息烽县2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求，现公布息烽县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在息烽县人民政府网站政府信息公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与息烽县人民政府联系(地址:息烽县县府路108号，邮编:551100 ，电话:87729070 )。

一、总体情况

2019年以来，息烽县认真按照党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府的决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作和社会关切，认真贯彻《条例》以及《省人民政府办公厅关于印发贵州省2019年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2019〕68号)以及《市人民政府办公厅关于印发贵阳市2019年政务公开工作要点的通知》(筑府办函〔2019〕66号)等文件精神，充分发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用，全面推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开，以公开促规范、以公开促服务、以公开促治理，不断提升政务公开质量和实效，提升人民群众的获得感和满意度，助力人民满意的服务型政府建设。

(一)主动公开政府信息情况

2019年1月1日至12月31日，全县各级各部门累计主动公开政府信息37060条(不同渠道和方式公开相同信息计1条)，其中通过政府网站公开31564条、政府公报公开155条、政务微博5300余条、政务微信5000余条，通过政务公开栏、现场公示牌、项目建设区等公开信息4000余条。

1.围绕“三大战略”实施推进政务公开情况。

一是推进大扶贫信息公开。以公开助推打好脱贫攻坚“四场硬仗”，通过县政府门户网站、政务微博微信、政务公开栏等平台，及时公开扶贫政策、扶贫规划、扶贫基础设施建设项目、教育扶贫、医疗扶贫、易地扶贫搬迁等信息。比如，在县政府门户网站设置“扶贫工作”专栏，下设“扶贫信息”“教育扶贫”“医疗扶贫”“社会扶贫”等子栏目，公开各类信息186条。

二是推进大数据信息公开。在县政府门户网站设置大数据专栏，公开各类信息60条。整合各部门信息集中展示，使数据发布更直观。依托贵阳市政府数据开放平台集中统一开放政府数据，深入推进政府数据聚通用，动态更新县级政府开放数据资源目录。

三是推进大生态信息公开。在县政府门户网站开设环境保护专栏，下设环境监测、环保执法、项目环评3个子栏目，公开大生态相关信息179条。

2.围绕法治政府建设推进政务公开情况。

一是决策信息公开。在县政府网站设置决策公开专栏，下设会议公开、重大决策预公开、决策后公开3个子栏目，2019年围绕政务新媒体、政务公开要点、六网会战、法治政府建设、政府合同合法性审查办法等内容开展网上征集9次，收到反馈意见15次。

二是会议开放情况。落实会议开放制度，2019年邀请3名企业代表、专家代表参加县政府常务会2次。

三是权责清单调整及“双随机、一公开”情况。在政府网站上开设权责清单栏目，并由县政府办牵头，各部门对口负责动态更新并及时公开，今年以来共公开121条权责清单相关信息。随机抽取检查对象315户，随机抽取执法检查人员630人(次)，按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则，在规定时间内已全部检查完毕，经审批后录入贵州省“双随机、一公开”监管平台公示，并推送至国家企业信用信息公示系统(贵州)全部予以公示。

四是建议提案公开情况。在县政府门户网站开设建议提案专栏，今年以来公开建议提案有关信息170条。

3.推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况。

一是重点领域信息公开情况。建立主动公开事项清单并在县政府网站公开。在县政府网站设置重点领域信息板块，开设重大建设项目批核实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政资金等栏目，推进重点领域信息公开。及时通过县政府政务公开专栏、现场公示牌等方式公开重大项目建设进度等情况，2019年累计通过各类平台公开重点领域信息2000余条。

二是加大政策解读。建立健全政策解读制度，进一步明确政策解读责任、解读流程、解读内容、解读方式等。在县政府门户网站设置政策解读栏目，规范政策解读发布，扩大政策解读面，2019年共发布政策解读稿件32条，县委书记卓飞同志通过接受采访方式，开展政策解读1次，县长廖勇同志通过接受采访的形式，开展政策解读2次。

三是加大舆情回应力度。建立有效的政务舆情收集、会商、研判、回应、评估等工作机制，采取互联网舆情周报、网络舆情专报等形式，积极开展舆情监测，随时做好舆情引导处置准备，避免了重大政务舆情的发生，2019年未发生重大政务舆情。积极回应群众关切，通过县长信箱、新闻发布会等方式回应公众关注热点90余次。

4.推进“互联网+政务服务”示范建设情况。

依托贵州政务服务网息烽站点梳理公开审批事项、审批条件、申报材料、审批程序、审批时限、审批部门、承诺时限、办理人员信息、收费标准等，实现了对事项名称、办理条件、过程、结果全面公开，政务服务事项数量3503项，可全程在线办理政务服务事项数量177项，累计办件量28865件。

依申请公开情况

1.申请情况

2019年，息烽县共收到政府信息公开申请3件，同比下降70%，其中网络申请2件，信函申请1件，无当面申请和传真申请。

2.申请答复数

依法按时答复公众信息公开申请，3件申请全部按时办结，同意公开答复的3件.

