过去的一年，在上级党委、政府和县委坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协监督支持下，县人民政府全力克服逆周期运行、市场信心不足、社会预期偏弱、投资拉动疲软、债务风险防范等诸多压力，踔厉奋发、顶压前行，较好完成了县十八届人大二次会议确定的各项任务，实现地区生产总值187.79亿元、增长8.6％，农林牧渔业总产值48.62亿元、增长4.9％，社会消费品零售总额46.02亿元、增长5.2％，一般公共预算收入6.3亿元、增长14.6％。城乡常住居民人均可支配收入46072元、21853元，分别增长4.9％、8.2％。经济社会发展总体回升向好，高质量发展扎实推进，为奋力谱写中国式现代化息烽实践新篇章奠定了坚实基础。

这一年来，我们攻坚克难、团结奋斗，新型工业化乘势而上、其风正盛。新能源电池领域头部企业上海锦源晟进驻息烽，航盛电解液又上新产线，40万吨湿法净化磷酸、10万吨电解液（一期3万吨）等一批重大产业项目建成投产，“一主一特”引领、多产业并举支撑发展格局愈加稳固。

这一年来，我们攻坚克难、团结奋斗，新型城镇化提质升级、成色更足。“一圈两场三改”纵深推进，“教业文卫体、老幼食住行”等功能要素不断完善，城市环境持续优化、品质持续提升，更多看得见、摸得着、体会得到的民生实惠落地身边，老百姓的获得感、幸福感愈加充盈。

这一年来，我们攻坚克难、团结奋斗，农业现代化稳扎稳打、健步前行。生态家禽、生态渔业、特色水果等农业产业持续提质增效，成为全省肉鸡产业生产大县、全省设施渔业发展重点县、全市最大鲜果葡萄采摘基地，以产业振兴引领乡村全面振兴的态势愈发明显。

这一年来，我们攻坚克难、团结奋斗，旅游产业化亮点纷呈、可圈可点。南山天沐温泉、南山积木世界建成投运，成功创建中医药康养旅游集聚区，荣获“红色康养文旅休闲名县”“红色研学文旅目的地”“康养旅游百强县”等称号，“爽爽贵阳·红色息烽”旅游品牌愈加响亮。

这一年来，我们主要做了以下五个方面的工作：

一、坚定不移强实体，产业体系不断完善

一是工业大突破的动能在集聚。新建（改扩建）成投产35万吨磷矿石地下开采、20万吨磷酸二氢铵、250万吨浮选装置、40万吨湿法净化磷酸、10万吨膨化水溶肥等项目。推进建设开瑞科技6万吨磷酸铁、2万吨锂电池回收、10万吨磷酸铁锂及建业、中森、澄华等化学原料药项目。开工建设锦晟天奈10万吨磷酸（锰）铁前驱体、航然4万吨磷酸铁锂、诺威施50万吨针状肥和30万吨高塔肥等项目。完成工业投资27.2亿元，建成及在建项目达产后可增加产值122亿元。收储工业用地1398亩。开工标准厂房26.9万平方米、建成20.44万平方米，意向入驻使用面积10.53万平方米。启动何家坝园区入园道路建设。实施园区电力线路迁改23.52公里。有序推进两岔河水库、中石油息烽县天然气利用、化学药动力中心、热电联产等项目建设。优化园区企业服务中心设置，承接园区服务事项48个、经济特色事项22个，实现园区涉企服务全覆盖。帮助企业争取上专资金、新型工业化基金等1.3亿元。实现技术合同交易额5亿元，全社会研发投入达6200万元。新增高新技术企业7家，高新技术企业产值占工业企业产值达21％。

二是三农大发展的态势在形成。坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，“三区三线”划定耕地保有量37.72万亩、永久基本农田保有量21.48万亩，种植粮油领办示范责任田4.55万亩（次），玉米小面积超高产示范种植亩产达1019.9公斤，刷新贵阳乃至黔中最高纪录，完成粮食作物种植19.59万亩、产量6.25万吨，全面完成了耕地保护和粮食安全年度目标任务。“四大经营主体”增加1293家、增幅46.41％，经营面达52.19％。建成2000吨刺梨加工全产业链项目，农产品加工企业（含合作社，年主营收入200万元以上）达91家，加工转化率达67.86％。创建村集体经济“1＋1”发展试点村16个，经营性收入超过20万元的村集体达82个、占比50.93％，实现收入低于5万元的薄弱村全面“消薄”。新建（改造）鸡舍5万平方米，建成生态渔业项目3个，推动畜牧渔业稳步发展。完成蔬菜种植31.6万亩（次）、产量51.25万吨，实现水果采摘面积13.6万亩、产量11.51万吨。全年出栏生猪9.36万头、家禽1024.17万羽，实现水产产量2139吨。

