息烽县召开2023年第三季度新闻发布会

一、会议时间

2023年9月27日（星期三）下午14：00

二、会议地点

县委宣传部四楼会议室

三、主持人

魏忠良（县委网信办主任、县新闻发言人助理）

四、参会人员

（一）县委办、县政府办、县发改局、县教育局、县工信局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县交通运输局、县水务局、县商务局、县文旅局、县卫生健康局、县市场监管局、县应急局、县医保局、县综合行政执法局分管领导（19人）；

（二）各乡（镇、街道）分管领导（11人）。

五、邀请媒体

县融媒体中心媒体记者（4人）

加快“一圈两场三改”建设　让幸福感在老百姓家门口升级

各位领导、媒体朋友们：

大家下午好！

我是息烽县“强民生”指挥部办公室周伦波，非常感谢大家一直以来对息烽县“强民生”工作的关心和支持，下面向大家介绍息烽县今年“一圈两场三改”建设推进情况。

2023年，我县始终把“一圈两场三改”作为落实“强省会”聚力“强民生”行动的重点内容，按照高起点站位、高标准规划、高质量建设、高效率运转的要求，扎实推进“一圈两场三改”工作，全力让幸福在老百姓家门口升级。今年我们的主要目标是持续打造老城、南门、开磷城3个15分钟生活圈，实施项目27个，2023年项目12个。

一、工作推进情况

（一）高度重视，高位统筹调度。今年以来，县委、县政府相关领导通过会议、现场调研等方式调度“一圈两场三改”工作共40余次，有效统筹资源、资金助推“一圈两场三改”项目建设，为我县“一圈两场三改”快速推进提供了保障。

（二）紧盯目标，强化项目建设。我县2023年“一圈两场三改”实施的项目有27个（其中2023年项目12个）。其中“一图一表”项目22个、增补项目5个，完工21个（息烽县第三小学、息烽县第四幼儿园、盛世名门停车场、十字街中央广场停车场、希望城至白骨洞排水沟、玄天东路断头路6个项目未完工），完工率77.78％。

（三）创新机制，强化项目运维。我县坚持建管并重，积极探索项目可持续运营维护机制，提升项目管养质效，提升老百姓获得感幸福感。一是提前谋划项目运营管理，确保项目建设和运行有效衔接。在项目建设的同时，各部门建立相关设施场所的运营管理机制，切实推进“一圈两场三改”项目运维管理制度化。比如，养老服务站、农超市场等项目提前明确管理主体，谋划运营方式、做好人员筹备，确保项目建设高质量、运行可持续。二是立足实际，丰富运营管理模式。我县结合实际，采用部门运营、属地运营、市场化运营、自我管理等不同方式推进项目运营维护，切实解决好“谁来管、管什么、怎么管”的问题。比如，体育项目由县文旅部门建设，竣工验收后交付给属地政府管理维护，双方签订责任书，基础管理维护由属地负责，损坏设施更换由县文旅部门负责，确保设施设备良好运行，让群众休闲健身两不误。又如，养老服务中心和站点，按照“中心＋站点”的运营模式，引进社会主体参与到项目管护中来，提升可持续的运营能力。通过引入专业化、品牌化、连锁化社区养老服务机构，以公建民营的运营模式，为社区和居家老人提供多样化、专业化、多层次的养老服务。

二、工作成效方面

我县积极探索，提升“一圈两场三改”建设成效。经过指挥部、部门、街道的共同努力，息烽县打造了一批“15分钟生活圈”改革创新亮点，取得了一定的工作成效。如，创新打造征求群众意见线上线下平台着力提升15分钟生活圈品质、探索实施“强师工程”打造高质量教育服务圈试点、建立“一圈两场三改”建设项目质量监测机制等改革创新成果。

