各乡镇人民政府、永阳街道办事处，县政府各工作部门，省属、市属驻县机构，县属企事业单位：

《息烽县2022年粮食大豆生产工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2022年3月22日

（此件公开发布）

息烽县2022年粮食大豆生产工作方案

为认真贯彻中央、省、市关于粮食安全的决策部署，落实粮食安全党政同责，确保全县2022年粮食种植面积和产量实现“双稳”目标，扎实抓好我县2022年粮食生产工作，保障重要农产品供给，进一步提高粮食生产质量效益，促进粮食生产稳定发展，特制定本方案。

一、主要目标

围绕保障粮食安全和重要农产品供给根本目标，千方百计挖掘粮食生产潜力，大力发展优势特色粮食产业，组装配套高质高产高效技术模式，探索完善利益联结机制，延长产业链、提升附加值，努力实现与市场需求相适应、产业升级相匹配、资源环境相协调的粮食生产发展目标。

（一）生产目标。全县粮食播种面积在19.68万亩以上，粮食总产量在6.24万吨以上。其中：夏粮3.52万亩，产量0.74万吨；秋粮16.16万亩，产量5.5万吨以上；全县大豆种植面积在1.7万亩以上。

（二）示范田创建目标。县委、县政府主要领导每年领办示范田面积不少于500亩，县委、县政府分管领导、各乡（镇、街道）班子成员每年领办示范田面积不少于300亩。

（三）技术目标。主要农作物良种覆盖率98％以上，大力发展绿色稻＋、特色稻等，优质稻总面积2.7万亩以上，占水稻总面积90％以上。加快水稻绿色高产高效集成技术推广普及，水稻生产耕种收综合机械化水平达50％以上。主要农作物病虫中长期预报准确率保持在80％以上，病虫害损失率控制在5％以内，加大病虫害专业化统防统治，主要区域覆盖率达90％以上。大力推广病虫害绿色防控，病虫害绿色防控技术覆盖率达44％以上。化肥、农药利用率达41％以上，促进化肥、农药减量增效。

（四）主体培育目标。以优质稻、玉米、马铃薯、高粱等优势特色粮食产业为引领，积极培育粮食生产经营企业1家、专业合作社5个、种粮大户480户，提高粮食适度规模经营在坝区和耕地总面积中的占比。大力开展粮食生产社会化服务，因地制宜推广农机社会化服务，提高农机化覆盖率。

三、重点工作

（一）大力实施“藏粮于地”

1．加强高标准农田建设。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，实施高标准农田建设1.83万亩，加强高标准农田的建后管护，优先在粮食主要种植区域建设高标准口粮田。

2．开展耕地质量提升和化肥减量增效技术示范。大力推广增施有机肥、有机肥替代化肥、水肥一体化等技术，扩大绿肥种植，改良土壤，培肥地力，改善农业生态环境，提升耕地质量。全年绿肥种植面积达到2万亩以上。开展秸秆综合利用，通过对耕地土壤进行长期定位观察记载和土壤化验分析，及时掌握和了解肥力投入水平和土壤肥力变化特征及规律。开展2个主要粮食作物肥料利用率试验，为指导科学施肥、化肥减量增效提供理论依据，提高主要农作物秸秆养分还田率。

3．扎实抓好撂荒地整治。全面摸清撂荒地的承包户、位置、面积、类型等信息，对撂荒地建档立卡，建立台账，因地制宜制定撂荒地统筹利用工作方案，落实包保责任。根据撂荒地的地力条件，按照宜粮则粮、宜特则特，优先用于粮食生产的原则，统筹利用好撂荒地，坚决杜绝坝区等生产条件较好的土地撂荒，以保护土地资源来稳定粮食生产。

4．狠抓复种指数促进粮食生产。加强粮食种植技术指导，引导农户在夏粮收割后及时种植玉米、红薯等接茬作物，在春种玉米地里套种豆类、红薯等接茬作物，增加单位面积的复种指数，促进粮食产量稳中有升。

（二）大力实施“藏粮于技”

5．深入开展粮食绿色高产高效创建。集中力量攻克影响单产提高、品质提升的技术瓶颈，推广运用一批易掌握、提品质、增产量、可持续的绿色高产高效种植技术模式，加快绿色增产增效技术模式的推广与应用，继续推广稻油轮作、稻菜轮作、绿色稻＋等耕作模式，提高农业生产效益。

6．加快推进种业科技创新。认真贯彻落实新修订的《种子法》和《贵州省农作物种子条例》，运用种子科研单位和种子企业联合育种成果，结合息烽实际情况，培育和推广一批高产稳产、品质好、抗性强、耐贮藏、产销对路、适宜机械作业的粮食优良品种，加快推动水稻等主要粮食作物新一轮品种更新换代。

7．全力抓好关键季节农机生产作业。充分发挥农机具在粮食生产中的机械化作用。紧盯水稻、玉米等主要粮食作物，聚焦夏秋等关键农时，在具备生产条件的区域推广机耕、机种、机收作业。同时，做好农机具供应和检修，加强农机手实用技术培训，科学搞好机具调度，精心组织重要农时农机跨区作业，引导机具合理有序流动，全面保障粮食作物种植的耕、收工作。

