息烽县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划报告

一、“十四五”经济社会发展情况

“十四五”时期，全县锚定高质量发展主线，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险，经济总量迈上新台阶，产业质效实现新跨越，民生福祉得到新提升。经济运行稳中有进。GDP总量实现量质齐升，年均增速达7.0%，高于全国、全省、全市平均水平。产业升级步伐加快。传统产业转型与新兴产业培育双轮驱动，磷氟化工主导产业产值占比达85%以上，较“十三五”末提高9个百分点，健康医药（化学药）、电池材料耦合等新兴产业以及印染纺织承接产业实现新突破。城乡融合提质扩面。新型城镇化稳步推进，农村人居环境显著改善，农村集中供水、生活污水治理、卫生户厕普及、垃圾治理水平均显著提升。民生福祉持续增进。城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.7%和7.5%，增速均居全市首位，城乡居民收入比逐年缩小。就业、教育、医疗等公共服务扩容提质，新增城镇就业3.2万人，新增学位5370个，开放床位1400张。生态底色更加鲜明。单位地区生产总值能耗累计下降18.2%，县城空气质量优良率保持在95%以上。累计完成水土流失综合治理151.3平方公里、石漠化综合治理与生态修复2.6万亩，森林覆盖率增至60%。“十四五”时期，全县经济社会发展迈出坚实步伐，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。

二、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是实现“十四五”规划目标和推进“强省会”行动的收官之年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的有力监督和大力支持下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，紧扣“一区两地”发展定位，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，深入推进“强县城”行动，推动兴业、强县、富民一体发展，基本完成十八届人大四次会议确定的各项任务。完成地区生产总值236.54亿元，同比增长6.2%；规模以上工业增加值同比增长23.9%；社会消费品零售总额69.24亿元；城镇常住居民人均可支配收入同比增长4.2%；农村常住居民人均可支配收入同比增长5.5%；固定资产投资完成41.82亿元。

（一）因地制宜，向新而行，以坚定决心塑造特色产业体系。

一是工业产业突破发展。坚定不移“大抓产业、主攻工业”，大力发展磷氟化工主导产业、健康医药（化学药）特色产业，电池材料耦合产业、印染纺织承接产业，以新型工业化塑造新优势带动息烽高质量发展。主导产业磷氟化工“磷矿石－湿法磷酸－湿法净化磷酸－磷铵－磷酸铁－磷酸铁锂－电池回收”产业链初步形成，产业集聚效应逐步显现，规模以上工业总产值突破150亿元大关，磷氟化工产业产值实现125亿元，健康医药产业完成产值1亿元，电池材料产业完成产值2.6亿元。贵阳化肥20万吨PPA扩能、开瑞科技6万吨磷酸铁和5万吨磷酸铁锂等项目以及建业永荣、澄华生物等一批企业建成投产，贵州希诚年产4700吨单壁／寡壁碳纳米管项目落地开建。此外，产业配套持续强化，印染产业园入园道路建成通车，启动北部片区排水管网建设改造、何家坝110千伏输变电工程等项目建设，改造人才公寓52套。二是特色农业稳固提升。全力发展肉鸡为主、生态渔业和精品水果为特色的现代化农业，农林牧渔业总产值同比增长4.7%。新（改、扩）建鸡舍5.3万平方米，新增产能150万羽，出栏肉鸡1500万羽。建成投用鹿窝镇老窝村设施渔业改善提升、江盛源鲈鱼养殖基地二期、息烽县西山镇鲟鱼种业示范等项目，完成水产品产量2650吨。狠抓果园更新提质，水果产量达12万吨。大力培育种养大户、‌家庭农场、‌农民专业合作社、农业企业等经营主体，全县累计达4309家。狠抓耕地保护和粮食安全，全县耕地保有量稳定在39.36万亩、永久基本农田21.46万亩，完成粮食播种面积20.68万亩、产量7万吨，蔬菜种植31.4万亩、产量55万吨。息烽县天安粮油储备库280吨食用油罐建设项目建成投用，完成省级储备粮20383吨、县级储备粮5830吨、储备菜籽油268吨。三是文旅融合优化升级。紧扣“爽爽贵阳·红色息烽”城市品牌，用好“红色、温泉”特别资源，发挥“生态、乡村”特色优势，全力推动旅游业态升级，全年旅游接待800万人次，实现旅游总收入85亿元、同比增长2.9%，培育旅游市场主体265家。以“红色”为引擎，充分运用第四次全国文物普查成果，加强文化资源利用，持续擦亮“红色”品牌，接待“红色教育”“红色研学”团队3700个以上，发布红色旅游精品线路3条，红色旅游游客占总游客比重达30%以上。以“温泉”为载体，全力做活“氡泉”文章，南山天沐温泉获评国家4A级旅游景区，全县温泉康养接待游客超90万人次。以“赛事”为依托，开拓“体育＋旅游”发展模式，举办各类赛事活动12次，参与人次突破3.5万。以“乡村”为纽带，提升打造“乡村”旅游新场景，“青山乡居·那渡”民宿旅居投入运营，打造经营性旅居用房119栋。