1．打造征求群众意见线上线下平台。坚持把群众需求作为第一导向，广泛征民意、听民心，做到问需于民、问计于民、问效于民，切实提升群众满意度。一是坚持问需于民，把话语权交给群众。开设“线上”平台。项目建设前，依托“爽爽贵阳·红色息烽”微信公众号，广泛征求群众意见，畅通“网”上民意渠道；在县“一圈两场三改”专班、永阳街道办、永靖镇和15个村（社区）分别开设民意征集和投诉热线，全面征求群众意见和诉求，目前通过“线上”平台收集群众意见建议400余条，并全部处理回复。打通“线下”平台。在圈内15个村（居）办事大厅设立群众意见征求点，收集群众意见建议，铺开“线”下通道，目前“线下”平台收到群众意见建议101条，已处理回复85条，其余16条正在处理中。打造宣传阵地。通过“爽爽贵阳·红色息烽”微信公众号、政府门户网站、社区微信群、坝坝会、蹲点调研、走访群众等方式，向群众推送《“一圈两场三改”建设让幸福生活在家门口升级——致市民朋友的一封信》，激发群众主人翁意识。2021年以来，全县已发放问卷调查5万余份，收集群众意见9000余条，我们根据群众意见增补项目29个。二是坚持问计于民，把监督权交给群众。项目建设中，积极发动群众全程参与、全程监督，让群众眼中看到变化、切身得到实惠、心里感到满意。邀请15名群众代表组成民生监督员对项目质量、进度、安全等进行监督，进一步扩大群众参与渠道。三是坚持问效于民，把评判权交给群众。项目建成后，坚持好不好、满不满意由群众评判，群众评分结果直接作为部门群众满意度考核分值，深入社区开展满意度调查，督促各部门群众工作走深走实。

2．建立“一圈两场三改”建设项目质量监测机制。为进一步强化项目建设质量，严格把好项目建设质量关，让群众长久受益，把“一圈两场三改”这项民生实事做好、好事做实，全力打造经得起历史和人民检验的民生工程、满意工程。县指挥部会同县住建局及各责任部门建立了息烽县“一圈两场三改”建设项目质量监测机制，加强对项目进展情况统计分析及工程质量监测，特邀群众义务监督员和质量监督专职员，组成息烽县“一圈两场三改”建设项目质量监测工作组，通过随机抽查、监督巡查的方式对项目质量进行监测。2022年以来开展质量监督5次，提出问题28个，全部完成整改。

3．探索实施“强师工程”打造高质量教育服务圈试点。把“强师工程”作为推动县域教育高质量发展的主抓手，以“12345”（一引领强化政治建设、两路径深化师德建设、三行动优化人才引进、四机制推动管理改革、五抓手创新人才培养）为工作路径，打造一支师德高尚、业务精湛的高水平教师队伍，提升县城“15分钟生活圈”教育质效，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供保障，努力办好人民满意的教育，为息烽经济社会高质量发展提供有力支撑，并形成一套可复制、可推广的经验和做法。

“利民之事，丝发必兴”，面对民生不断优化的今天，要切实在为民服务上下功夫，在深入实践中做文章，要从小事做起、从群众家门口的事做起，热切回应群众期盼和关切，建设好民心工程，真正做到让幸福感在老百姓家门口升级。

我的发言完毕，再次感谢大家，也希望各位媒体朋友继续关心、关注和支持息烽“一圈两场三改”工作。

凝心聚力谋发展多措并举保民生

各位领导、各位媒体朋友：

大家下午好！

下面我就县教育局在推进义务教育阶段优质均衡发展和幼儿园达标改造工作向大家作介绍。

一、在推进义务教育优质均衡发展方面

一是强力保障学位供给。息烽县委县政府坚持把改善城乡办学条件，提升教育保障水平作为政府实事工程，不断加大对教育的投入，提升教育公共服务水平。2023年，完成振中小学和流长小学的建设，两所学校均已于2023年春季学期投入使用，共新增小学学位2160个。息烽县第三中学正进行装修及附属工程，建成投用后新增1800个学位。在县城启动建设息烽县第三小学，力争2024年9月投入使用，建成投用后新增城区小学学位1080个。这些学校的建设，有效改善城乡学校的办学条件。

