乡村振兴是包含产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,当前,我国正处在脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期,打赢脱贫攻坚战是乡村振兴的前提和基础,实施乡村振兴战略是脱贫攻坚的巩固和提升。2019年以来,九庄镇坚持问题导向,以大党建+为抓手,田园综合体建设为载体,以打造以绿色生态食品加工为主的九庄镇工业小镇为目标,不断探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
一、党建引领,夯实基层战斗堡垒
一是成立以镇人民政府镇长为党总支书记,分管城镇建设的人武部部长为党总支专职副书记,分管党建、文化旅游、脱贫攻坚的分管领导为党总支副书记,相应办站负责人和村居为党支部书记为成员的九庄镇田园综合体党总支。二是拟创建杉林、竹花2个田园综合体示范党支部,明确党支部工作职责,通过示范创建,努力建强基层党组织,提升其领导班子的凝聚力,增强党员干部的战斗力,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是要求党支部认真开展三会一课、主题党日等活动,充分利用新时代农民讲习所等载体,组织村两委、党员和村民代表进一步深入习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述;按要求组织召开组织生活会,坚持民主评议党员,严格教育党员。深入扎实地向群众广泛宣传乡村振兴知识,发动群众自力更生,建设美好家园。严格执行“四议两公开”制度,抓好村党务村务财务公开。落实村六职人员定量考核和定期向村民代表述职制度,奖优罚劣。确保党支部的战斗力凝聚力得到进一步提升,党员干部廉洁自律。四是制定了《九庄镇“大党建+脱贫攻坚”行动方案》,整合党建力量和资源,成立了10个片区联村脱贫党总支,镇党委委员和科级干部担任党总支书记,覆盖全镇行政村,党总支每月调度片区脱贫攻坚工作,拟创建和平村、腰寨村脱贫攻坚示范党支部。五是制定了《九庄镇“大党建+田园综合体建设”行动方案》,成立了1个田园综合体建设党总支,由镇党委副书记担任党总支书记,拟创建杉林村、竹花村2个田园综合体建设示范党支部。努力向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求看齐,实现以点带面,示范带动。六是制定了《九庄镇大党建+信访维稳”行动方案》,成立了3个片区信访维稳党总支,坚持以促进社会和谐稳定为主基调,开展“七个一”工作,拟创建12个矛盾纠纷化解示范党支部。
二、产业支撑,带领群众增收致富
(一)小肉鸡唱出“致富曲”。2008年,县通过招商引资引进时任“中国民营企业500强第一”的华西希望集团下属专注农牧行业的四川特驱投资集团入驻息烽,在九庄镇注册成立了息烽特驱家禽养殖有限公司。公司围绕“品种研发、种苗繁育、饲料生产、肉鸡饲养、屠宰加工、食品生产”,致力于全产业链发展优质肉鸡产业,带动其他小型养殖场同步发展。公司采取“五方合作、五化五统”(五方合作即:政府主导、企业主体、农户参与、保险支撑、银行信贷。五化五统即:农民职业化、养殖智能化、生产规范化、防疫制度化、粪污资源化和统一规划布局、统一培训指导、统一物料供应、统一生产管理、统一回收销售)代养模式,以九庄镇为核心带动全县450余户农户发展肉鸡产业,修建标准化鸡舍近45.63万平方米。公司投资为主,政府补助为辅,累计投资近亿元,建成4.8万套贵州地方优质鸡品种资源库、15万套肉鸡种繁中心和现代化孵化车间、年产3万吨和2万吨生物有机肥厂、年可交易1500万羽肉鸡交易中心、肉鸡检化验中心和农民培训中心。2014年九庄肉鸡园区升级为省级农业示范园区。2015年考评排名全省第80位,跃升为全省100个省级重点农业园区行列。2016年园区列入全省肉鸡产业“裂变式”发展重点县。息烽特驱家禽养殖有限公司获农业农村部“2016年畜禽养殖标准化示范场”称号。2017年九庄肉鸡园区考评排名前移全省第19名。2018、2019年持续作为省级重点农业园区进行打造。公司招录当地农户60余人转变为产业工人,月平均工资2800元以上,享受“五险一金”待遇,实现了农户就近就业,脱贫致富。同时带动了运输业、餐饮业、服务业等业态发展。2019年预计出栏肉鸡1100万羽,实现产值5.20亿元,纯利润2500万元,户均增收5万元以上。
例如:养殖户王客兵把养肉鸡的生活总结为“闻鸡起舞”。几年前,王客兵还在浙江、福建等地辗转打工,事业没起色。听说家乡的肉鸡养殖成了气候,王客兵和妻子决定返乡参与,如今,王客兵家年收入十多万元,日子过得红红火火。