（二）系统谋划，实干奋进，以务实举措锻造发展内生动力。

一是项目谋划储备扎实。坚持大抓项目，紧盯国家重点投向领域抓项目谋划，分类建立项目储备“七库”，强化手续办理，做到谋划一批、论证一批、建设一批。获批省、市预算内项目前期经费1164万元、县级财政安排前期经费2000万元，全力提升项目成熟度和精准度，累计向上推送项目118个、总投资约160亿元，争取到位项目建设资金10亿元。二是项目管理务实高效。严把入口关，严格执行提级论证及决策评估程序，完成35个项目提级论证，科学决策项目31个。压实责任链条，坚持“投资必问效、无效必问责”原则，全面落实县领导领衔推动重点项目机制和重大项目“5＋3”工作机制，将57个项目纳入省、市、县分级管理体系。强化要素支撑，完善水、电、路、气等配套保障，有力推进青山石硐风电场、两岔河水库等重点项目建设。三是项目招引凝聚合力。建立“1＋4＋X”产业链招商工作机制，完善“一主一特”及延伸产业“两图两库两池”和“一图三清单”，实现目标清晰化、靶向精准化招商，促成优势项目落地生根。签约贵州希诚年产4700吨单壁／寡壁碳纳米管、独立储能电站等项目27个，合同投资额60.59亿元，完成标准厂房招商16.29万平方米，贵州隆欣纺织科技有限公司4亿米高端尼龙面料项目成功落户息烽，印染产业园招商实现“零”突破。

（三）注重协调，互促共进，以统筹理念提升城乡功能品质。一是城市面貌焕新扩能。以“强县城”行动为指引，聚焦城镇基础设施建设及功能配套，大力实施城市更新行动，不断完善县城功能、优化县城环境、提升县城品质。谋划储备新型城镇化领域项目305个，总投资188.36亿元，实施新型城镇化项目15个，总投资29.18亿元。建成县城内涝点项目，污水管网改造项目有序推进，完成管网改造70公里。完成5条临时（街）摊区打造，积极推进县城农贸市场提质改造，新增停车位3030个。累计建成5G基站1254座，实现县城、集镇和部分行政村5G网络覆盖。有序推进县域充换电设施补短板项目建设，累计建成充电桩333个，实现县域乡镇、街道公共充电站建设覆盖率100%。二是服务配套持续完善。优化布局县城公共服务设施，配套服务水平持续提升。息烽第四幼儿园、第三中学建成投用，新增学位2160个，息烽县第一中学基础设施项目建设有序推进。县中医医院成功创建为三级中医医院，县人民医院首次通过国家胸痛中心认证。新增保障性租赁住房806套，盛世名门二期、大观伟城二期有序推进。完善人口进城政策服务体系，实现人才引进、人口发展联动推进，新增各类人才3200余人。三是和美乡村提质增效。息烽县成功入选国家乡村全面振兴工作联系点。聚焦农村人居环境抓和美乡村建设，实施以工代赈项目3个，完成危房改造90户，清理残垣断壁742户，更新农村垃圾收集收运设施1500个，自然村寨收运设施覆盖率达100%。实施农村规模化供水工程、农村生活污水治理整县推进项目各1个，完成户厕改造1150户，改造农村公益性生态公墓6个。乡村交通基础设施加快完善，完成农村公路大中修工程10公里、村道安防工程84公里。