三是旅游大提质的成效在显现。发布“爽爽贵阳·红色息烽”城市IP，举办报告文学《炼狱》新书分享会，“贵阳红色文学创作基地”落户息烽。市委党校息烽现场教学基地接待红培团队1673个、引流8万余人次。息烽集中营革命历史纪念馆被评为绿色旅游景区，游客接待量突破100万人次。南山天沐温泉景区成功创建国家3A级旅游景区、获评银汤级温泉旅游度假地。成功举办第五届西望山越野跑挑战赛、温泉季、年货节、汽车文化美食节等文商体旅活动40余场次。首创泉边音乐会冲刷温泉旅游新感观，站前广场路边音乐会“点亮”全城。狮子脑农业生态园村歌会、娘子庄园乡村好乡音为乡村旅游注入新活力。各类活动吸引现场观众累计百万人次、网络浏览量突破800余万人次。实施贵阳贵安购房契税消费券申领活动，拉动限上零售业增长2.1个百分点。推动“两带N点”旅居示范建设，打造“南山北水”乡村民宿品牌，闲置农房改造民宿70栋、发展旅居102栋。建成投运息烽县文创与农产品电商服务中心。新增旅游市场主体240家、规上限上旅游及相关产业企业56家。接待过夜游客72.26万人次、增长63.5％，实现游客人均花费1139.78元、增长12.9％，旅游及相关产业增加值增长18％。

二、坚定不移补短板，城乡面貌不断提升

一是城镇配套持续完善。科学编制《息烽县国土空间总体规划》及各专项子规划。加快融入贵阳贵安都市圈，完成同城大道新萝至久长段控制性工程（母猪田大桥）建设，贵金古高速公路息烽段及连接线实现通车。深入推进“一圈两场三改”，新增公共停车位660个、充电桩31个、5G基站262个，新建农贸市场1个，开工棚户区改造2513户、完工950户，开工老旧小区改造9643户、完工7714户，改造背街小巷25条、地下管网55.43公里，治理城市窨井2000个，投运加油站3个。实施燃气管网老化更新改造项目24个。建成火车站区域防涝工程，顺利打通玄天东路。推进盛世名门、中央广场、玫瑰上苑等项目建设，投用保障性租赁住房219套。城区经济、人口、服务能级不断提升，城镇化率达49％。

二是城乡治理有力有效。深入推进智慧治理，息烽县城运中心建成投用，城市治理科学化、精细化、智能化水平不断提高。深入巩固创文成果，完成新时代文明实践中心迁建，提升改造乡镇文化站2个、村级综合文化服务中心40个、创建省级四星市场监督管理所1个。深入实施垃圾分类，创建生活垃圾分类示范小区3个、农村垃圾治理整乡推进示范乡镇2个，建成县城垃圾分类收集房43个，生活垃圾资源化利用率达66.2％。深入推动“三减一规范”，不断规范村级组织工作事务、机制牌子、证明事项，打造党群服务中心示范点15个。

三是乡村环境更加宜居。推进“四好农村路”建设，修复养护S308翁洞至毕节息烽段公路14公里、美丽农村路11公里，完成村道安防工程59公里。实施农村公益事业和美丽乡村建设奖补项目54个。以“两图一卡”为指引，全面推动农村“五治”走深走实。完成宅基地确权登记8976宗，培训农村建筑工匠121人，改造建设宜居农房1650栋，盘活利用农村闲置宅基地和农房245栋。农村自来水覆盖率、水质达标率保持100％。实施6个乡镇生活污水治理提升及19个行政村农村生活污水治理工程。建成自然村寨垃圾收集收运点60个，实现农村垃圾外运减量目标。新（改）建卫生厕所410户、农村公厕5座。提质改造农村公益性墓地10个、新建农村公益性生态公墓4个。持续推进“婚事新办、丧事简办、其他不办”，劝止滥办酒席54起，乡风文明进一步提升。