二是强化谋划部署。2023年是新生入学学位需求高峰的一年，在年初，县教育局提前谋划，加强对9月份一年级、七年级新生入学人数进行测算，根据前期学生摸底和结合近几年进城务工入学情况，预测2023年秋季小学学生约2250个，班级43个，较2022年增加学生670人，需增设班级17个，通过分析全县学位供给情况，充分挖掘城区学校可用资源，添置设施设备改造教室，并积极协调各部门，为增加城区学校学位做好服务和保障。在保证户籍生入学的同时，确保进城务工随迁子女100％在公办学校就读，实现招生工作平稳顺利。

三是加强教师队伍建设。一方面是优化教师队伍结构。2023年社招教师17人、招聘特岗教师18人，教师已全部到岗；交流校级干部6人，推荐6名青年干部到市直属学校挂职锻炼，选派城区优质学校18名教师到乡镇学校支教，充实乡村教师队伍，全县义务教育阶段学校教师学科结构更加趋于合理。另一方面是加大教科研力度。2023年，新增市级骨干教师19名、市级教坛新秀25人，教师整体素质进一步提升；9项科研课题获得市级立项，1项推荐参加省级评审，6项课题通过市级结题，2项课题通过省级结题，1项教科研成果获市级二等奖，79名教师获市级教学技能评比三等奖以上，教师科研能力进一步增强。

四是推进公办强校工程。2022年，全县有13所学校达到强校工程培育校以上水平，占总项目校的52％，超过市级目标（40％以上）要求。2023年息烽县已推荐5所学校参加全市公办强校的创建，目前各学校的创建工作有序推进。

二、在开展农村和普惠性幼儿园达标改造方面

一是摸清底数，超前谋划。推进幼儿园达标改造的前提条件是要知家底、定目标、重落实。县教育局每年对全县幼儿园实际办学情况进行摸排，按照办学层次和水平分类别形成台账清单，并规划提质目标。2023年计划完成普惠性民办园达标改造1所，目前已完成设备的采购，预计10月份接受评估检查。

二是先行先做，不等不靠。在幼儿园开展达标改造工作前，县教育局先组织专家到幼儿园进行初评估，确定改造内容、达标标准，确保每一分补助资金都能用在刀刃上。在市级资金未下达前，依据方案实施改造工作，提前完成改造任务。

三是创新管理，提升质量。息烽县积极探索创新学前教育教学管理，形成了“县—区—园”三级联动机制，层层落实工作职责。通过三级联动，全力推动幼儿园保育教育质量提升。如：2022年，西洋爱子幼儿园达标改造项目得到市评估专家一致好评。通过提质改造，全县共创建省级示范幼儿园2所，市级示范幼儿园10所，示范率位居全市前列。

最后，感谢各位媒体朋友多年来对息烽教育的重视和支持，也希望各位媒体朋友继续关心和支持息烽教育的发展。

健全居家社区养老服务　完善民生兜底保障

各位领导、新闻界的朋友们：

大家上午好！我是息烽县民政局副局长罗修军，下面，我向大家简要介绍我县今年在补齐居家社区养老服务短板、保障困难群众最低生活等方面的主要做法和突出成效。

一、居家社区养老服务方面

当前，我县居家社区养老服务供给不断增加，包括家政服务、康复护理、精神慰藉等多个方面，下一步我们将采取以下策略与措施进一步健全居家社区养老服务：

第一、提升养老基础设施建设，增加服务供给需求。今年我县新增锦御天城一期养老服务站，社区养老服务站内设棋牌娱乐室、学习阅览室、体育健身室等功能分区，采取公建民营方式运营，引进贵州璨慈养老服务有限公司低偿为社区老年人提供日间照料、健康理疗、文体娱乐、家政等服务。另外，在养老服务内容方面进行多元化供给。免费为社区高龄老人、空巢老人每月提供理发、助洁、人文关怀等服务；免费为一般老人提供手机使用指导、普法、文化养老（如书法、手工及各类文化培训）、精神关怀（如心理健康、隔代教育、人际关系）等服务。截至目前，站点月均服务老年人200余人次。