（四）聚力创新，转换动能，以科学思维深化改革激发活力。一是营商环境优质高效。扎实开展“高效办成一件事”服务，全县累计办理业务2.7万件，优化提升“企业之家”服务模式，办理需求类业务61件。深入落实服务民营企业“五帮”专项行动，创新建立“书记县长联系民营企业直通车”机制。扎实开展贵阳市统一战线“暖春行动”民企大走访活动，共计走访70余家企业，解决诉求建议或政策解释83条。集中整治服务企业突出问题12个，办成实事11件，建章立制2个。二是改革开放扎实迈进。深入落实县委十四届九次全会提出的改革举措，完成年度改革任务206项。突出重点领域改革，发展活力持续增强。完成开发区“五优”改革任务20项，主导产业规上工业产值占全县87%以上；全县78家县属国企纳入改革，完成减总量19户、减人员109人、退平台4户；深入推进全国深化农业用水权改革试点，累计交易975.25万立方米。奋力推进对外开放，以磷化集团等重点企业为依托，全力打通西部陆海新通道，贵州磷化氟硅科技有限公司无水氟化氢成功出口韩国，云上跨境电商（贵州）有限公司成功落户息烽，完成货物贸易进出口总额2153万元。三是创新驱动彰显活力。开展优质企业梯度培育，累计成功申报创新型企业5家，培育“专精特新”企业6家。深入推进质量强县，新增专利授权75件，有效发明专利累计实现76件。开展工业数字化建设，完成园区数字化改造规划编制，升级改造息烽经开区化工园区智能化管控平台，成功申报中小企业数字化转型试点企业14家。推动数字赋能基层治理现代化，持续完善城市运行中心功能，接入视频数据5539路，实现应急指挥调度数字化。

（五）巩固生态，全力治理，以恒心韧劲优化生态环境质量。一是保护治理协调推进。坚持保护与治理同频共振，生态环境质量更优。深入推进“林长制”，完成林地管护84.96万亩，修复退化林1万亩，森林火灾受害率控制在0.6‰以内，有害生物成灾率控制在2‰以内。深入推进“河长制”，三级河长巡河6200余次，解决问题1300余个，开展河湖“四乱”排查1400余次，未新增河湖四乱突出问题，全县河流水质监测断面达标率100%。督促协调“三磷”等企业履行生态环保职责，有效打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是绿色发展增添效益。绿色低碳稳步推进，全县单位地区生产总值能耗下降2.75%，绿色经济占地区生产总值50%以上。绿色工业有效发展，磷石膏综合利用处置率55.74%，新增省、市绿色工厂4家。绿色农业扎实迈进，主要农作物绿色防控病虫害覆盖率58.42%，农产品质量安全监测合格率达98%，完成林下经济利用林地面积35万亩，全产业链产值达12亿元。积极发展光伏、风力等新能源产业，南山风电场、小寨坝农业光伏电站年发电量达2.03亿千瓦时，减少二氧化碳排放近10万吨，青山石硐风电场项目有序推进，新能源累计总装机容量达151.4兆瓦。

