西山镇2017年政务公开年度报告

今年以来，西山镇政务公开工作按照上级有关会议、文件精神，紧扣中心工作，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，不断完善公开制度，创新公开形式，进一步规范权力运行，加大公开力度，切实增强公开实效，扎实做好全镇政务公开工作。

一、基本情况

1．加强组织领导，明确职责划分。制定了《西山镇人民政府关于印发西山镇全面推进政务公开工作实施方案》（西府发〔2017〕31号）和制定了《西山镇人民政府关于调整政务公开工作领导小组的通知》（西府通〔2017〕11号），成立以镇人民政府镇长为组长、各分管领导为副组长，办、所、站负责人为成员的政务公开工作领导小组，下设政务公开工作领导小组办公室在镇党政办，明确由镇组织委员分管统筹，办公室主任任联络员，并将组织机构、规划计划、扶贫工作等信息进行分类建立西山镇政务公开目录。由镇党政办公室牵头。强化政务公开工作的宣传，通过悬挂标语、制作展板等形式在全镇营造浓厚的氛围以及对涉及的公开内容进行责任分解，做到详化、细化。

2．分类梳理，主动公开。按照上级文件精神，西山镇对涉及的政务公开内容进行认真分类梳理，编制了《西山镇政务公开工作指南》《西山镇政务公开工作目录》，不断完善政府门户网站和镇微信公众号的内容，把群众关心的热点、难点以及关系社会民生的重大决策等作为政务公开的切入点，及时将镇党委、政府的工作开展向社会公开，切实拓宽公开渠道，丰富公开内容。

3．强化经费保障。西山镇严格按照上级文件、会议精神将镇政务公开工作经费纳入财政预算。

4．完善机制建设，提供强有力的制度保障。健全主动公开制度。西山镇政务公开审核备案制度、西山镇政府信息发布协调制度等政务公开工作制度，编制了西山镇权力清单和责任清单，负面清单，明确了公开的内容、公开形式以及信息公开审核程序等，做到责任落实到人，审查严谨规范。对应当由公众广泛知晓的事项及时进行公开。如：推进大扶贫信息公开，环境保护信息公开，加大建议提案办理结果公开，推进农业供给侧结构性改革信息公开、“三公”经费公开等。健全依申请公开制度。制定西山镇依申请公开流程图和依申请公开制度，不断拓宽依申请公开渠道，确保公开信息全面、准确。

二、主动公开情况

1．根据县法制办权力清单和责任清单以及西山镇政务公开目录，制定了西山镇政务公开事项分类台账，按照组织机构、规划计划、重大项目、人事信息等分类建立了西山镇政务公开目录，重点对决策、执行、管理、服务、结果实行“五公开”，通过县政府门户网站以及镇微博、微信公众号对各项业务工作进行公开，截至目前，主动公开工作动态、监管信息、社会救助信息、党的十九大精神学习贯彻、对贫困人口名单、大扶贫信息等公开信息500余条，并通过政务公开栏及时公开贫困人口名单，扶贫项目建设以及脱贫攻坚相关政策等，充分利用学校阵地，采取网站＋公开栏的形式，对教育招生工作方案，教育信息等进行公开，落实农村危房改造“三榜三公示”制度，利用低收入户回访，留守儿童走访，农业产业结构调整召开群众会，村民小组会议等契机，将农村危房改造政策明白卡送进群众家中，并通过政务公开栏和政府门户网站财政信息栏对2017年危房改造资金一般户发放清册，2017年精准扶贫资金发放清册等进行公开，在项目建设地及时张贴征地公告和相关征地信息等，通过西山镇党务、政务公开栏开展政务公开，同时，加大对网络舆情的监测和回应，通过西山镇“西望山下”微信公众号实行每天信息一发布，并通过扫码关注和转载关注等方式提升群众对微信公众号的关注，畅通服务渠道和与群众的交流渠道，安监站、村镇建设服务中心、国土所、林业站等具有行政执法和监管的部门，及时通过县政府门户网站和电子政务网开展监管信息公开，同时通过县政府门户网站后台财政信息栏目发布三公经费，财政预决算等信息6次，建立西山镇政务服务中心，明确政务服务专职负责人员，加大对贵州省网上办事大厅建设力度，同时由镇政务服务中心牵头，加大政务服务向村延伸，切实提升政府工作的透明度，保障群众的知情权。积极做好舆情回应，联同综治办、村镇建设服务中心等部门强化网络舆情监测，并及时做好书记－县长交流台、12345、12319、微博、微信等舆情回复。

2．加强政务公开载体建设，拓宽政务公开渠道。一是通过县政府门户网站后台上传小城镇建设、扶贫工作开展、环境保护等政务公开信息500余条。二是开设西山镇微信公众号“西望山下”，明确人员具体负责政务微信维护，每天进行信息更新发布，截至目前，共公开信息60余条。三是通过电子政务网信息发布模块，设置扶贫开发，党建人事、领导重视等专栏，积极上传和推送信息300余条。四是通过在窗口部门设置公开栏、对招聘信息，计划生育政策等进行公开，方便办事群众了解和为群众提供优质的服务。

3．实施权力运行全流程公开，提升政府透明度。建立西山镇重大决策预公开和重大决策合法性审查制度等，对起草的文件进行合法性审查和公平竞争审查，同时建立会议公开制度，邀请利益相关方（如土地征地协调会、特别困难村联合村扶贫解困精品水果采摘示范园等）参加政府会议，并完善西山镇发文处理签，由拟文部门明确提出主动公开、依申请公开或者不予公开等属性，严格做好公开与保密的关系。主动与县建议提案科对接，做好人大代表建议和政协委员提案办理情况公开。同时为提高政务公开工作在绩效考核中的权重。提升各部门对政务公开工作的重视，强化各部门责任，西山镇将政务公开以不低于4％的分值权重纳入对各部门的年度目标考核。

4．推进政府信息依申请公开。建立完善政府信息依申请公开流程、流程图、政府信息依申请公开答复规范文本，2017年至今接收政府信息依申请公开2份，西山镇严格按照答复程序和时限要求，做好政府信息依申请公开答复。

二、存在的问题及下步工作打算

1．部分干部职工对政务公开的重要意义认识不到位，对政务公开信息理解还存在一定的偏差。下步，西山镇将加大文件、会议精神解读，加大政务公开的学习。

2．部分公开内容不规范。个别部门公开的内容不具体，没有突出公开重点。下步，镇政务公开领导小组办公室一是加大向上级学习的力度，二是加大对各部门的指导力度，紧扣中心工作，突出工作重点。

3．在主动公开的全面性和时效性方面还存在很大的差距。下步，西山镇将结合镇情实际，及时公布涉及重大工程、扶贫开发等工作信息，并不断创新公开载体，提高政务公开水平。