息烽县召开2023年第二季度新闻发布会

一、会议时间

2023年6月21日（星期三）上午10：00

二、会议地点

县委宣传部四楼会议室

三、主持人

魏忠良（县委网信办主任、县新闻发言人助理）

四、参会人员

（一）县委办、县政府办、县委组织部、县发改局、县农业农村局、县工信局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县水务局、县商务局、县文旅局、县市场监管局、县综合行政执法局、市生态环境局息烽分局、县农投公司等单位分管领导（17人）；

（二）各乡（镇、街道）分管领导（11人）。

五、邀请媒体

县融媒体中心媒体记者（4人）

聚力“强三农”　助力“强省会”　

——息烽县“强三农”主要目标、重点任务推进情况

（息烽县农业农村局）

各位记者朋友：

大家好！

我是息烽县农业农村局副局长陈前，首先，衷心感谢各位媒体朋友们对息烽农业农村工作的关心与支持。今天的发布会，我将向大家介绍息烽县“强三农”主要目标、重点任务推进情况。

息烽地处多彩贵州腹地、爽爽贵阳北大门，素有“川黔锁钥、黔中咽喉”之称，交通四通八达，冬无严寒、夏无酷暑，望得见山、看得见水、留得住乡愁。立足自身资源禀赋，我县充分发挥以农业为基础的“特色乡村”之长，坚定不移聚力“强三农”行动，有力有序推进承接市级下达2项主要指标、12项重点任务及县级10项破局任务贯彻落实，为加快农业现代化奠定了坚实基础，为新时代“强省会”息烽篇章作出“三农”新贡献。

一是坚定不移推进农业高质高效。累计培育发展全县“四类经营主体”3343家。超额完成粮食种植面积24.38万亩。水果采摘面积达9900亩，水果产量达6632吨。生猪存栏10.65万头，累计出栏6.04万头。生态家禽存栏353.6万羽，累计出栏488.22万羽。持续推进做强“息烽猕猴桃”“息烽吊瓜子”“息烽虫茶”等区域公用品牌。推进3个产地冷藏、仓储保鲜和冷链物流建设，实施农产品产地冷藏保鲜项目。加快推进贵州安佑生物科技有限公司年产24万吨饲料生产线建设。在全县开展农机等社会化服务项目，累计服务小农户0.245万户次。一季度农林牧渔业总产值完成8.31亿元，同比增长4.4％。上半年农林牧渔业总产值预计完成20亿元，同比增长7％。

二是坚定不移推进农村宜居宜业。紧紧围绕做好“农村宅基地制度改革”大文章，有序创建11个示范点。累计完成宅基地确权登记35864宗，县农村产权运营中心挂牌1231宗，完成交易627宗，交易金额3165.57万元。宅基地使用权及农房财产权抵押贷款完成办理244笔2089.49万元。同时，以农村“五治”为引领，组织培训农村建筑工匠120名，改造建设1650户宜居农房。启动2个农村供水保障工程建设、19个行政村农村生活污水治理项目、6个乡镇生活污水治理提升工程。完成34个自然村收集收运点建设，农村垃圾实现减量77％。全县394户新（改）建卫生厕所已开工354户，5座新建农村公厕已全部动工，完工2座。坚持刹住人情风、吃喝风，做到“五个不超过”，全县办理婚事560起，均1天办结。办理丧事时间控制在3天的占比99.7％，劝止其他酒席24起。

三是坚定不移推进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”工作要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全县脱贫户及监测对象均已落实帮扶措施，稳定实现“两不愁三保障”。截至3月底（按季度出数据，二季度尚未出数据），脱贫人口家庭人均纯收入9195.75元。加快推进息烽县促农增收方案政策落实，持续加强农村居民就业培训、促进农民劳务输出就业、加强开发公益性岗位以及做好我县以工代赈项目的推进，加大产业培育力度，深入推进农村综合改革，落实普惠政策。2023年一季度农村常住居民人均可支配收入4755元，同比增长6.2％，全市排名第一。持续巩固集体产权制度改革成果，探索推广村集体经济“1＋1”发展方式，上半年实现村集体经营性收入20万元以上村达8个。