（六）不忘初心，为民奉献，以深厚情怀增进人民福祉。一是社会事业蓬勃发展。坚持以人民为中心思想，全面完成39项为民办“十件实事”。重点提升教育教学质量，积极引入优质教育资源，与北京师范大学教师教育研究中心签订息烽县教育高质量发展专业项目协议。普惠性幼儿园覆盖率保持在95%以上，义务教育巩固率稳定在96%以上。扎实开展“一老一小”服务，打造标准化养老机构1个，完成410户特殊困难老年人家庭“居家适老化”改造，打造“幼育结合”社区嵌入式托育机构2家，新增托位35个，千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.97个。二是社会保障坚实有力。完成城镇新增就业5560人、公益性岗位兜底安置2268人、开展职业技能培训712人次，发放创业、失业、稳岗各类补助1700万元。双拥创建成果持续巩固，退役军人服务保障扎实开展。累计发放低保、临时救助、特困人员供养等社会救助资金6249.82万元，城乡居民养老保险参保人数10.08万人，基本医疗保险参保22万余人，全力保障基本民生，群众获得感、幸福感稳步提升。三是社会治理有效加强。坚决守牢重大安全稳定底线，抓好安全生产治本攻坚三年行动，以高水平安全保障高质量发展，食品药品、道路交通、防灾减灾等领域安全形势持续稳定。完善法律服务平台建设，建成1个县级中心、11个乡镇工作站和179个村（社区）工作室。聚焦风险防范化解，坚决守牢重大安全稳定底线，实现重大敏感案（事）件“零发生”，全县刑事、治安警情同比分别下降8.7%、9.1%，社会大局保持稳定。

肯定成绩的同时，也要看到我县在推动高质量发展上还面临不少困难和挑战：一是经济增长压力较大，受内外环境变化、结构转型攻坚、新旧动能转换等多重因素叠加影响，实体经济发展困难较多，经济发展的质量和效益有待进一步提升，导致部分指标未完成预期目标；二是土地、资金等要素保障仍然不足，项目推进缓慢，生态环境、政府债务、安全生产等风险防范任务艰巨；三是民生保障还存在短板，城乡建设管理水平有待提高，服务质量和水平与群众期待还有差距。这些问题和工作薄弱环节需要高度重视，采取有效措施在“十五五”期间切实加以解决。

三、2026年国民经济和社会发展总体要求和预期目标

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，经济和社会发展迈入了新阶段，做好各项工作意义重大。全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展总揽全局，着力大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，聚焦县委“1235”发展思路，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力推动兴业、强县、富民一体发展，奋力开创息烽“十五五”高质量发展新局面。

主要预期目标：地区生产总值增长6.5%以上；规模以上工业增加值增长17%以上；固定资产投资增长5%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和6.5%以上；各项约束性指标控制在省、市下达目标范围内。