（三）着力提升粮食保供能力

8．优化粮食种植结构。以市场需求为导向，口粮保供为基础，着力推进粮食种植结构内部调整，突出抓好优质稻生产，大力推进特色粮食产业，积极推广水稻、高粱、马铃薯等粮食作物种植，扩大水稻种植面积，提升全县口粮自给能力。

9．构建粮经饲三元结构。根据市场需求和农牧业发展需要，因地制宜发展鲜食玉米、青贮饲料、红薯、杂粮杂豆等特色旱粮作物。实行农牧结合、种养结合，推广粮豆、粮油、粮饲、水旱等轮作，着力构建粮食作物、经济作物、饲料作物协调发展的三元结构。

（四）推进粮食产业“三产融合”

10．大力推进品牌发展战略。依托现有基础和区域特点，支持打造九庄镇及西山镇等优质粮食基地品牌。鼓励和引导粮食加工企业整合重组，做大做强一批发展前景好、产品附加值高、加工层次深、市场竞争力强的粮食加工企业。

11．推进市场流通体系建设。大力推进农村电商平台等电子商务培训与应用力度。利用农展会、农博会等形式，加大本县粮食品牌宣传推介力度，培育一批农村经纪人和农业新型经营主体进入流通领域。

四、保障措施

（一）强化组织领导。深入学习习近平总书记关于粮食安全的系列重要讲话精神，把确保国家粮食安全作为重中之重的工作。坚持粮食安全工作地方党委、政府双领导负责制，县级成立以县委、县政府分管领导任组长，相关部门主要负责人任成员的粮食生产安全工作领导小组，统筹推进全县粮食生产安全工作，各乡（镇、街道）要对照县级工作方案，结合实际，制定工作方案，成立工作领导小组，全面统筹推进各项工作，确保粮食生产目标任务按时完成。

（二）强化责任落实。各乡（镇、街道）在制定工作方案时，要把本乡（镇、街道）全年粮食生产指导性目标任务逐级分解落实到村到组到地块。加强春耕备耕、中期田间管理、夏秋收割等关键农时季节指导服务，切实帮助农户解决实际困难，推动各项工作落实落细。

（三）强化惠农政策。加大农作物良种补贴、农机购置补贴等强农惠农政策的落实，特别是水稻、玉米、高粱等政策性保险，要充分发挥政策激励效应，进一步调动广大农民的种粮积极性，确保粮食生产稳定。

（四）强化技术指导。依托互联网、物联网建设，提升粮食生产信息化服务水平。进一步加快基层农技推广体系建设，打造一支结构合理、技术过硬、乐于奉献的基层农技推广队伍，促进推广服务全程化、推广手段现代化、推广行为规范化，全面提升公益性农技推广服务水平。进一步搞好种子、化肥、农药、农膜等生产资料的调度和储备，加大对种子、肥料、农药、农机具等农资产品质量监管，坚决打击制售假劣农资等违法行为，切实维护好农资市场秩序。

（五）强化防灾减灾。一是县农业农村局要主动与气象部门沟通会商，及时发布预警信息，加强灾情监测预警，密切关注重大天气变化，及早制定防范预案，适时启动应急响应。灾害发生后，县农业农村局、县应急管理局要第一时间赶赴实地核实灾情，根据灾情发生情况，制定切实可行的抗灾救灾方案，采取有力措施，及时开展救灾工作，将自然灾害对粮食生产的损失降到最低。二是县、乡农技人员要高度关注我县水稻、玉米等主要粮食作物重大病虫害暴发风险，切实加强病虫害监测预警，突出重大病虫害、重点区域和关键时，做好病虫害防控工作，努力把病虫害对粮食生产的影响降到最低，确保全年粮食稳产丰收。

（六）强化督促考核。各乡（镇、街道）要把粮食安全作为一项重点工作任务抓紧抓实，结合工作实际，采取专题调度、现场办公等形式协调解决工作推进中遇到的问题和困难。严格实行月督查，季度通报，年终考核。对工作推进不力、影响粮食安全工作的将按有关程序报请县委、县政府进行追责问责。

附件：1．息烽县2022年粮食生产工作领导小组

2．息烽县2022年粮食生产目标任务

附件1

息烽县2022年粮食生产工作领导小组

为加强对粮食生产工作的领导，统筹开展各项工作，确保全县粮食生产工作有序推进，全面完成工作目标任务，特成立息烽县2022年粮食生产工作领导小组，名单如下。

组  长：刘昌权  县委副书记

罗绪祥  县委常委、县人民政府副县长

副组长：刘福海  县政协副主席、县农业农村局局长

成  员：刘德军  县委办公室副主任

姚  云  县城乡“三变”改革服务中心副主任

杨永春  县委督办督查局局长

王泽友  县发展改革局局长

彭  顺  县工业和信息化局局长

代仕超  县基层财政管理局局长

周  轮  县自然资源局局长

吴  林  县水务局局长

张  燕  县统计局局长

张宗玉  县供销社党组书记

何肖国  县气象局局长

吴廷军县畜牧水产技术开发服务中心主任

游  山  县农投公司总经理

各乡（镇、街道）党政主要负责人

领导小组下设办公室在县农业农村局，刘福海同志任办公室主任，吴廷军同志任办公室副主任，办公室负责对粮食生产工作进行督促指导、统计上报及调度会资料收集等工作。