三、坚定不移惠民生，百姓福祉不断增进

一是脱贫成果持续巩固。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，严格执行“四个不摘”要求，落实“3＋1”保障政策，3002户8547人脱贫人口及监测对象稳定实现“两不愁三保障”。完成预警线索核处4784条，新增监测对象355户1095人。脱贫人口人均纯收入达20276.39元、增长15.12％，易地扶贫搬迁脱贫人口人均纯收入达18598元、增长16.56％，人均纯收入万元以下脱贫户实现动态清零。投入衔接资金3908.23万元、发展产业项目80个。

二是就业形势持续稳定。全面落实就业优先战略和更加积极的就业政策。发放创业担保贷款330人5029.5万元。完成职业技能培训3058人次、农民综合素质提升培训6.2万人次。举办“春风行动”、就业援助月等招聘活动32场，提供岗位1.7万余个。新增高校毕业生留息就业3112人。实现城镇新增就业5614人，城镇失业率控制在5.5％以内。农村劳动力转移就业7136人，外出务工组织化程度达70％以上。

三是教育事业持续进步。按“强师、优生、兴校”思路，围绕“一年打基础、三年见成效、五年大提升”目标，努力创办人民满意的教育。实施“强师工程”，新增市级骨干教师19人、教坛新秀25人。创建市、县级示范园各1所，改造普惠性幼儿园1所。学前教育公办率达66.82％，普惠率达94.89％。振中小学、流长小学新校区实现投用，新增学位1620个。启动第三小学、第四幼儿园建设。投入2400万元，完成46所学校设备添置及维修改造。息烽一中顺利通过省级三类示范性普通高中复评，与市实验三中构建教育发展联盟，连续4年获贵阳市普通高中学校“入出口”成绩评估一等奖。党政主官履行教育职责工作获省政府教育督导高度肯定。

四是卫生健康持续完善。持续巩固紧密型县域医共体建设，全力提高医疗服务水平。完成县人民医院急诊急救“五大中心”建设，打造智慧卫生急救站5个。建成县人民医院心血管介入治疗科、县妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育中心、九庄镇县域医疗次中心。完成十乡镇“一院一特色”医疗业务专科打造。新建县级以上名老中医传承工作室4个，卫生院（卫生服务中心）中医馆覆盖率100％。县级公立医院医学检查检验结果实现100％共享，基层医疗卫生机构床位使用率85.11％，县域内就诊率97.98％。

五是社会保障持续兜牢。紧盯“一老一小、一低一弱”，高效履行养老服务、儿童福利、社会救助、社会事务等职责。新建养老服务站2个、社区食堂1个，78名特困供养人员实现集中规范化服务。发放基本养老保险金55.3万人次5.56亿元，高龄补贴6081人438.68万元。孤儿和事实无人抚养未成年人保障金提至每月1300元，发放203人316.71万元。低保补差提至每月780元，发放6611人4093.61万元。特困人员基本生活费提至每月1248元，发放1053人1476.16万元。发放城乡困难群众临时（急难）救助资金1820人194.44万元，重度残疾人护理补贴2505人302.27万元，优抚对象抚恤补助1622人1640.82万元。城乡居民医保实现应保尽保，拨付医保基金2.03亿元、受益155.23万人次。

四、坚定不移优环境，发展底色不断擦亮

一是开放环境持续优化。深入擦亮“贵人服务”品牌，一般政务服务全程网办事项达100％，2023年营商环境评价在全省排第2位。市场主体不断提质，新增“四上”企业19家。全力推进产业大招商突破年行动，建立“1＋7＋N”工作机制，新引进产业项目到位资金35.59亿元，工业项目到位资金占比69.82％，签约重点招商项目7个，兑现招商引资奖励扶持资金725.95万元。聚焦“引育用留”，新增各层次人才5453人，引进高层次和急需紧缺人才85名。