四、2026年经济社会发展主要任务

（一）把兴产业提质效作为开局之要，积蓄高质量发展动能。坚持大抓产业、主抓工业，推动特色优势磷氟化工首位产业持续提质增效，工业经济持续向新向优，现代山地特色农业不断做优，文旅融合进一步夯实，逐步打造具有息烽特色的现代化产业体系。一是集聚发展新型工业。磷氟化工产业重点向新能源材料、电子化学品、含氟、碘精细化学品等高附加值领域延伸，推动近年新投产的诺威施30万吨高塔肥和20万吨智能肥、贵阳化肥20万吨PPA扩能、合成氨三硝复产等项目有效释放产能，磷氟化工主导产业实现产值150亿元。电池材料产业加快推动开瑞科技6万吨磷酸铁、5万吨磷酸铁锂项目产能释放，争取航然年产4万吨磷酸铁锂项目复工，推动贵州希诚年产4700吨单壁、寡壁碳纳米管项目建成投产，电池材料产业产值达10亿元。健康医药（化学药）产业推动建业永荣、澄华生物等企业建成项目加快释放产能，加快推进贵州亿美年产4.45万吨精细化学品、贵州润杨药业年产6000吨医药中间体及1500吨原药项目建设，吸引更多关联企业集聚，健康医药（化学药）产业产值突破3亿元。印染纺织产业以隆欣纺织企业为龙头，重点服务好年产4亿米高端尼龙面料项目，逐步发展差异化、功能性纤维面料，打造印染—织造—成衣一体化产业链。持续深化开发区“五优”改革，优化“园、地”融合机制，完成园区发展专项规划编制，加快建成何家坝产业园（一期）、印染产业园（一期）等基础设施建设项目，着力推进印染产业园污水处理厂（一期）、新医药产业园基础设施（一期）等项目进度，持续提升工业园区产业配套建设。二是跃升发展绿色农业。重点推进生态家禽（肉鸡）主导产业，以龙头企业息烽德康为依托，逐步完善“种鸡—孵化—养殖—屠宰—加工—销售”全链条，提质发展九庄、石硐、青山等肉鸡产业，加快推动息烽县2000万羽肉鸡产业高质量发展项目建设，力争出栏肉鸡1600万羽，全产业链产值达8亿元。稳定生猪产业发展，做好生猪保供，出栏生猪10万头。提能发展现代设施渔业，逐步打造息烽河流域渔业产业带，抓好西山、鹿窝等乡镇生态渔业养殖，推进息烽县水产种业研发基地建设，持续引进项目落地发展，力争实现水产品产量2600吨以上。大力发展特色水果产业，创新“企业＋科研院所＋基地”实施模式，在猕猴桃、葡萄上开展新技术集成推广3500亩，实现单产增加5%以上，水果产量12万吨。发挥新型农业经营主体产业带动作用，逐步打造九庄镇生态畜牧产业园、石硐镇精品水果产业园等产业集聚区，配套建设分拣、冷链、初加工等设施，全县种养大户、‌家庭农场、‌农民专业合作社、农业企业等经营主体稳定达4309家。三是特色发展多态旅游。升级红色旅游业态，以市委党校息烽现场教学基地、息烽集中营革命历史纪念馆等为主体，深入挖掘红军长征南渡乌江史实，推动流长镇红色美丽村庄建设，将红色资源变现为旅游产品，全年接待红色游客300万人次以上。升级温泉康养业态，推动南山天沐温泉、南山驿站、息烽温泉疗养院构建康旅融合业态，引进市场主体合作开发高端康养，促进康养＋多产业深度融合，全力打造红色息烽中医药康养旅游集聚区，确保温泉旅游接待游客95万人次以上。升级生态、乡村旅游业态，高质量举办“西望山山地越野跑挑战赛”等山地户外赛事，依托两岔河水库建设，推进实施西望山体旅融合项目，累计打造等级民宿4家；以息烽花灯为重点，推动非遗从“活态保存”升级为“IP化运营”，打造堡子半边天文化IP。强化旅居发展，以“资源、客源、服务”三大要素为核心，推动旅居产业与文化、康养、农业、体育等产业深度融合，逐步将旅居培育成为文旅产业的新业态，实现旅居床位1万张以上，力争接待旅居游客5万人以上。

（二）把抓项目增动能作为开局之势，做强高质量发展引擎。持续把大抓产业、大抓项目、大抓招商作为经济工作的“头号工程”，推动更多要素资源向重大项目、优质项目倾斜，以项目大突破带动发展大提升。一是高效抓好项目建设。聚焦“四化”和基础设施5大领域在建项目，全力做好项目建设要素保障，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，加快推进项目建设。重点推动印染产业园（一期）、新医药产业园（一期）等在建项目进度。紧盯印染产业园污水处理厂建设项目（一期）、息烽县独立储能电站、养龙司镇全域土地综合整治等项目前期手续办理，推动项目开工建设并有效释放投资。二是扎实推进项目招引。用好息烽县推进产业链招商高质量发展工作机制，紧盯“1＋4＋X”产业招商方向，动态完善“一图三清单”，实施精准招商、以商招商、以链招商，推动招商方式从“粗放零散”向“链式深耕”转变。统筹推进拟招项目进展，清单化管理、精准化推动贵州磷化集团磷石膏制酸联产胶凝材料等项目签约落地，有效跟进东莞超盈纺织有限公司纺织印染生产、上海纬澄实业精细化学品生产等项目洽谈进度，力争签约落地项目20个以上，签约金额60亿元以上。三是精心做好项目谋划。紧盯国家重点投向领域变化，精准开展项目谋划，有序充实项目储备“七库”，抢抓中央预算内、特别国债、专项债等资金申报机遇，力争更多项目获得国家、省、市资金支持，做深做实项目前期，做到资金下达即可开工，力争全年谋划储备争资项目300个以上，投资规模400亿元以上。