下一步，息烽将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出主体培育、供应保障、产业发展“三个环节”，实现农业全面升级；突出深化改革、乡村建设、乡村治理“三个重点”，实现农村全面进步；以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为抓手，牢牢守住不发生规模性返贫这条底线，实现农民持续增收。着力夯实落实“强省会”行动的坚实根基！

聚力“林下经济”　助力“强三农”　

——息烽县“强三农”林下经济指标推进情况

（息烽县自然资源局）

各位记者朋友：

大家好！

我是息烽县自然资源局副局长刘平，首先，衷心感谢各位媒体朋友们对息烽林业工作的关心与支持。今天的发布会，我将向大家介绍息烽县“强三农”林下经济指标推进情况。

一是息烽县林业资源情况。息烽县具有丰富的林业资源，全县林地面积74.46万亩，占全县国土面积的47.9％，森林覆盖率达59.84％。在息烽县2020年度森林资源管理“一张图”数据中，息烽县除生态红线、国家公益林和坡度25度以上林地外适宜林下经济发展种养殖总面积为21.9435万亩，其中适宜林下种植食用菌面积为11.8489万亩，适宜林下种植中药材面积为4.4412万亩，适宜发展林下养殖（蜂、畜禽）面积为5.6534万亩。

二是大力发展林下经济。息烽县主要以林下种植业态为重心，息烽县发展林下种养殖业利用面积已达3.5784万亩。一是林菌模式。息烽县共计发展林下食用菌种植0.072万亩，例如息烽县永靖镇安马村村集体通过“企业＋村集体＋农户”模式在林下试种红托竹荪0.002万亩；贵州众鑫盛生态农业发展有限公司通过“企业＋林场＋农户”模式种植林下赤松茸0.02万亩。二是林药模式。林下中药材利用林地面积0.4206万亩，例如息烽县西山村苦草坪村集体通过“企业＋村集体＋农户”模式林下种植天麻、贵州牛背山生态农业有限公司通过“企业＋农户入股”模式林下种植黄精。三是林蜂模式。林下养蜂利用林地面积1.1589万亩，例如我县南山花海中蜂养殖场是全省唯一一家中华蜂养殖企业获得《贵州省林下种养推广示范基地》，该基地现已林下养蜂670箱。联结农村人口900多人，人月均增收2000余元，有效带动地方经济发展，增加当地百姓收入，助力乡村振兴。

三是加快发展森林康养，推进森林康养旅游。目前，息烽县现有贵州息烽南山温泉森林康养示范基地、贵州息烽温泉森林康养基地，其中息烽南山温泉森林康养示范基地已申报获得2023年度省级林业改革发展资金（林业产业化补助）500万元，按照贵州省森林康养示范基地建设基本要求，整合森林康养基地现有资源和设施，深入挖掘基地康养文化和温泉文化，以优化基地康养环境、完善康养基础设施、丰富康养产品、建设康养基地、繁荣康养文化、提高康养服务水平为重点，将“规范、健康、优质、高效”贯穿于示范基地建设中，在基地植入康养步道元素，大力建设息烽县温泉森林康养示范基地，将基地打造成具有强大区域带动力和产业驱动力的国内一流森林康养示范地。

下一步，我县将从以下三个方面开展林下经济工作：

一是积极向上争取资金政策。通过积极谋划项目，向上争取财政资金支持，整合涉农资金，加强与银行对台相关贴息政策，保障林下经济产业发展资金需求，确保林下经济产业取得新突破。

二是精准招商引资，培育行业龙头。我县将围绕林下经济产业精准招商，切实引进一批有实力的龙头企业、合作组织、家庭农场和种养大户等经营主体，重点发展黄背木耳、赤松茸、黄精等林下种植和养鸡、养蜂等林下养殖，努力形成具有规模特色的林下产业体系，提高林下经济产业、组织化程度，提升林下经济市场影响力。

