引 言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)规定,结合省、市相关文件精神及《息烽县2015年政府信息公开工作要点的通知》(息府办函〔2015〕60号)文件要求,由县民政局编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、本单位同意公开、部分公开和不予公开政府信息的分类情况统计、本单位政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况其他需要改进的事项。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一 、概 述
2015年我局结合民政重点工作,围绕中心,服务大局,继续加大政务公开工作力度,拓展政府信息公开形式,较好地保障广大群众对民政工作的知情权、参与权和监督权,树立起民政部门"以民为本,为民解困,为民服务"的良好形象。
一是继续完善工作制度,有力保障政务公开工作。
加强领导小组办公室人员力量,局机关各科室、局属各单位相应落实了政务公开工作责任,形成党政领导抓总、部门分工负责、办公室组织协调、纪检监察部门监督检查的政务公开工作机制。同时,全面落实各项政务公开工作制度,进一步提高政务公开工作的规范化、制度化。坚持做好信息公开登记统计,编制好信息公开目录。配合政务公开工作要求,强化我局办公自动化系统功能,所有文件在起文时必须选择文件的公开属性,否则不予办理,政务公开工作的自觉性和责任感不断增强。
二是大力推进网上服务建设,政务公开水平不断提高。
2015年民政局公众网站在2014年的基础上,紧跟县门户网站的改革步伐,大力推进网上服务建设,以市民的浏览习惯,办事需求为出发点,整理出多项办理事项。完善了办事指南、政策法规、表格下载和在线办理等服务,明确办理依据、办事条件、办理程序和依据、办理期限和服务承诺等要素。
2015年,县民政局网上办理业务有咨询国内结婚登记、国内离婚登记及未婚证办理三项,三项服务全部实现网上咨询、答复,在2015年11月11日出现的婚姻登记高峰中大大方便了市民办理婚姻登记。
作为电话、传真、邮件等方式的补充方式,也是最方便的方式,我局在公众网上设立依申请公开网上申请系统,设专人负责,有完善的办理制定和流程支持工作的开展,及时办理群众申请公开事项,及时反馈办理结果。
以新闻媒体、现场咨询活动等为重要载体,扩大政务公开的影响面,增强影响力,让群众广泛知晓、熟悉了解关系到自身切身利益的政策规定。
三是强化监督,政务公开工作落到实处。
我局建立了局领导公开接访制度,定期与群众直接面对面交流,倾听群众诉求。我局还设置了意见箱,公布举报电话,对来办事的群众发放服务满意度调查表,接受群众的意见建议。在局机关设置公开栏,定时公开本部门领导干部廉洁自律情况,财务收支、审计情况,干部提拔任用、人事管理等干部职工较关心的情况。我局政务公开领导小组监督办公室定期和不定期对我局政务信息公开和办事公开情况进行检查,并通报考核结果,检查督促有关责任处室、单位落实整改。
四、以全县“四在农家·美丽乡村”建设契机,全面推进村(居)务公开工作,“还干部一个清白,给群众一个明白”,让群众充分享受知情权,让政务接受群众监督。
二、 政府信息主动公开情况
我局2015年全年主动公开政府信息113条。一是在主动公开的信息中,政策法规、部门文件类的信息47条,占总体的比例为41.6%;统计数据类的信息20条,占总体的比例为17.7%;规划计划类的信息5条,占总体的比例为4.4%;属于反映民政工作日常开展情况类的信息36条,占总体的比例为31.9%;属于人事任免、人员招聘类信息5条,占总体的比例为4.4%。二是在主动公开的信息中,与公众密切相关的重大事项方面的信息有14条,主要包括:1、国内婚姻登记;2、社会组织年检情况;3、地名标识安装;4、城乡困难群众医疗救助情况;5、全县城乡低保评审情况;6、全县五保供养情况;7、全县优抚对象抚恤补助和优待金标准调整情况;8、全县老龄人高龄补贴发放情况;9、参战人员审核及资金兑现情况;10、全县城乡困难群众临时救助情况;11、全县救灾情况及救灾资金、物资发放情况;12、慈善助学申请、审批及资金发放情况;13、惠民殡葬实施情况;14、流浪乞讨人员救助管理情况。三是在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息2条,主要包括2015年民政业务资金(包括优待抚恤金、救灾救济资金、城乡低保资金、城乡临时救助资金、五保供养金、高龄津贴资金、福利彩票公益金)等的收支情况;2015年接收社会捐赠明细。
三、政府信息依申请公开情况
1、我局2015年共受理信息公开申请7件,其中通过网站"百姓—书记县长交流平台"栏目提交的网上申请有2件,通过网信办转办有2件,其余通过网站咨询3件。
2、从申请的信息内容来看,1件是修建湘黔铁路民兵申请待遇补助,1件是老年舞蹈协会借用老年活动中心场地开展活动事宜,1件发帖反映庆云山殡仪馆收费贵,1件咨询退伍证补办事宜,1件咨询退伍职业技能培训相关事宜,其余均是咨询婚姻登记相关事宜。已经答复的7件申请中,"同意公开"的7件,且已办理完毕。
3、从申请的对象看,7件属于本地公民,全部为个人申请,主要意图都是个人办理业务需要。
四、本单位同意公开、部分公开和不予公开政府信息的分类情况统计。(见表5)
五、咨询及复议、诉讼、申诉及公开费用情况
1、咨询情况:我局2015年度共接受市民咨询1500余人次,其中咨询电话接听约300人次,当面咨询接待约1050人次。主要涉及城乡低保审批、参战待遇标准、抚恤标准、高龄津贴标准、五保供养标准、救灾款物发放等通知公告,人事信息,办事指南,办事大厅,工作动态,办理机构一览表,部门概况,表格下载等等。
2、政务公开方面复议、诉讼和申诉情况