二是改革环境出优向好。纵深推进农村宅基地制度改革，紧紧围绕“4423453”工作体系和“1＋3＋6”制度体系，牢牢把握“三化”目标和“三活”路径，全力激活宅基地资格权、使用权、财产权，闲置宅基地及农房使用权交易707宗3918.23万元，办理宅基地使用权抵押贷款350笔2658.92万元，改革成果获农业农村部、省、市认可，在全国宅基地管理与改革工作座谈会上作经验交流发言。持续推进数字乡村试点建设，终期评估在全国117个试点中位列第17位，在2023中国国际大数据产业博览会“数字乡村发展”高端对话上作经验分享，与农业农村部大数据发展中心签订框架合作协议，数字赋能乡村发展优势更加突出。全国村级议事协商创新实验试点、集体经营性建设用地入市等试点工作有序推进。

三是生态环境保护有力。强化污染防治，环境空气质量优良率达96.2％，城镇污水治理率达98.3％，建设用地安全利用率100％，工业固废安全处置利用率、危险废物安全处置率均达100％，磷石膏资源综合利用率达94.12％。整改2023年中国环科院反馈三磷问题87个。厚植绿色优势，严格落实“河长制”和“林长制”，常态化推进乌江流域息烽水域“十年禁渔”，地表水、集中式饮用水水源地水质、河湖水质达标率保持100％，新增植树30万株、森林覆盖率达59.95％。着力绿色发展，建成小寨坝农业光伏项目，规模以上工业单位增加值能耗下降7.5％、单位GDP能耗下降2.75％，林下经济经营及利用林地面积达34.37万亩，主要农作物绿色防控面积覆盖率48.63％、畜禽粪污资源化利用率86.44％。

四是社会环境安全稳定。坚持总体国家安全观，加强意识形态领域斗争，纵深推进社会治安重点工作专项行动，深化“一中心一张网十联户”机制，实现涉国家安全案（事）件、意识形态领域案（事）件、较大的负面舆情、重大敏感涉稳案（事）件“零发生”。创建“全国信访工作示范县”，永阳街道综治中心获评全省第一批新时代“枫桥式综治中心”。持续弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，全省第十届“双拥模范县”通过省级评估。扎实开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动及常态化“打非治违”，全年未发生较大及以上生产安全事故。加强综合防灾减灾能力建设，建成城市应急避难场所9个，发放各类救灾资金505万元。强化政府投资项目风险评估，积极盘活各类资源资产，千方百计筹措资金偿还到期债务本息，债务风险、金融风险平稳可控。

五、坚定不移提效能，自身建设不断增强

一是政治意识持续坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，县政府党组开展“四下基层”解决问题16个，整改班子及个人问题38个、“3＋6＋3＋1”专项问题74个，完成课题调研20个、成果转化应用率100％，政治能力、思维能力、实践能力不断提高。

二是法治意识持续增强。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理县人大代表建议109件、县政协委员提案114件，办复率、满意率100％；办理县人大调研反馈问题45个、办结率100％。坚决落实“三重一大”事项集体决策要求，严格执行行政执法“三项制度”，依法受理行政复议28件，行政机关负责人出庭应诉率达100％，被诉率、败诉率持续下降。主动公开政务信息1.8万余条，政府透明度持续提升。

三是宗旨意识持续强化。坚持以人民为中心的发展思想，始终把广大群众的根本利益摆在首位，全力打造人民满意的服务型政府，将一般公共预算支出的76.95％投入到九大民生领域，全面完成为民办“十件实事”29项。坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，把尊重民意、汇集民智、改善民生贯穿政府工作全过程，做到人民有所盼、政府有所为，“12345”热线服务满意度达96.15％。

四是廉政意识持续筑牢。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“正、硬、严、实”良好作风持续强化。建立“三问三查三审”机制，强化政府投资领域项目监管，评审项目123个，送审5.52亿元、审减0.92亿元、审减率16.67％。纵深推进全面从严治党，持续强化政府系统党风廉政建设，完善县属国有企业监管机制，“三不腐”一体推进，立案46人、党纪政务处分44人、移送司法处理2人，持续保持惩治腐败的高压态势。

全县国家安全、国防（国防动员、国防教育）、民族宗教、地方志、智力支边、关工委、工会、共青团、妇联、工商联、供销、红十字会、残联、科协等事业持续取得新成绩。上级直管各单位支持服务地方经济社会发展实现新进步。

数据来源自《县人民政府关于印发政府工作报告的通知》（息府发〔2024〕2号）