第二、加强培训与监管并举，提高养老服务质量。一是对供应商进行培训和管理，要求他们提高服务质量和水平，明确运营方管理权责，强化对养老机构督导力度，将养老机构运营成效与享受相关补贴是否继续享有运营权挂钩，从而提升管理服务水平。二是大力推进公办养老机构改革。拟将中心敬老院、石硐镇敬老院、九庄镇敬老院、小寨坝镇敬老院整合至养龙司镇敬老院进行集中统一管理，节约管理成本，为民营资本运行敬老院提供有利条件。

第三、优化服务价格，确保县城内有经济能力的老人能够消费。根据老年人的家庭经济状况和子女承受能力，在服务内容不减少的条件下优化服务价格，确保服务的可行性和合理性。

二、困难群众生活保障方面

困难群众生活保障是党委政府关心的民生工作，更是社会救助兜底保障工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的头等大事，我们民政系统将进一步抓好落实。目前采取“三兜底”方式进行解决。即是：通过推进扩围增效、用足用好政策兜住底；通过加强低收入人口动态监测、部门信息共享和数据比对、健全主动发现和常态化救助帮扶机制兜准底；通过发挥临时救助作用兜好底。严格落实残疾特殊困难群体资金发放和严格落实特困供养政策，筑牢扶弱济困安全网。

首先从政策层面解决收入提升的问题。自今年4月1起执行低保标准从705元／元提高至780元／月，按不低于低保标准160％的原则发放特困人员基本生活标准，即1128元／元提高至1248元／月，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准从1200元／元提高到1300元／月。按一级每人每月110元、二级每人每月110元、三级每人每月50元的标准发放重度残疾人护理补贴。

其次从临时救助方面解决困难群众生活保障问题。1－8月共对417户1036人城乡困难群众实施临时（急难）救助，发放救助资金105.5万元。有效解决了他们的生活保障问题。

截至目前，有低保对象3347户6403人，1－8月共发放2445.26万元；特困供养对象979户1017人，1－8月共发放特困人员生活费956.37万元，护理费382.48万；有孤儿23名，1－8月发放孤儿基本生活费23.98万元；有事实无人抚养未成年人

184名，1－8月发放基本生活费186.52万元；

纳入护理补贴发放范围重度残疾人2467人（其中一级879人、二级1272人、三级智力和精神316人），2023年1－8月累计发放护理补贴199.99万元。

总之，补齐居家社区养老服务短板、保障困难群众最低生活是社会发展的重要议题。通过增加服务供给、提高服务质量、优化服务价格等策略与措施，以及困难群众生活保障政策的落实和社会力量的参与支持，不仅可以提升居家社区养老服务水平，还能进一步增强社会的凝聚力和向心力。在这个过程中，政府的主导作用和社会的协同作用应得到充分发挥，共同推动我县居家社区养老服务的不断完善和发展。

我的发言完毕，谢谢大家！

完善医疗服务体系　满足群众健康期盼

各位媒体朋友：

大家好！我是息烽县卫生健康服务中心主任袁兴梅，非常荣幸代表息烽县卫生健康局向大家介绍我县医疗服务体系建设的相关情况。

近年来，息烽县作为省、市紧密型县域医共体试点县，积极探索创新，不断深化医药卫生体制改革，坚持以促进医疗卫生服务公平性和可及性为目标，以优化资源配置、提升服务能力和效能为重点，建立了县、乡两级医疗机构统筹协调机制，按照“地域相邻、人数相近”原则，县人民医院和县中医医院作为医共体总院分别与5家乡镇卫生院组建成2个医共体，构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，全力实现了行政、业务、人员、财务、药械、绩效、信息七统一，进一步完善了我县医疗服务体系建设。

一是优化专科建设，提升基层服务能力。充分发挥医共体牵头医院的引领带动作用，结合辖区群众常见病、慢性病、多发病的现状，不断加强分院特色专科建设。石硐镇分院开设肺病专科、流长镇分院设置消化内科（内镜）、九庄镇分院开设中医妇科等已初见成效，做到“一院一特色”，进一步拓展了分院业务范围。同时，远程医疗系统的大力实施，让群众在家门口就可以获得由县级医疗机构出具的检查报告，进一步节省诊疗的等待时间，全县医疗保障服务水平从硬件到软件实现了双提升。