我局2015年度未收到关于针对我局政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。
3、政府信息公开费用情况
我局2015年政府信息公开费用全部在行政经费中列支,没有收取任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
(一)主要问题
在县委、县政府的高度重视和局系统全体干部职工的共同努力下,我局政务公开工作虽然取得了一些成效,但也存在着不容忽视和亟待解决的问题,主要有:一是政务公开工作机构、人员配备的相对薄弱,与政务公开工作要求的不断提高、工作量的矛盾不断加大;二是信息公开时效性有待提高,少量信息更新不够及时,如年度计划、总结、政策文件等。
(二)改进措施
1、进一步完善网站运行管理机制。采取有效措施,明确专人负责,扎实开展我局门户网站的运行、维护和管理工作,特别抓好门户网站信息更新和保障工作,落实到人,充分深挖政务资源,加强与公众和其他部门的沟通,加大政务信息公开力度,推动网站对外宣传,进一步提高网站信息质量。
2、继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在政务公开经常化、制度化和规范化方面下功夫,推进民政工作的全面健康快速发展。加强服务窗口建设,完善服务内容和服务程序、规范服务标准和服务行为,加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量。在依法加强行政管理和监督的同时,为民政对象提供高效、快捷、满意的服务。充分利用各种服务信息载体,加强与民互动,充分利用政府网站和公开栏向社会公开办事程序,接受群众监督。加强和群众的交流互动,努力把群众生活中遇到的政策咨询问题解决在基层。
3、完善制度,加强管理,抓好信息网络安全与保障工作。明确任务,落实责任,实行领导负责、专人落实、量化指标、检查考核等措施,确保按进度完成各项信息化目标任务。督促局各科室、基层各单位网络管理人员履行好各自职责,认真做好全局网络管理、日常运行和维护工作,确保安全和正常运行。同时,进一步强化保密意识,对信息公开的程序进行严格把关,确保政府信息公开的真实、安全。
八、说明与附表
(一)年报所使用数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日,统计范围仅限县民政局机关及下属单位。
(二)政府信息公开情况统计表
二〇一六年一月十日
政府信息公开情况统计表
表1主动公开政府信息的情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
全年主动公开政府信息数 |
条 |
113 |
通过各种渠道公开政府信息数 | ||
其中:1.政府公报 |
条 |
0 |
2.政府网站 |
条 |
0 |
3.新闻发布令 |
条 |
0 |
4.其他便于公众知晓的方式 |
条 |
113 |
公开查阅点查阅人数 |
人次 |
0 |
网站中政府信息公开专栏页面访问量 |
人次 |
0 |
表2依申请公开情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
本年度受到政府信息公开申请总数 |
件 |
7 |
其中:1.当面申请数 |
件 |
1 |
2.传真、信函申请数 |
件 |
2 |
3.网上申请数 |
件 |
4 |
4.其他形式申请数 |
件 |
0 |
本年度不予受理申请数 |
件 |
0 |
对申请的答复总数 |
件 |
7 |
其中:1.同意公开答复总数 |
件 |
7 |
2.不予公开答复总数 |
件 |
0 |
(1)“信息不存在”数 |
件 |
0 |
(2)“非部门掌握”数 |
件 |
0 |
(3)“申请内容不明确”数 |
件 |
0 |
(4)“免予公开范围”数 |
件 |
0 |
(5)其他原因 |
件 |
0 |
表3申诉情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
年度内被行政复议数量 |
件 |
0 |
其中;1.决定在一定期限内履行的数量 |
件 |
0 |
2.决定撤销、变更或者确认该具体行政违法行为的数量 |
件 |
0 |
3.年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量 |
件 |
0 |
其中:1.判决撤销或者撤销的件数 |
件 |
0 |
2.判决在一定期限内履行的件数 |
件 |
0 |
3.判决变更的件数 |
件 |
0 |
表4已申请信息收费及费用免除情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
年度内被行政复议数量 |
件 |
0 |
其中;1.决定在一定期限内履行的数量 |
件 |
0 |
2.决定撤销、变更或者确认该具体行政违法行为的数量 |
件 |
0 |
3.年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量 |
件 |
0 |
其中:1.判决撤销或者撤销的件数 |
件 |
0 |
2.判决在一定期限内履行的件数 |
件 |
0 |
3.判决变更的件数 |
件 |
0 |
表5本单位同意公开、部分公开和不予公开政府信息的分类情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
单位同意公开政府信息数量 |
件 |
7 |
部分公开政府信息数量 |
件 |
0 |
不予公开政府信息数量 |
件 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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