《2012年1-10月省级重大工程和重点项目建设目标完成情况》等。

5、机构设置和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，重点公开了市政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等方面信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面，公布了《息烽县2012年下半年公开选拔副科级领导干部任前公示》、《息烽县2012年度公开招聘事业单位工作人员面试相关事宜公告》、《息烽县2012年面向县外公开招考选聘在职在编高中紧缺学科教师简章》等。

（二）公开形式

1、互联网

在息烽县政府门户网站设立息烽宣传、百姓—书记县长交流台、政府公开、采购招标、人事信息、政民互动、息烽旅游、公共服务、招商引资、网上投诉等栏目。除每周发布息烽县重要政务信息外，还将部分政府文件、领导批示、行政审批、办事程序等情况上网公示，方便社会公众查询，接受群众监督，经过不懈的努力，取得了一定的社会效果。

2、公共查阅点

县档案局建立政府信息公开点，集中、统一对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。各乡镇、各部门也设置方便群众查阅本乡镇、本部门政府信息的查询点。

3、政府公报

编发《息烽县人民政府公报》6期，通过《息烽县人民政府公报》公开重要行政法规，政府规章，政府机关的规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、表彰、奖励等政府信息。

（三）依申请公开政府信息的情况

1、申请情况。2012年共收到政府信息公开申请4517件，其中：当面申请4347件，以传真信函形式申请27件，网上申请52件，其它形式申请91件。

申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。

2、申请处理情况。在4517件政府信息公开申请中，已答复的4517件，占100%。其中：“同意公开答复”的4439件，占98.27%；“同意部分公开答复”的78件，占1.73%；没有“不予公开答复”的情况。

3、行政复议、诉讼和申诉情况。无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

4、全年依申请信息收费人数有251人，全年收取依申请信息费用总额5020元，其中：其他（档案证明费）5020元，全年依申请信息费用免除人数42人，全年免除依申请信息费用总额840元。

三、政府信息公开重点工作开展情况

（一）政府信息公开重点工作主动公开情况

在公开的政府信息中，其中涉及政府信息公开重点工作方面的信息有1100余条，重点政府工作信息公开具体情况：

一是财政预算决算、“三公”经费和行政经费方面公开了10条政府信息。在“中国﹒息烽”政府门户网站公布了“2010年-2011年全县及县本级财政预算执行情况报告”等8条财政预决算报告，在“中国﹒贵阳”政府门户网站公开了“息烽县发放小额担保贷款7236万元”等涉及民生的2条民生类财政专项支出信息。

二是保障性住房信息方面公开了57条政府信息。其中：在县政府网站公开了保障性住房分配信息、住房补贴公示表、保障性住房分配信息等内容30条，利用政务公开栏公布其他工作动态26条。在《息烽县人民政府公报》公布了《息烽县公共租赁住房实施细则》。

三是医疗卫生及食品安全信息公开289条。其中：利用政务公开栏公开医疗服务信息15条，公开基本预防控制、预防保健知识等信息15条，按月更新“三好一满意”活动信息165条，全县15家医疗机构通过设置专栏或在医院LED屏上对医药价格审核程序、定价依据和医疗服务项目价格、药品价格审核结果、药品集中采购价格依据等内容进行公示或滚动播出约75条。同时公开查处违反《中华人民共和国食品安全法》案件信息17条。在《息烽县人民政府公报》上公布了《息烽县校园食品安全检查实施方案》、《息烽县免费孕前优生健康检查工作实施方案》等2条政府信息。

四是环境保护信息公开20条政府信息。其中：公开息烽县城市空气质量信息1条，集中式饮用水源水质情况信息7条，推进建设项目环评审批信息10条，并依法及时公开息烽县重点污染源名单信息1条。在《息烽县人民政府公报》上公布了《息烽县2012年淘汰落后产能实施方案》。

五是招投标、价格和收费信息公开188条。其中：在贵阳市公共资源交易监督网上公布保障性住房建设等招投标信息56条，通过“贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统”向社会公开报建项目招投标信息31条，通过“贵阳市公共资源交易监管网（工程建设类）”向外公开发布招投标信息1条。通过电子显示屏、政务公开栏对行政事业性收费清理情况（包括收费项目、收费标准、收费依据）等进行公示，公布保留的收费项目信息98条，取消的收费项目信息2条。

六是生产安全事故信息公开27条。其中：通过县政务服务中心权利公开透明运行指南“安监局”服务窗口，依法主动公开《息烽县突发生产安全事故应急救援预案》、《息烽县煤矿生产安全事故应急救援预案》、《息烽县非煤矿山生产安全事故应急救援预案》等生产安全事故应急防范信息9条；《烟花爆竹（零售经营）许可证》及《危险化学品经营许可证》（乙证）办理条件、办理程序及审批结果等安全生产行政许可信息12条；贵州西洋肥业有限公司硫酸分厂“5.22”硫酸泄漏事故应对举措、处置进展、风险预警、防范措施及调查处罚结果等事故应对处置信息6条。

七是房屋征收、征地信息公开69条。其中：公开土地出让公告4条，政策法规信息40条，预征地公告3条，更新国土资源办事指南21条。在《息烽县人民政府公报》公布了《息烽县被征地农民就业社会保障工作实施方案》。

八是涉及人民群众切身利益相关信息公开485条。其中：公开包括全县城乡低保评审情况、城乡困难群众医疗救助情况、优抚对象抚恤补助和优待金标准调整情况等累计14条。在息烽县教育局及各中小学公开栏公开教育改革1条、入学就学信息4条、教育收费信息14条、学生资助信息5条，在“中国﹒息烽”政府门户网站公布了教师招聘信息2条。公开就业创业信息56条，社会保险信息32条，职称评审信息9条，公务员招录信息15条。同时通过息烽县农业信息网公开各类农业相关信息350条。在《息烽县人民政府公报》公布了涉及民生的《息烽县城乡低保户粮油供应实施方案》、《息烽县2012年城乡低保提标工作实施方案》、《关于大力扶持微型企业发展的意见》等29条政府信息。

（二）政府信息公开重点工作依申请公开信息情况

共受理通过息烽县人民政府网站“百姓——书记县长交流”栏目提交申请涉及政府信息公开重点工作的政府信息6条，其中：3条涉及参战待遇补助，1条涉及城乡低保救助，1条涉及救灾救济补助，1条涉及软环境建设，该6条依申请公开的涉及政府信息公开重点工作的政府信息均已向申请人公开。

四、存在的不足及下步工作打算

一是主动公开政府信息的数量还需进一步增加，公开的内容需进一步深化。

二是机构建设、人员配备、宣传引导等方面需进一步加强。

在下步工作中，我县将进一步贯彻落实省、市关于政府信息公开工作的各项安排部署，不断改进、完善各项工作制度，加大监督检查力度，强化对政务公开工作的日常监督考核；进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。继续加大教育、卫生、供水、供电、供气、环境保护、交通、公路等与社会发展和人民生活密切相关信息的公开力度；确保政府信息公开工作稳步推进。

附件：2012年度政府信息公开情况统计表

2013年1月16日

附件：

2012年度政府信息公开情况统计表

表1：主动公开政府信息的情况统计

表2：依申请公开情况统计

表3：申诉情况统计

表4：依申请信息收费及费用免除情况统计