三是积极探索新模式。积极探索建立林下经济新模式，依托新一轮退耕还林资源优势，大力发展林农复合经营，在退耕还林下开展种植土豆、黄豆、花生等矮杆植物实现产业持续发展，为乡村振兴再添“新动能”。

“治”出农房新面貌、“治”出农民新生活——息烽县2023年农村“治房”工作主要做法和突出成效

（息烽县住房和城乡建设局）

各位记者朋友：

大家好！

我是息烽县住房和城乡建设局党组成员、县住房保障中心主任肖乃元，首先，衷心感谢各位媒体朋友们对息烽县农村建设工作的关心与支持。今天的发布会，我将向大家介绍息烽县2023年农村“治房”工作主要做法和突出成效。

为扎实推进农村“治房”工作，着力打造美丽宜居新农村，我县紧紧围绕“清、建、管、用”，做好新建房、危房、闲置房、存量房“四类”房整治，取得显著成效。

一是村庄规划强引领，建房更科学。在开展“多规合一”的实用性村庄规划修编时，坚持一张蓝图绘到底，结合国土空间规划调整，科学合理布局农村宅基地集中建房区域，同时将农村居民通用图集融入村庄规划，有效引导农民集中建房，不出现乱占耕地建房问题，更有利于风貌统一和公共配套建设。例如，在石硐镇石硐村漆树湾建立异地集中建房改革试点，通过统一规划设计、统一有偿退出、统一储备土地、统一基础配套、统一竞价择位的方式进行试点建设，目前，已开工建设35户，完工14户。

二是盘活试点促带动，市场更规范。紧盯“三化”目标，建成并运营贵阳市首家农村产权综合服务中心，促进农村资源交易规范、诚信、权威，现已累计实现627宗闲置宅基地及农房使用权线上交易，紧扣“三活”路径，坚持“四主”原则，探索“两主两辅”模式，以“一镇一试点”为目标，充分发挥市场配置资源决定性作用，引导各类经营主体按照运行市场化、要素规范化、经营规模化的方向盘活闲置宅基地和闲置农房，围绕“村集体＋公司＋农户”、经营主体整体租赁、农户个人以房屋入股等盘活方式，因地制宜正在创建闲置宅基地和闲置农房盘活利用示范点11个。

三是农房改造优环境，乡村更宜居。围绕让村民生活更加美好，城乡一体化的发展方向，按照“缺什么补什么”的原则，结合村委、村民等不同参与主体对农房功能优化、农房环境美化，同时兼顾配套实施的改造意愿，严格按照一户一方案工作思路制定宜居农房建设清单，不断提升农村居住环境，让乡村变得更宜居。例如，流长镇龙泉村引进企业打造乡村旅游项目，通过宜居农房改造建设项目实施串户路等基础设施，有效提升乡村宜居环境，为带动当地旅游发展打下坚实基础。

四是闲置资源增价值，农民更幸福。有效衔接村集体经营性建设用地入市试点工作，采取村集体有偿收回闲置的集体建设用地，再通过调整村庄规划，将收回的集体建设用地规划为集体经营性建设用地后入市交易的方式，盘活利用集体建设用地，目前，已完成3宗村集体经营性建设用地入市（养龙司灯塔村2.8619亩、永阳街道办猫同村1.199亩，小寨坝镇盘脚营村0.7974亩）挂牌出让，农户获得收益10.71万元，村集体收益共计58.64万元。

五是宅改工作抓创新，方式更优化。印发《息烽县农村宅基地合作建房管理办法（试行）》，明确宅基地合作建房流程，探索“两主两辅”模式，在永靖镇坪上村、流长镇宋家寨村、龙泉村等开展宅基地使用权合作建房，通过“16661”模式、“8：1：1模式”合作建房示范，为用活宅基地使用权提供了实践探索。同时，创新探索“622”和“631”改造利用合作模式，实现了村集体、企业、农户多方合作共赢，为村集体、农户增收扩宽了路径。

聚焦“强三农”　齐力“保民生”