3.依申请公开定期分析及政府信息转为主动公开情况

建立依申请公开定期分析制度，按季度分析依申请公开情况并在县政府门户网站公开，综合来看，收到的政府信息公开申请中，农业、教育两方面信息相对集中。依申请公开信息转为主动公开的0条，解密公开信息0条。

4.依申请公开收费情况

2019年度政府信息依申请公开工作未收取任何费用。

5.行政复议、行政诉讼及举报情况

2019年未收到政府信息公开行政复议，也未发生行政诉讼和投诉举报情况

(三)政府信息管理

一是制定印发《息烽县政府信息公开发布保密审查制度》《息烽县政府信息公开责任追究制度》《息烽县政府信息依申请公开制度》《息烽县政府信息发布协调制度》《息烽县人民政府信息公开指南和政府信息公开目录编制制度》等二十一项政务公开相关制度，建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。政府信息发布按照以“公开为常态，不公开为例外”，“谁制作、谁公开、谁负责”的原则，进一步明确工作职责，严格信息审核制度，所有上网信息发布前须由单位主要领导或责任领导进行审查，确保网站信息的真实性、时效性和合法性，未经审查一律不得发布。

二是不间断收集各乡镇(社区)、各部门日常工作动态，及时整理汇编《息烽政务信息》，平均每周更新一期，确保政务信息及时更新。按照省、市约稿要求，及时收集百姓心声，将真实案例列入约稿信息，及时适时反映基层民情，做到既接“天线”又接“地气”。2019年，共编发《息烽政务信息》52期，用稿600余条，调研信息6期。

三是开设政策法规专栏，公开法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息。

四是推进电子政务网运用，将电子政务网与政务公开、政务信息、政策学习有机结合，实现非涉密文件共享、政务信息共享、情况反馈共享，以此逐步形成制度化、规范化，切实减轻了撰写文稿收集材料负担，减轻了查找学习文件负担，让政务信息成了全县传统媒介与新媒体传播的亮点信息。

(四)信息公开平台建设情况

一是政府网站建设情况。坚持把县政府门户网站作为政务公开的第一平台，列支55万元作为门户网站运行管理专项经费。结合2019年政务公开工作重点和省、市评估有关要求，聘请技术公司对网站进行全面改版，按照“决策、执行、管理、服务、结果”五公开要求，设置了10个一级栏目、89个二级栏目，重点完善了政务公开相关模块，有力破解公开平台不足等问题。围绕政府网站内容保障，制定下发网站管理暂行办法、网站内容保障责任分解等文件，督促各单位通过县政府门户网站公开各类信息31564条，2019年编制政府公报6期，全部在县政府门户网站政府公报专栏公开。

二是用好“两微”平台情况。要求各有关单位开通政务微博或微信，实现各乡镇(社区)、县政府各工作部门全覆盖，按照乡镇(社区)每个工作日更新、县直部门每周更新不少于2次的要求，督促各单位充分运用新媒体平台优势，加大政务公开的及时性和便捷性，2019年通过政务微博公开信息5300余条、政务微信公开5000余条。

三是其他平台公开情况。充分运用实体政务公开栏、现场公示牌、村组醒目位置，加大扶贫、低保、危改、救助等事关民生大事的信息公开力度，2019年通过实体公开栏等方式公开各类信息4000余条。

(五)监督保障情况

一是抓统筹，实现良性互动。把政务公开与安全生产、信访维稳摆在同样重要位置，实行“一岗双责”，把政务公开工作写入县政府领导分工，分解到各班子成员并向社会公布。县领导高度重视政务公开工作，县政府主要领导廖勇同志通过县政府常务会听汇报、作安排，县委常委、县政府常务副县长何明同志通过召开专题会等方式，多次调度部署。结合工作需要，及时调整县级政务公开工作机构人员配置，并要求各乡镇(社区)、县直各有关部门完善政务公开工作机构，细化任务分解到科室(股、所、站、办)，责任细化到个人，组织召开政务公开业务培训2次，接受培训人员112人次。全县形成了县长抓总、分管副县长统筹负责、政府办协调推进、各单位具体落实的工作格局，实现了“上”与“下”、“左”与“右”的良性互动。

二是抓督促，确保工作实效。按照不少于4%的考核分值要求，将政务公开纳入各有关单位目标考核，分值为千分制40分。严肃考核，对工作任务落实不力的单位一律扣减目标分值，以高占比、严考核等举措，倒逼各单位重视政务公开工作，努力完成各项任务。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

随着社会公众对公开透明的期待和“互联网+”便民服务的需求不断增强，我县政府信息公开工作仍面临政府信息公开人力不足，部分领域信息公开不全面，政务新媒体等平台运用不足，处理政府信息公开申请能力不足存在诉讼风险和舆情风险等方面的问题。下一步，我县将严格按照上级关于政务公开工作的决策部署和具体要求，以省、市政务公开、政府透明度和政府网站绩效评估为指引，进一步完善工作机制，加强人员配备和业务培训，切实增强基层政府信息公开能力和水平。着力在事关民生利益、群众关注关切的脱贫攻坚、重大项目、公共资源配置、社会公益事业、政务服务等领域下功夫，真正做到以公开促实效、以公开促透明。

六、其他需要报告的事项

无。