健全防范机制 织牢反诈网络！息烽县打击治理电信网络新型违法犯罪取得显著战果

2020年，息烽县按照贵阳市打击治理电信网络新型犯罪工作部署要求，做到精心周密部署，强化组织领导，主动作为，及时健全防范电诈案件机制，织牢全县反诈网络。今年9月以来，全县打击治理电信网络新型犯罪案件破案数、抓获嫌疑人数、预警劝阻数大幅上升，发案呈阶梯式持续下降态势，连续三个月同环比下降的成效。其中，9月份发案环比下降3.84%; 10月份同比下降12.5%，环比下降44%; 11月份发案同比下降40%，环比下降35.71%。

高站位谋划 履职担当强措施

针对辖区电信网络诈骗案件多发的形势，息烽县委县政府高度重视，由县委政法委统筹，成立专门工作领导小组和反诈“联席办”，明确成员单位工作职责，建立协作配合、指令签收反馈、主动提供线索、加强督导整改等联合反诈运行机制，加强对人、财、物的倾斜保障，以扫黑除恶的标准和要求，全面推进防范电信网络诈骗工作。 县反诈联席办组织成员单位定期召开联席会，县公安局建立局长旬调度、分管局长日调度等长效运行机制，统筹指挥调度反诈工作有序推进。

建立逐案研判机制，将研判结果融入宣传。今年以来，县公安局反诈中心对所发的电信网络诈骗案件，用足技战法逐案顺线追踪进行分析研判，做到快速止付并及时完成资金归属查询和返还，降低群众损失。通过每案必侦，接警即侦查的工作方式，对电信网络诈骗不断变幻作案手段等特点，拟定相应的防范应对措施上报县委政法委统筹，下发各成员单位和乡镇(街道)进行主导宣传，让群众知晓更多的诈骗手段和应对措施，进一步提升群众防骗的认知范围。

建立严控发案机制，实行发案控量倒逼。全县以防命案的高度和要求，树立电诈案件可防的意识和信心。针对全县辖区所发案件实行日梳理、周通报、旬调度、月排名。今年来，发布每日警情通报100余期、每周警情通报19期、旬调度指令24期、月排名通报4篇，拟定每月防控任务数并下发，时时提醒，月月排名，压实派出所、乡(镇、街道)防控责任，增加防控紧迫感。通过拟写每月电信网络诈骗案件的发案分析报告，提出精准防控措施报县委政法委，由县委政法委针对辖区内涉网犯罪案件受害群体、行业漏洞、易发案区域下发指令督导相关单位开展宣传，精确防控。

建立联合督导机制，强化过程结果运用。针对在宣传防范工作中梳理出现的问题，强化督导通报，县公安局督察大队联合反诈中心成立督导检查小组，不定期对辖区内的地面宣传工作、入户走访等开展抽查，对全县乡、镇(街道)开展督导检查11次，发布督促提示9期，对开展宣传工作不力、无故推诿扯皮的单位进行严肃问责，对现场检查出的宣传漏洞要求派出所立即查缺补漏、对照整改，确保宣传工作取得实效，对不按指令要求开展宣传工作的部门，由县委政法委对相关部门开展督导和约谈。

联席会议机制固定运行以来，县委政法委根据县公安局案前案后研判上报的治安形势分析报告，有针对性地向各乡镇(街道)、机关企事业单位下发预警提示14期，建立一、二、三级宣传防范微信群，向各乡镇(街道)发送反诈防范提醒65期次，期期有落实，件件有回复，形成“县乡村联动、部门协同发力、社会共同参与、各方凝聚合力、全民积极参与”的宣传防范格局和浓厚氛围。

多维度宣传 预警防范强动员

按照全市坚持“打防并举、以防为主”的部署要求，切实健全电信网络新型犯罪打防体系的总要求，息烽县认真梳理分析发案的地理位置分布、受害群体等规律，多维度开展宣传预警防范，动员全民力量积极参与防范打击电信网络新型犯罪。

点射宣传提高知晓率。全县各单位齐动员，充分利用“百万警力进千万家”，扎实开展“五进”与地面宣传工作，通过进家庭、门面、广场、超市、银行、学校等发放宣传资料和张贴海报42.69余万份，让辖区群众随处可见防范提示，有效提升了辖区群众防诈知晓率，做到宣传不留空白。强化“微联盟”宣传，全县419374个微信群日均宣传覆盖率达570%，总覆盖率为42726%，宣传占比为辖区常住人口的418%。

解读宣传提高兴趣度。针对全县案件高发的小区、村、居，县公安局反诈中心将典型案例中反映出的诈骗手法多样化、隐蔽跨度大、危害后果严重等特点编成百姓感兴趣并爱听课题，由社区民警组织召开“社区警务会”、“警民议事会”，以聊家常的形式向群众作解读式宣传，通过不同宣传渠道和方式，切实提升群众防诈普及率。

微信宣传提高防骗力。动员全县群众关注“息烽反诈”公众号，凡是进入银行办理业务、酒店入住人员必须扫描关注。反诈中心将近期电信诈骗高发的诈骗类型、手段、方式等，通过群众喜闻乐见的方式发布微信期刊30余篇，通过平台转发警醒群众要重视自己的信息安全，严禁出租、出售、出借自己的银行卡、电话卡，同时警醒群众凡是先交钱、先转账的都是诈骗，提高辖区群众的防骗意识、筑牢防骗心墙。现公众号已获得1.5万人关注，多人在线咨询反诈知识。

创新宣传提高覆盖面。充分利用出租车LED顶灯、电梯口淘屏等群众喜欢关注的媒介开展多渠道、大范围的宣传。对全县所有出租车LED屏投放反诈宣传标语，每天滚动播放，通过出租车的流动性，形成流动宣传车，提升宣传覆盖面。由县委宣传部统筹将反诈宣传期刊、微视频通过电视台滚动播放，营造了全民反诈，全县防诈的氛围。

高精准打击 以打助防强震慑

以打促防，打防并举。息烽县通过向群众宣传侦破的一批电信诈骗类特大要案，抓获的一批电信诈骗犯罪分子，确保以打助防强震慑的效果。

开展“断卡”行动。该县用1个月的时间就抓获34人、刑拘14人，惩戒20人，缴获“两卡”73张，通过打击本地犯罪主体，规范“两卡”销售经营程序，并实施案后研判，分析总结宣传防范中的漏洞，并通过微信、简报、视频、以案说法等形式宣传给群众，切实提高全民反诈防骗警惕性。

今年以来，息烽先后侦破了“8.07”专案、刘某某被电信诈骗等46起案件，捣毁多个诈骗窝点，及时将诈骗团伙的作案形式、诈骗手段作为警示题材向群众宣传，更大程度提高群众的反诈意识和防诈应对措施，形成威慑力。

电信网络新型犯罪防范工作是一场攻坚战，更是一场持久战。“息烽县将认真提炼总结经验做法，从提升防范能力、增强防范意识、强化以打促防着手，统筹全县力量、集中资源、互补互促，全面营造全县全民反电信网络诈骗氛围。”息烽县委常委、政法委书记宋仁磊这样表示。