息烽县教育系统今冬明春消防安全工作方案

  为认真贯彻落实省、市领导和消安委《贵阳市2020年今冬明春火灾防控工作方案》要求，进一步推进校园安全工作开展，切实加强我县教育系统今冬明春校园消防工作，维护我县教育系统消防安全形势稳定，确保我县教育系统消防安全，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实各级领导、各部门对校园安全、消防安全的安排部署，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，落实“三个必须”工作要求，紧紧围绕全面提高校园消防安全工作、全面提高师生消防安全意识、全面提高校园消防建设水平，加强消防安全宣传教育，夯实消防安全工作基础，深入开展消防安全隐患大排查大整治，及时化解学校消防安全风险隐患，不断改进校园消防工作中的短板和薄弱环节，有效提升校园消防安全管理水平，全力维护师生生命财产安全和校园消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

县教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组  长：张建军(县教育局党委委员)

成  员：杨啟辉(县教育局安全科科长)

      李庭恺(县教育局安全科成员)

      胡辅忠(县教育局安全科成员)

各级各类中、小学及幼儿园负责人

领导小组下设办公室在安全与毒品预防安全科，杨啟辉同志任办公室主任，主要负责今冬明春火灾防控工作的统筹协调、督导指导等工作，李庭恺同志负责具体业务工作。

三、工作内容

(一)加强部门联动规范安全管理。各级各类学校要深入贯彻落实《贵州省消防安全责任制实施办法》，结合《贵阳市贵安新区教育机构消防安全专项整治三年行动实施方案》，主动邀请和配合当地消防救援机构共同开展校园消防安全隐患排查治理，按消防救援机构排查情况实行红、黄、绿分级检查整改，对检查出的管理中的问题和安全隐患及时治理。严格按照消防工作要求，将消防安全纳入网格化管理，落实全员安全责任制，组织全校行政人员、教师、职工、食堂人员、宿管人员、后勤人员、保安人员等开展安全隐患的排查巡查，在工作开展中不断健全完善相关管理制度、工作机制，确保学校实现安全网格化规范管理。

(二)加强校园及周边消防隐患排查整治。各级各类学校要认真开展今冬明春校园消防安全隐患大排查大整治，对校舍、食堂餐厅、实验室、图书馆、档案室、计算机房、配电房(箱)、电网线路、锅炉、取暖设备等重点部位进行全方位安全检查;要及时清理学校校舍、走廊、阳台、食堂操作间加工间、配电箱附近等区域堆放的可燃杂物，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电瓶车、电动自行车充电。加强各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓等消防安全设施检查，结合《贵阳市贵安新区教育机构消防安全专项整治三年行动实施方案》，积极推进学校微型消防站建设，配备必要的防护装备和消防器材，针对不同区域、功能教室的特点配备相应的消防设施用品，如图书馆、档案室灭火用要配备二氧化碳灭火器，实验室配备干粉灭火器，食堂操作间加工间配备泡沫灭火器、灭火毯等，确保消防安全设施针对性强、功效完好。加强食堂操作间、实验室易燃易爆危化品的消防安全检查，确保实验室和实验品储藏室消防设施完好、通道畅通、标志明显、防火间距足够。严格疫情防控用品和消毒杀毒物资储存、管理、使用;严格落实安全管理人员日排查、分管领导周排查、主要领导月排查，重点时段按照要求查的工作要求，建立问题隐患与整改责任“两个清单”，落实台账管理，摸清底数，加强整改，闭环处置，落实严防严控措施，加强消防安全管理，确保师生安全和校园消防稳定。

对校园周边全市各级各类学校要协同或提请当地消防部门排查整治校园周边出租屋、商铺、生产经营场所、校门口消防通道等人员密集区域和重要部位的消防安全隐患，对校园周边相关场所消防安全条件是否符合标准、用火用电用气是否安全、消防通道是否被占堵等进行排查，对危及校园消防安全的要及时报告当地政府和消防部门，有效防范涉及校园消防安全隐患和打击校园周边消防违法违规行为。

(三)强化消防安全宣传教育。加强校园消防安全主题教育，宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。一是强化宣传阵地，校园内要设置消防安全宣传栏或消防安全宣传户外公益广告，要经常利用校园广播、电子显示屏、板报等播放、刊发消防安全内容;学校校舍、图书馆、实验室、餐厅等，要在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。二是要组织开展消防安全主题教育，利用主题班会、板报、广播等进行宣传教育，重点宣传用火用电用油用气以及疫情防控易燃物品等安全使用常识和预防一氧化碳中毒等常识，普及消防安全常识和技能，组织开展“四个一”活动，即：开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、进行一次灭火实操、体验一次消防站开放。三是要加强对消防安全责任人、消防安全管理人员、校园保安人员、宿舍管理人员、食堂管理操作人员等重点人员开展消防安全培训，提高岗位履职能力。要结合学校实际，组织师生开展专门的紧急疏散和自救互救、逃生演练活动，确保师生参演率达到100%。