二是争取上级支持，促进优质资源下沉。积极争取省级示范项目建设，将息烽县九庄镇中心卫生院升级打造成为县域医疗次中心。截至目前，已完成院内环境改造，包括室外沥青铺设、绿化带改造、行政楼、住院部及中医馆外墙粉刷和内部装修，增设了无创呼吸机、麻醉机、腹腔镜等医疗设备；信息化建设、科室设置及人员配置等工作正有序推进，预计今年11月建成投用。通过简化程序招聘医学类专业技术人员3人，进一步充实次中心人才队伍。

三是优化诊疗设施，提升患者就诊体验。县人民医院自筹资金871万元开展“心血管介入治疗”项目建设，在医院门诊综合楼一楼进行导管室改造，改造面积约为120平方米，目前已完成建设。同时，县人民医院、县中医医院建立一站式服务中心，开展预约挂号、缴费、预检分诊、便民服务、满意度调查、宣传咨询等服务，共设置自助挂号缴费机、自助打印影像报告机59台，让群众少跑腿，使就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适。

四是强化业务培训，提升医院服务能力。十乡镇共派出医务人员13名到县人民医院、县中医医院进修；县人民医院省内外进修人员23人次，其中省内18人、省外5人；县中医医院2人到上级医院进修，均为省内；妇幼保健院共派出进修人员5人，其中省外3人、省内2人；医共体牵头医院共派出医务人员426人次赴乡镇卫生院开展帮扶，有效提升医疗机构卫生人才专业能力。

2023年1－8月，医共体分院住院人次为8108人次，住院医疗收入1037.32万元，较去年同期分别增长166.9％、193.1％。远程诊疗人次为16659人次，较去年同期增长149.6％。县域内就诊率提升至97．9％，医疗救治能力不断提升，进一步满足群众就近就医需求。

接下来，我们将继续强化队伍建设，采取“以教带学、请进来、送出去”等培养模式，培养一批学科带头人，逐步提升医院综合业务水平。强化同质服务，加强医疗机构医疗质量和服务水平监管，进一步提升群众就医获得感和满意度。

我的发言完毕，谢谢大家！

多措并举探索创新推进老旧小区改造，改善群众居住环境

各位媒体朋友们：

大家好！

我是息烽县住建局，感谢大家一直以来对息烽老旧小区改造领域工作的关心和支持。下面我就息烽老旧小区改造建设情况作简要介绍。

近年来，息烽县深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进城镇老旧小区改造工作指导意见，坚持以人民为中心，围绕省委实施“四新”主攻“四化”主战略，按照市委、市政府实施“一圈两场三改”决策部署，以改善人民群众居住条件为出发点和落脚点，聚焦群众急难愁盼问题，大力实施老旧小区改造工程，补齐居住小区短板、完善小区功能、增强小区活力，让老旧小区“颜值”翻倍，群众获得感、幸福感不断提升。

（一）健全机制强统筹。建立县委领导、县人大监督、县人民政府主抓的老旧小区改造工作机制，成立由县政府主要领导任组长的老旧小区改造专项工作组，下设项目攻坚组、资金保障组、社区工作组、监督检查组、作风纪律组5个组，统筹协调推进过程中项目攻坚、资金保障、宣传引导等工作。同时建立包保责任制，由县分管领导、住建部门及街道办班子成员、科室工作人员共30人对攻坚南大街两侧楼栋进行督战，根据“一楼栋一方案”倒排工期计划督促工程进度、安全及文明施工情况、并协调解决群众矛盾纠纷，做好政策宣教工作。

（二）突显文化强底蕴。深入挖掘红色文化资源，将老旧小区改造与城市特色、城市文化的根与魂相结合，以“息烽．拾光记忆”为主题，在小区内或城市道路沿线可利用空间，通过红色文创景观小品、城市发展愿景文化墙、绿化景观、灯光装饰等方式展现息烽文化特色。各小区按片区将主题文化划分为三大分区及一条主轴，具体到某一区域，按片区打造主题文化：在火车站、高铁站、客车站附近区域打造‘时光车站’文化；在南大街片区打造‘南街印象’文化；在东门片区、中心城区打造‘老城记忆’、‘市井烟火’文化。其中，息烽县南大街以“南街印象”为主题，体现1935年红军长征南渡乌江过境息烽县，突破乌江天险挺进遵义，直至今日息烽发展所取得成效。在沿线各路段根据重要事件发生时间节点，划分为1935年—1949年“砥砺奋进忆红色”；1949年—1969年“解放铸成焕新天”；1969年—2014年“产业建设促发展”；2014年—至今“山水田园引客来　”四个篇章。