各位记者朋友：

大家好！我是温泉镇副镇长吴金忠，很荣幸参加今天的新闻发布，现就将温泉镇“强三农”主要目标、重点任务推进情况做简要的介绍。今年以来，温泉镇紧紧围绕县委、县政府下发的“三三一工程”文件指示精神，坚定不移“强三农”，不误农时忙生产，铆足干劲开新局。

一、工作推进情况

（一）以农业“455”为抓手，突出主体培育、供应保障、产业发展“三个环节”。一是不折不扣落实粮食安全生产任务。我镇粮食生产目标任务为：16900亩，产量0.52万吨。截至目前，全镇已完成粮食播种面积共20832亩，其中：马铃薯1908亩，小麦110亩，玉米15485亩，水稻1575亩，大豆已完成2151亩，油菜已完成4100亩。二是持续提高农产品供应水平。完成蔬菜播种面积14727亩次，食用菌种植面积19.5亩，引进息烽县莲藕养殖场发展肉鸡养殖，在安龙村新建12000平方米鸡养殖圈舍。目前，全镇生态家禽出栏已完成4.14万羽。成功培育规模生猪养殖场3家，生猪出栏7808头。完成林下鸡养殖500亩，产值30万元。三是持续推进农产品加工业提质增效。已完成农产品加工业总产值4.3亿元，农产品加工转化率达60％。四是大力发展“四类经营主体”。现已培育4户家庭农场，8家专业合作社，农业企业34家；五是持续培育壮大农业农村人才队伍。目前，全镇新增农村实用人才119人。

（二）以农村“455”为抓手，突出深化改革、乡村建设、乡村治理“三个重点”。一是在宅基地制度改革试点方面出成效。在管上严制度，设立“一站式”审批服务窗口，严格执行“五到场”监管制度，创新建立建新拆旧担保金机制。今年以来，累计审批宅基地36宗，收取18万元，新建房验收并拆除旧房后返还担保金给农户。在用上提效益，在息烽产权交易平台发布68宗闲置宅基地交易信息，完成交易42宗，资金110．93万元，宅基地抵押贷款农户14户，贷款资金95万元。现已盘活4户闲置农房正常使用。二是在乡村治理方面有推进。温泉镇以“三带一跟”为重要举措，实现水冲式卫生厕所全覆盖。

（三）以持续提升“三项收入”为抓手，突出守好“一条底线”。一是全力以赴促进脱贫群众增收。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作要求，全镇无返贫致贫情况的发生。二是全力以赴促进农民增收。截至目前，我镇农村常住居民人均可支配收入预计完成14052.28元，增速9％左右。三是全力以赴促进农村集体经济增收。积极探索推广村集体经济“1＋1”发展方式，现已实现村集体经济经营性收入5万元以上的村4个，10万元以上的村1个。

二、下一步工作举措

温泉镇继续以“三三一工程”为指引，结合温泉镇实际，以“三高九路径”来抓实“三农”工作：

（一）高一格统筹抓村集体经济

坚持“三带一跟”工作机制，深入探索“1＋1”模式，以三步走绘就“以党带群”的乡村振兴美丽画卷，按组织要求到2025年实现村集体经营性收入达20万元。一是制度规范巩固中心村走好第一步；二是跨村抱团发展一般村走好第二步；三是飞地取暖帮扶薄弱村走好第三步。

（二）高一格落实抓农村“治理”

坚持“两图一卡”科学指引，以农村“五治”工作为抓手，全面提升农村人居环境质量，促进农村文明新风，为乡村振兴开新局。一是当好五员抓五治；二是激励奖励聚民心；三是强重点攻坚克难。

（三）高一格服务抓格利民为民惠民

坚持“以人民为中心”，把党组织引领下，发展集体经济，抓实农村“五治”的成果惠及群众，形成感党恩、听党话、跟党走的思想行动自觉。一是抓一中心强治理；二是分红为民得民心强网底；三是提升营商环境强保障。