（三）把抓协调促融合作为开局之举，拓展高质量发展空间。

以“强县城”行动为抓手，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，不断提升城镇综合承载能力和服务品质，加快推动城乡融合发展。一是纵深推进基础设施建设。抓城市更新改造，大力推动龙港片区、黑神庙片区等6个老旧小区基础设施改造项目，新增公共停车位1500个以上，建设改造地下管网46.7公里，新增天然气入户5000户。推进优质房地产开发，加快盛世名门二期、大观伟城二期等房开项目建设，加快保障性租赁住房建设进度，实现公共租赁住房实物配租2800套。抓新型基础设施建设，新建5G基站30个、充电桩40个。二是协力推进公共服务保障。优化教育资源布局，完成息烽一中基础设施、乌江复旦学校（高中部）维修改造项目建设，新增学位1200个，启动第一小学、永靖小学、底寨小学、南门小学校园提质改造，积极推动第四中学建设。改善提升中小学食堂3所，有序推动息烽县小学午休课桌椅改造，定制可调节午休课桌椅1172套。精准对标国家“医疗卫生强基工程”政策，优化调整35个储备项目，积极争取资金补齐县内医院硬件短板。启动并完成息烽县养护楼项目，新增床位160张，打造消防达标、服务规范的普惠性养老服务机构。抢抓普惠托育发展机遇，建设医育结合、托幼一体、用人单位办托等多元试点，新增托位45个。三是融合推进城乡协调发展。深入实施乡村振兴战略，持续打造宜居宜业乡村，坚持农村“两清两改两治理”、卫生家庭建设及“五治”同谋划、同推进，推动实施以工代赈等一批农村基础设施补短板项目。实施农村残垣断壁清理200处、改厕180户，更新维护农村生活垃圾收集设施1200个。实施农村公路修复养护工程9公里、农村公路精细化提升工程10公里、农村道路安全生命防护工程12公里。实施重点码头（渡口、便民停靠点）智能监控系统安装。

（四）把优生态美环境作为开局之策，擦亮高质量发展底色。

坚定不移走生态优先、绿色发展道路，加快促进经济社会发展全面绿色转型，促进经济效益、社会效益与生态效益有机统一，以生态环境高水平保护支撑经济高质量发展。一是筑牢生态保护屏障。推进“绿水青山就是金山银山”实践创新，充分发挥“河长制”“林长制”作用，常态化抓好乌江流域“十年禁渔”重点任务。深入推进森林资源保护、森林提质增效，完成中幼林抚育1万亩，森林火灾受害率控制在0.6‰以内，有害生物成灾率控制在2‰以内，森林覆盖率保持在60%左右。持续提升治水管水能力，抓好河湖“四乱”排查整治，加大县域河流生态保护力度。二是深化污染防治攻坚。紧盯生态系统保护和治理，扎实推进蓝天、碧水、净土、固废治理、生态环境风险防控、突出环境问题攻坚等行动。强化工业污染深度治理，深化污染防治措施，推动环境空气质量持续改善。加强重点流域水环境和县城生活污水治理，强化饮用水水源保护，确保地表水水质、饮用水源水质达标率持续保持100%，梯次推进农村生活污水治理，巩固农村黑臭水体动态清零成果。强化固体废物管理处置，确保一般工业固体废物处置利用率达100%。三是践行绿色发展理念。发展绿色循环经济，支持重点企业实施绿色制造，鼓励传统行业节能改造，继续巩固绿色制造体系建设成果，力争新增绿色工厂1家。推进无害化磷石膏充填回填及生态修复，入库磷石膏无害化处理率达100%、磷石膏综合利用处置率达85%以上。推动绿色农业发展，确保主要农作物绿色防控病虫害覆盖率达55%，林下经济利用林地面积不低于35万亩，亩均产值增长5%以上。稳步推进风电、光伏发电等绿色清洁能源开发利用，加快推进小寨坝镇新型储能电站、息烽县青山石硐风电场项目建设。

