永靖镇安马村：以“减”促“变” 赋能宜居宜业和美乡村建设

近日，笔者到息烽县永靖镇安马村走访调研，留意到该村党群服务中心一楼大厅墙面变得清爽干净，以往密密麻麻悬挂的各种牌子明显减少。宽敞的大厅里，只有一名工作人员郭思语在整理资料。“墙上悬挂的牌子从37块减少到6块。”郭思语说，村党支部组织开展村庄清洁行动，大家都去参加活动了。

这是当前永靖镇安马村全面落实为基层减负工作，推动党员干部下沉一线解难题保民生促发展的一个缩影。今年以来，安马村以党纪学习教育、软弱涣散党组织整顿提升为契机，结合推动农村“五治”，以“三减一规范”为抓手，认真落实“十减”要求，确保基层减负不走样不减效。

“现在各种工作群、会议明显减少，要求安装的手机客户端也少了，大家浑身充满干劲，有更多的精力、时间访民意、办实事。”提及基层减负给村里带来的变化，安马村党支部书记朱金南告诉笔者，“村干部主动服务群众的时间越来越多，工作效率提高了不少，农村特色产业也发展得也越来越好了。”

“减负不是减责任，更不是减服务。”朱金南介绍，安马村整合驻村干部、联网和联户干部、村支“两委”干部、党员“四支队伍”，不断凝聚工作合力，以党组织找群众、群众找党组织“双找”行动为载体，通过经常性举行“坝坝会”，进组入户及时收集群众改进工作的意见建议、生产生活存在问题和困难，拉近党员与群众间的距离，让群众办事更省心省时省力，切实将“减负”成效化为服务群众的动能。

致富“家底”越来越厚。安马村是典型的农业村，村级集体经济发展一直是困扰历届村支“两委”的一大难题。为精准找到问题产生的根源和症结，在市、县相关领导和部门的帮助支持下，永靖镇靶向施策，让村集体经济发展成效显著且与安马村邻近的新萝村组团联动，通过以优带弱、以强扶弱，安马村村集体经济合作社以土地、资金入股新萝村木耳种植基地，在为周边村民提供就业岗位的同时，带来村集体经济增收。今年，安马村村集体经济预计收益20万元左右。

“已经不用背井离乡到外面务工了，在家门口就能挣到钱。”刚从木耳种植基地领到工资的安马村村民唐仕会满脸笑容，“现在村里的环境、基础条件各方面都比以前好多了，生活也很方便，能够在家陪孩子、老人，谁还想出去啊。”

推动农村人居环境升级。去年，安马村因“一个机制”不健全、农村“五治”工作推进不力等原因，被列为软弱涣散村党组织。为抓好整顿提升工作，在永靖镇党委、镇政府的指导下，安马村强化党建引领，宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众，在“治垃圾”上，紧盯“五点减量法”，大力宣传垃圾分类知识，带动更多群众积极投身人居环境整治提升，让“绿色、低碳、环保”的理念深入人心。工作中，安马村党员干部带头常态化开展村庄清洁行动，消除村民“观望”心态，形成“党员带头群众赞，群众跟着党员干”的良好局面，持续推动村容村貌全面提升，实现由“住有所居”到“宜居优居”的转变。

“干净整洁的通村、通组道路，摆放整齐的垃圾桶已成为我们村的标配，谁不夸我们农村美！”谈及开展农村人居环境整治工作后村里的整体变化，安马村村民唐德昌直竖大拇指，“村里的环境卫生提高了不止一个度，又脏又乱的农村环境已经成为过去。”

和美乡村不仅“面子”美，更要“里子”实。“以前村里一年可能有100多台酒席，寨邻之间避免不了吃酒送礼，每次至少要送一两百元的礼金，一年算下来吃酒都要不少钱。”安马村村民王菊萍回忆，党委、政府持续大力“治风”工作，“现在移风易俗、婚丧办酒都写进了村规民约，滥办酒席越来越少了，村里风气越来越正了。”为推动农村精神文明建设，以开展农村“治风”为契机，安马村召开村民大会充分征求村民意见，将移风易俗内容写入村规民约，并且成立红白理事会积极引导村民转变思想观念，为村民的婚丧嫁娶提供帮办服务，“理”出移风易俗新风尚。在如今的安马村，文明节俭蔚然成风，“你办我也办”的盲从行为、“你好我更好”的攀比现象已消失不见。

“村民对我们的信任度越来越高，现在党员群众拧成了一股绳，把大情小事都办得妥妥的。”朱金南说，要严格落实“十减”工作要求，切实把基层减负贯穿到工作各方面、全过程，让老百姓在家门口感受到更多获得感、幸福感、安全感。