聚焦“三农”发展　　　助力乡村振兴

—石硐镇“强三农”新闻发布会发言稿

各位媒体记者朋友：

大家上午好！

我是石硐镇人大主席李翠，感谢大家长期以来对我镇“三农”工作的关心和支持。今天，由我向大家介绍石硐镇“强三农”工作有关情况。

石硐镇位于息烽县域西部，距县城21公里，属典型旱作农业乡镇。全镇总面积120.56平方公里，辖18个行政村，205个村民组，耕地面积2293公顷。近年来，围绕“两果一蔬一茶”的产业发展定位，发展种植猕猴桃、李子、茶叶、蔬菜等经济作物3.3余万亩，引进培育农业新型经验主体57家，农村人均可支配收入从2021年的17430元增加至2022年的25489.99元。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是建设农业强省、推进农业农村现代化的关键之年，石硐镇聚力聚焦“三农”工作的重点任务，重点围绕守底线、兴产业、美乡村、强改革四个方面，抓好今年的“强三农”工作。

一是守底线，守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。坚决扛牢粮食安全政治责任，守住粮食安全底线，超任务完成粮食播面3.677万亩，预计产量11820吨，其中：大豆2715亩（含大豆玉米带状复合种植1000亩），水稻种植3200亩，高粱种植180亩；开展摞荒地排查、整治5.2亩；领导班子成员领办示范田各500亩，下派农技人员到村到组到户指导督促粮食面积落实。引入机耕机种社会化服务主体2家，全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。巩固好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，防止发生规模性返贫底线。认真落实好“三保障”和“四个不摘”要求，做好防返贫监测，应纳尽纳，2023年新增监测户7户11人，新增公益性岗位129个，因户施策项目打捆项目1个，资金100万元。

二是兴产业，做大做强龙头企业促进农民就业增收。紧紧围绕“两果一蔬一茶”产业发展定位，已培育省级龙头企业一家，市级龙头企业一家，目前发展主导产业猕猴桃1.16万亩，李子8000余亩，茶叶2000余亩，贵阳市保供蔬菜基地4400亩，做好现有产业提质增效，做精做深农产品加工，唱响农产品品牌，打造了“猕天大圣”“VCVC”猕猴桃品牌和“石硐新茗”茶叶品牌；建成年产值300吨酒厂一家，在建茶叶加工厂1家，今年拟培育市级龙头企业一家，石硐镇作为省级“一乡一业”（水果产业）打造。辖区企业发展的产业每年可解决就业10万余人次，务工收入3000余万元，带动脱贫劳动力就近就业800余人次，实现群众家门口就业增收。持续巩固集体产权制度改革成果，以石硐村作为县级试点发展“1＋1”模式发展村集体经济，已实现经营性收入20万元目标。

三是美乡村，推进农村人居环境整治提升。以农村“五治”为抓手，实施厕所改造提新（改）建卫生厕所79户，开工79户，完工56户；启动实施生活污水处理项目2个；实施危房改造7户，动工7户，宜居农户建设270户，动工102户。探索建成首家农村人居环境管护服务站；运用“1415”工作法助推“治垃圾”（紧盯垃圾减量80％“1个目标”，强化4项举措，设立1个曝光台，压实5五责任），以前丰村为试点，以户为单位实行“五治”积分制考核，实现18个村全覆盖；加大农村滥办酒席、大坟头和墓碑加工的源头治理，2023年第一季度我镇农村“五治”考核全县排名第一。

四是强改革，聚焦农村基本经营制度抓改革。完善农村承包地“三权分置”制度，加快培育新型农业经营主体，2023年创建水果示范村3个，蔬菜示范村3个，培育家庭农场2家，规范农民合作社2家；结合农村宅基地制度改革，积极探索石硐村异地集中建房改革试点，完成一期35宗宅基地择位，动工　35宗，已完工14宗；完成农村宅基地使用权抵押贷款14笔，占目标任务的280％；打造闲置农房盘活利用示范点1个（前丰村）已动工；完成闲置宅基地增减挂钩10宗，上报村集体经营性建设用地入市交易一宗。