（三）紧贴民生强服务。一是充分调动群众参与积极性。改造前坚持问需、问计于民，扎实做好前期调研，“线上”、“线下”充分征集群众意见，组织居民召开“坝坝会”30余场、搜集调查问卷7000余份；改造中组建居民代表30余人，邀请全程参与改造项目施工图纸技术交底、工期进度管理、安全质量监管、工程分部分项验收、回应居民诉求等工作，使施工流程、施工技术、施工工艺、施工材料等全程公开化、透明化。2023年7月以来，居民代表共参与15栋楼栋的瓷砖空鼓剔除、外架搭设等验收工作20余次，引导1000余户商户规范标志标牌、参与协调群众反映问题20余个；二是主动畅通群众反应渠道。通过新闻媒体报道、广播、大屏等形式，施工前积极报道老旧小区改造目标任务、实施小区、施工工期、工艺流程等，主动回应群众新期盼、新需求；施工过程中对因搭设外架影响群众出行、生产、生活等情况，在各楼栋张贴“致居民朋友的一封信”，对改造工作给群众带来的不便，力争群众理解并支持、配合改造。同步公示联系方式，及时回应群众关切。

（四）汇聚资金强保障。科学谋划包装项目，积极申报中央预算内配套基础设施专项补助资金、省级财政保障性安居工程专项补助资金和地方政府专项债券、省级新型城镇化投资基金等融资支持，积极整合文化、体育等渠道相关资金，统筹投入老旧小区改造。目前息烽县已争取到老旧小区改造各类专项资金共计约3亿元。对争取到的各项资金，充分发挥专项资金的带动联动效益，带动地方固定资产投资约6亿元。

（五）注重品质强管理。一是统筹管线“入地入管”或“穿管入槽”。在小区雨、污水管网土建部分施工过程中，同步埋设“梅花管”，移动、联通、电信公司及时将管线穿入此管，推动空中线缆入地，切实解决弱电“空中飞线”、“蜘蛛网”问题，同时也避免县直相关部门在小区重复开挖造成资源及资金浪费；在不满足“入地入管”条件的小区，按照因地制宜、规范美观、安全有序原则，采取“穿管入槽”方式，在楼栋墙面贴墙安装线槽盒，统一将弱电线路进行规整后装入；二是全面压实参建各方主体责任。加强对建设、勘察、设计、施工、监理、跟审、检测单位参建各方管理力度，压实工程进度、质量、安全责任。质量监管方面，对进行瓷砖脱落、墙面渗水整治的楼栋，由施工单位签订10年质保期合同，即在质保期内再次出现非人为因素引发的瓷砖脱落、墙面渗水等问题，由施工单位无偿进行维修维护；进度监管方面，由包保人员、监理单位每日核实上工人数，对具备作业面而工人数量少的楼栋进行提醒，确保项目如期完工；安全监管方面，由建设单位、监理单位安排专人每日对各楼栋进行全方位检查、排查，发现安全隐患立即要求整改；对工人未系安全带、未戴安全帽行为一经发现由施工单位对其进行500元／次经济处罚，情节严重达到3次即解除劳动合同。目前南大街两侧楼栋共处罚未系安全带、未戴安全帽施工工人13名，处罚金额6500元；三是建立健全长效管理机制。建立老旧小区后续长效管理机制，为改造后的老旧小区项目提供质价相符的管理服务，有效巩固改造成果。目前息烽县正在由县城投公司全资子公司——息烽县城投商业管理有限公司编制《息烽县2020—2023　年老旧小区改造项目物业管理方案》，后续将由该公司对改造后且无专业物管公司的老旧小区进行集中管理。