(四)学校在建工程消防安全管理。强化源头预防，对学校及幼儿园在建工程，督促施工监理方严格施工场地各项安全管理，依法依规查处擅自改变场所规划用途、违法违规建设等违法行为，整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建筑物等问题，在元旦、春节、元宵节等重要节假日以及寒假放假前、学生开学返校前等重要时间节点，加强学校在建工地各项安全隐患的排查整治，严格落实主体安全责任，督促监理方落实严防严控措施，加强在建工程、建设工地等消防安全管理，确保在建工程安全;新建学校、新建校舍未经消防部门验收合格的不得投入使用，对消防用品和设施缺失的、损坏的，要及时按照消防技术标准进行增补、修复，确保校园在建工程消防安全。

(五)加强校外租住学生管理。各级各类学校要摸清本校在外租住的学生人数，采集相关陪住人员及房主、房屋等详细情况，确保租住信息填写真实，并提供学生本人及家长签署的“学生校外住宿承诺书”，建立健全在外租住学生情况台账，特别是加强校外租住无人监管学生的管理和教育，学校要集中开展一次学生租住房屋消防安全检查，并定期安排老师进行检查，加强消防安全教育及人身安全教育等，特别是用火用电用煤、取暖设施、严禁使用电热毯等安全教育，以及防寒取暖防严防一氧化碳(天然气、液化气)中毒等安全教育等，确保在外租住学生人身安全。

(六)规范校园用火用电用气用油安全管理。一是各级各类学校要进行一次宣传贯彻和培训，健全完善用火、用电、用气、用油安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施。二是按消防要求规范安装电气线路敷设，燃气管道要请有资质的部门进行检测，电气线路、用电设备的安装必须由专业电工进行敷设安装，严查电气线路敷设不规范、不穿管，用电负荷超额，私拉乱接电线等问题。三是要严格电气产品质量把控，对采购开关、插座等电气产品的，采购部门应当认真核对产品相关证书、标识确保产品质量符合标准要求，严禁使用无证、“三无”电器产品，超负荷的大功率电器严禁使用;四是定期开展用电安全定期巡查，并在重要时节、重点时段，组织或者聘请专业电工，对本校用电安全情况进行一次全面排查，对检查发现的乱拉乱接电气线路问题，老化损坏的电气线路等及时进行整改，根据市消安委工作要求，在今年全国两会前，有条件的学校要积极安装电气火灾监控系统，运用先进技术，切实提升校园消防工作的物防技防水平。

(七)开展易燃可燃夹芯板材建筑专项治理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，以学校为单位，对使用彩钢板材料的区域、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的，切实摸清底数，建立问题隐患整改责任“两个清单”，更新台账资料，做到底数清、情况明。对师生人员及建构工人的校舍、办公区域、食堂、库房等密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材和使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法严肃查处，确保校园安全。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2021年1月29日前)。各级各类学校要制定工作实施方案，成立组织机构，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、细化工作措施、落实工作责任。

(二)组织实施阶段(2021年1月30日至2021年3月25日)。按照确定的目标任务，细化工作措施，加强消防安全知识宣传教育、隐患排查治理和用火用电管理，切实摸清底数，建立问题隐患整改责任“两个清单”，更新台账资料，做到底数清、情况明，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。要确保宣传教育有效、排查治理及时，确保安全出口、疏散通道、消防通道畅通，认真落实各项值班执勤、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全巡查检查等制度，抓好各项工作落实。

(三)总结阶段(2020年3月26日至2020年3月29日)。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，固化经验做法，进一步健全完善校园消防工作长效机制。

五、工作要求

(一)提高政治站位，抓好统筹落实。各学校要牢固树立消防安全责任主体意识，特别是今年我国将迎来寒冬，师生用火、用电、用气大量增加，元旦、春节、全国两会、全省两会、进博会等重要活动增多，火灾风险剧增，全市各级各类学校务必高度重视，坚决克服松懈思想，增强责任意识，对容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，扎实做好校园今冬明春火灾防控工作。

(二)科学谋划，认真排查。各级各类学校要立足实际，研究确定今冬明春开展消防安全工作重点。认真组织开展消防安全隐患排查，做好安全管理人员日排查、分管领导周排查、主要领导月排查，重点时段按照要求查的工作要求，各校在今冬明春消防工作会议安排后、元旦节前、学校寒假放假前、春节前、元宵节前、学生寒假结束返校前、全国两会召开前等重要节点前，要由学校领导带队开展专项消防安全隐患排查，严格落实各项值班值守和巡逻检查制度，遇有情况及时处置并上报，对存在的问题隐患，列出时间和清单，落实整改责任，逐一整治，直至销号，确保校园消防安稳形势稳定。

(三)及时总结，加强信息报送。各级各类学校在深入开展今冬明春安全检查的同时，要积极分析隐患背后所隐藏的深层次问题，既要消除隐患，排除风险，又要找到问题的症结，对症下药，根除病源。对检查中的好经验、好做法，要及时总结提炼，积极健全完善安全管理长效机制，着力提升安全保障水平和校园安全隐患治理能力。各学校今冬明春消防工作方案与今冬明春消防安全工作总结盖章于2021年3月23日前将报送县教育局安稳处。在今冬明春消防安全工作开展期间，至少上报1条工作信息、简报。