下一步，我镇将聚力“强省会”，聚集“强三农”，抓好培育和引进家庭农场、种养大户、合作社、农业企业“四类经营主体”，激活农村“四块地”，突出稳粮、保供、优种、活市、联工“五个关键”，紧扣一乡一业、一村一品、一产一企、一家一特、一人一技“五个一”要求，整合各方资源，持续抓好产业促乡村振兴、坚持不懈抓项目建设，发展壮大村集体经济，实现“三农”新跨越，努力开创产业强百姓富生态美的石硐新未来。

最后，再次感谢各位媒体朋友们对石硐镇的关心、关注和支持，我们热忱欢迎各界朋友到石硐参观、投资发展！

谢谢大家！

凝心聚力“强三农”　奋力谱写“强省会”鹿窝新篇章　

各位媒体朋友：

大家好，我是鹿窝镇人大主席詹波。今天，由我向各位介绍一下鹿窝镇“强三农”今年重点工作和创新举措。

“强国必先强农，农强方能国强。”今年以来，鹿窝镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展，以农村“331”工程为抓手，坚持问题导向，聚力攻坚克难，全力抓重点、补短板、强弱项，高质量推进农业农村现代化，奋力谱写新征程“强省会”鹿窝篇章。

一是做优特色产业，全力以赴推进农业高质高效。　依托丰富森林资源、水资源，持续深挖林下经济、生态渔业、精品枇杷等产业发展潜力，做好“农特产品”文章。有效盘活闲置鸡舍3700平方米，全力打造年出栏360万羽肉鸡养殖基地。抓好息烽江盛源、贵州鹿鲈生态公司省、市级龙头企业申报工作，持续巩固提升年产500吨生态渔业主导产业基地。抓好提质改造低效枇杷1000余亩，推进“鹿窝枇杷”品牌商标注册，成立枇杷协会，以资源优势为基础，统一品种、统一标准、统一品牌，全力建成2000亩精品枇杷特色产业基地。同时，借力“鹿窝镇枇杷摘采季”“520枇杷节”“鹿龙之恋”等特色活动，实现农业产业同文化旅游产业有机结合，打造农旅融合新“增收点”。

二是抓实农村“五治”，全力以赴推进农村宜居宜业。扎实推进农村治房、治水、治垃圾、治厕、治风“五治”，建设宜居宜业和美乡村。大力开展宜居农房改造和宅基地农房确权，推进150户宜居农房改造，1541宗农村宅基地及农房确权登记。扎实推动“三水同治”，农村集中式水厂覆盖率100％，有序推进新民村、杨寨村两个行政村农村生活污水治理。持续引导群众养成垃圾分类的良好生活习惯，提高垃圾分类积极性，以杨寨村、田坝村为示范，免费发放到户垃圾桶，群众实现更便捷、更规范垃圾分类，已实现生活垃圾80％减量目标。实施“厕所革命”，扎实抓好新建及整改户厕90户，完成村级公厕2座。探索施行“1＋2”工作法（“一网＋两联”“一约＋两会”“一榜＋两旗”），常态化抓实抓严农村“治风”，滥办酒席得到有效遏制，乡风文明深入人心。

三是拓宽收入渠道，全力以赴推进农民富裕富足。紧盯农民工资性、经营性、转移性、财产性收入，构建农民持续增收长效机制，促进农民增收。抓实稳岗就业，城镇新增就业159人，农村富余劳动力转移就业259人，托底安置脱贫劳动力237人，新增创业实体248户，审核小额担保贷款85万元，办理返乡创业和自主创业补贴11户。坚持藏粮于地、藏粮于技，统筹推进高标准农田与农田水利设施建设，全力稳产量。全镇完成粮食种植面积20661亩，其中玉米种植14086亩，水稻种植3709亩，高粱1482亩，大豆已种植2292亩（大豆玉米带状复合种植完成608亩）。党政主要领导、分管领导领办粮食高产示范点各500亩。2023年，预计全镇粮食总产量达6500吨，肉禽出栏360余万羽，水产品完成500吨。严格落实“四个不摘”要求，强化“3＋1”保障，严格执行防止返贫监测和帮扶机制，落实困难群众兜底保障，增加转移性收入，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

我的发布到此结束，祝各位媒体朋友身体健康、万事顺遂，谢谢大家！