接下来，我们将继续强化项目建设，在保障安全、质量的情况下如期完工，让居民群众看到新的环境，新的希望。

我的发言完毕，谢谢大家！

息烽县商务局“四个聚焦”全力以赴补齐民生项目短板

各位媒体朋友们：

大家好！

我是息烽县商务局，感谢大家一直以来对息烽商贸领域工作的关心和支持。下面我就息烽农超市场建设情况作简要介绍。

近年来，息烽县持续推进“一圈两场三改”工作，民生项目取得长足的发展，县商务局深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安工作重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终树牢“枝叶总关情”人民情怀，以惠民、利民、便民为工作落脚点和出发点，全力以赴在农超市场建设出实招、见实效，以实际行动办好民生实事，擦亮群众幸福底色，奋力交出“一圈两场三改”满意答卷。2023年上半年，提前完成了开磷城生活圈农贸市场、南门生活圈雅廷生鲜超市建设。

一是聚焦民意民生征求意见。始终坚持农超市场惠民、便民、利民的工作要求，始终把群众的需求作为工作重心，让人民群众在家门口感受到更多获得感、幸福感和安全感，把“三感社区”打造成居民最放心最安心的港湾，全力以赴守住群众菜篮子。通过线上线下相结合、电话与实地走访并举等多种形式广泛宣传，征求群众对农超市场建设的意见建议，以及选址等多方面意见建议，确定在南门生活圈建设生鲜超市和在开磷城生活圈建设农贸市场的目标任务。

二是聚焦功能完善精准布局。以“一圈两场三改”建设为抓手，按照“按需设置、大小适配，均衡布局、全面覆盖”的原则，结合群众意见建议，制定完善农超市场超市建设选址布局，科学指导农超市场选址建设和优化布点工作，综合考虑南门、老城生活圈现有基础设施及农超市场建设情况，最终选择在锦御天城建设生鲜超市1个。同时，解决小冲路口马路市场清退问题，疏堵结合推进创文工作，在开磷城新建农贸市场1个，既不断配置完善各生活圈生鲜配置要素，又能最大程度覆盖各生活圈群众，不断提升群众获得感和幸福感。

三是聚焦服务保障推动建设。县商务局结合民意和惠民生鲜超市现状，确定选址，精准包装项目、精准对接企业、精准开展招商，引进雅廷生鲜超市、贵州禾昇农业科技有限公司落户息烽，项目落地后，县商务局始终牢固树立“让企业在贵阳贵安能赚钱、好赚钱、赚大钱”的服务理念，制定印发《息烽县开磷城生活圈农贸市场建设实施方案》，成立以分管副县长为组长的建设专班，及时调度研究解决存在的困难问题，目前已召开专题会、调度会及现场协调会议10余次，落实市场建设监督员12人，及时收集群众、商户意见建议，及时调整市场建设布局及摊位情况。严格落实“四个一”工作，督促企业做好方案设计、资金筹集等工作。同时，根据市场建设进度，制定项目推进时间表，印发了《开磷城农贸市场建设项目推进任务分解表》，全力以赴推动项目建设与运营各项准备工作，雅廷生鲜超市仅耗时1个月就完成项目建设并投入运营，开磷城农贸市场建设周期不足3个月，6月初建成1400平方米的农贸市场、建设摊位（含门面、自贩区）80余个并启动运营。

四是聚焦文明创建联动协调。按照《贵阳市标准化农贸市场建设和管理规范》，推动标准化工作落地见效，县相关单位和属地政府联动配合，紧盯农贸市场运营管理存在的难点、堵点和通电，协调联动，全力以赴抓好垃圾分类、划行规市等各项工作，切实提升农贸市场服务水平和管理能力，更好地给居民群众提供精准化、精细化服务，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

悠悠百姓事，枝叶总关情，县商务局将始终以“民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”的工作要求，全力以赴做好企业服务工作的同时，广泛收集群众意见建议，及时补充完善县域商业体系和商业网点配置各项工作，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，不断在商业体现建设、服务群众下功夫、出实招，将惠民便民利民工作向纵深推进，以辛苦指数换取群众的幸福指数。