又如:通过肉鸡养殖刘初开户实现年总收入28.45万元、韩福军户实现年总收入16.74万元、蒋忠华户实现年总收入8.99万元……
(二)“小金瓜”逗乐村民笑。2015年6月,县通过招商引资引进浙江金桂农业发展有限公司入驻九庄,2015年8月成立贵州山友生态农业科技有限公司,公司依托浙江省绍兴市农科院科技优势,发展越蒌二号、越蒌三号新品种,注册“步运”商标。现为贵州省龙头企业。公司采取“产业结构调整+公司+合作社+农户”模式,以“做给农民看、带着农民干”的发展理念,在九庄镇杉林村、竹花村、新田村、望城村、三合村等村流转土地2000余亩发展吊瓜产业。公司投资为主,政府补助为辅,整合投入资金4000余万元,建成占地37亩吊瓜交易中心、1.4万平方米吊瓜晒场、700平方米仓库、700平方米办公楼、1000平方米钢架大棚、1500平方米厂房及加工生产线,发展吊瓜种植2000余亩。带动县内其他经营主体入驻和平、堰坪等村发展吊瓜种植2000余亩,群众享有300-400元/亩的固定分红,加上在基地打工劳动力分红,每户每年至少增收3000元,增幅高的可达8000元。吊瓜园区2017年成功创建成省级农业示范园区。2018年、2019年将持续作为省级农业园区创建。2018年,园区经营主体兑现农户土地经营权入股固定分红180余万,农户务工工资100余万。实现产值903万元。带动周边近530户农户发展吊瓜种植或就近就业。我镇将按照市人民政府出台的支持息烽县加快吊瓜产业发展实施意见,重点实施好“七个一流”工程(即:建成一流的精品吊瓜园,建设一流的吊瓜产品加工基地,培育一流的经营主体,打造一流的吊瓜品牌,建设一流的吊瓜产地交易市场,举办一流的“吊瓜节”,创建一流吊瓜文化街)。将吊瓜产业建成生态产业、绿色产业、富民产业;力争将九庄镇建成全国有名的“吊瓜之乡”。
(三)“小调整”铸就大梦想。2018年,全镇引进11家经营主体开展产业结构调整,采取“固定分红+劳动力分红+收益分红”“固定分红+541产业分红”等方式,发展精品李等特色产业,鼓励经营主体、农户种植低矮农作物(青菜、辣椒、牛腿南瓜等)以短养长。产业调整覆盖农户3800余户,贫困户100余户。调整面积20013.15亩,覆盖24个村,覆盖率达96%。2018年底,种植脆红李规模最大的顺联鑫公司已兑现九庄镇产业结构调整土地入股分红、农民务工分红、农民协管分红资金共计503万元。其中兑现20个村土地入股固定分红资金312万元,2018年10-11月脆红李管护农民务工分红资金185.878万元,10-12月农民协管分红资金23100元。
2019年,新增产业结构调整面积6000余亩。脆红李、蜂糖李、沃柑等经果产业3年挂果,现正在处于果苗生长期,前三年主要经济收益为农户土地固定入股分红及务工分红,按照第四年“541”的分红模式,产业结构调整已给九庄镇的广大农户种下了一个大大的致富梦想!
三、巩固基础设施,夯实乡村振兴之基
在大党建+脱贫攻坚的基础上,一是以农村公路“组组通”为重点,不断改善农村基础设施条件,大力推进“组组通”建设,目前已经完成组组通建设70余公里。同时加强管护,确保长期投入使用,一方面通过群众出行的便利度,另一方面是促进产业的发展。二是对于基础设施落后,一方水土养不好一方人的部分地方实现易地扶贫搬迁,截至目前全镇已搬迁22户92人。三是结合脱贫攻坚“两不愁三保障”,在全镇范围内排查老旧危房,大力实施危房改造,2018年我镇实施危房改造97户,2019年实施危房改造28户。四是大力实施一户一法项目,2019年共实施一户一法项目446个项目,涉及资金86万元,其中第一批一户一法项目涉及资金65万元,涉及贫困户241户,第二批涉及资金21万元,涉及贫困户154户。五是聚焦贫困户和边缘户补短板问题,在在全镇范围内开展脱贫攻坚回头看,聚焦补短板工作,并积极争取资金解决问题,2019年实施贫困户和边缘户补短板一户一法项目366个,覆盖贫困户182户。六是投资500万元完成镇区老街道路白改黑、路灯亮化等工程,镇区风貌焕然一新;都格高速公路至九庄集镇3公里联络线建设完成路基铺设,下半年将全面实现通。七是投资245万元新建村民群众服务中心7个,改造和坪村沙坡村民群众服务中心1个。“厕所革命”和人居环境整治行动深入开展。八是完成纸房村大石板旱改水项目建设面积51.9亩。全面完成三合村2017年高标准农田建设项目建设,并落地黄沙、新沙等村土地整治项目。
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