（五）把抓创新深改革作为开局之源，激发高质量发展活力。

抓牢改革开放、科技创新、营商环境，全方位激发内部活力，以优质增量、关键变量、服务质量加快经济发展。一是奋力开创改革新局面。聚焦县委十四届九次全会部署，扎实推进2026年62项改革任务落地落实。深入推进息烽经开区“五优”改革，狠抓产业发展、项目建设、招商引资主战场建设。深化国有企业改革，努力完成减量37户、退平台1户等任务。持续强化开放合作，紧盯外贸、外资、外经打好“三外联动”，探索与先进地区、友好县市建立更紧密的经贸合作关系，为本地企业“走出去”和外部资源“引进来”搭建平台，外贸进出口总额同比增长5%以上。二是奋力增强企业新动能。坚持大抓经营主体，大力培育规上（限上）企业，支持引导企业进一步强化科技创新，让各类经营主体协同融通、竞相发展。强化规上（限上）企业培育，力争新增规上工业企业5家以上、限上批零住餐企业6家以上、规上服务业企业1家以上，资质以上建筑业企业1家以上。加强专精特新企业、高新技术企业培育，推动企业升规纳统，提升企业核心竞争力，新增创新型企业2家、专精特新企业3家以上、高新技术企业1家。三是奋力营造发展新环境。深化“放管服”改革，持续优化“高效办成一件事”“企业之家”“五个一办”，着力提升服务企业效能。用好息烽县“1＋2＋N”招商引资服务机制，重点围绕新签约项目及存量企业实施全生命周期服务，聚力推进“五帮”专项行动落地生根、开花结果。聚焦营商环境招商引资“五个一批”专项治理，推动营商环境取得实效，着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

（六）把惠民生增福祉作为开局之本，共享高质量发展成果。

坚持发展成果由人民共享，推动社会保障更加精准完善、公共服务更加优质均衡、群众生活更加幸福美好，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一是优化民生保障体系。健全就业促进机制，强化创业扶持，加大职业技能培训力度，实现更高质量更充分就业，新增城镇就业3000人以上、高校毕业生就业创业500人以上，促进居民收入稳定增长。稳步推进社保扩面增量提质，完善社会救助体系，加大残疾人、困境儿童、孤寡老人等特殊群体救助帮扶力度。推进基本医保全民参保，持续优化退役军人服务保障，完善未成年人关爱保护体系，做好重要民生商品保供稳价，保持物价平稳运行。二是统筹社会事业发展。持续用好北京师范大学教师教育研究中心、复旦大学教育优质资源。强化教师队伍建设，积极引进、招聘教师35人。持续提升医疗服务能级，全力申报省、市级重点专科8个，与省内外优质医院新建8个专科联盟，扩大优质资源覆盖面，推动县域就诊率达93%。持续做好国防动员、退役军人事务、双拥优抚等工作，进一步抓好民族宗教、气象、红十字、慈善、地方志、档案等工作。三是加强社会综合治理。防范化解重大风险，依法依规统筹各类资金资产资源，稳步推进存量债务化解，坚决遏制违规新增隐性债务，兜牢兜实“三保”底线。筑牢安全生产防线，扎实推进安全生产治本攻坚“十大行动”，坚决防范遏制重特大事故发生。统筹抓好防汛抗旱、地质灾害、森林防火等防范应对，持续强化基层应急基础和力量建设。提升社会治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查化解，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，建设更高水平“平安息烽”。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆，在县委的正确领导下，自觉接受县人大及其常委会的指导和监督，虚心听取县政协的意见和建议，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，全力推进“十五五”开局之年社会经济建设，擘画高质量发展新蓝图。