息烽县商务局对县政协第九届委员会第五次会议委员第22号提案的答复

尊敬的徐天国委员：

您提出的《关于改善助推商铺不旺、商业不兴方面问题的部分建议》提案收悉，感谢您长期以来对商业工作的关心。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、我县商业发展现状

近年来，我县紧紧围绕“一品一业、百业富贵”的新愿景和“成为开放发展的‘新亮点’，打造中高端制造业核心配套区”的新定位，集中精力、力量、资源狠抓商贸类产业大发展，基本形成了以现代农业为基础、现代化工为支撑、商贸服务为主体的产业格局。截至2020年底，我县市场主体存量24689户，较改革前累计增长156%，企业存量5165户，增长6倍；引进培育商贸类品牌特色店、连锁便利店近50余家，改造提升优质商铺100余个，限上商贸企业32家；旅游总收入突破96.93亿元，年均增长35%以上；社会消费品零售总额完成37.9亿元，同比增长5.6%；网络零售额实现1.54亿元，同比增长153.8%。为改善商铺不旺、商业不兴方面问题，我县主要做法如下：

一是狠抓宣传推介。立足“红色、温泉、森林、乡村”四张名片，以贵广、沪昆高铁及渝黔快铁等线路为依托，以京津冀、长三角、珠三角等区域为重点，综合运用主题活动策划、景区优惠促销、广告投放、平面媒体宣传等多种手段，高频次开展商旅形象宣传。截至目前，参加省市县文商旅宣传推介25次，发放宣传资料20万余份。

二是狠抓品牌塑造。依托息烽良好的资源优势和交通优势，按照优工业、精农业的思路，大力推进中高端制造和绿色农产品打造，以“贵州产”“贵阳造”“息烽出”的发展思路，打造“少而精、小而美”的辣子鸡、蜂蜜（黄荆蜜）、五香辣椒面、百香果等特色农产品，大力实施农特产品精深加工，助推农产品向消费链、价值链中高端迈进。加强对息烽名优产品推介，组织县域内商家积极参加省内外各种展销会、博览会、洽谈会等。

三是狠抓企业服务。加大营商环境的省内外宣传力度，全力打造环节最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的开放合作环境。利用好中国（贵州）国际酒类博览会、大数据博览会、进口博览会等活动推介息烽、宣传息烽，树立息烽开放新形象。通过深入企业走访服务，了解企业经营情况，对存在的问题进行了点对点、一对一的分析和研判，帮助企业分析和挖掘发展潜力。

四是狠抓消费提振。依托佳节、店庆等消费热点组织相关供给企业开展行之有效、富有特色的消费促进活动；依靠息烽祥龙商贸有限公司、贵州诚盈汽车销售有限公司等县域消费龙头企业带动大宗消费；新增5G基站、充电汽车基础充电桩、农特产品销售中心等强化消费设施配套；有序推进万汇城、禧门御景、锦御天城等商贸综合体、“红色息烽”商业步行街等商贸重点项目建设，全面促进商圈经济发展。

五是狠抓商旅融合。以息烽创建国家级电子商务进农村综合示范县为契机，充分发挥红色旅游、特色餐饮、电商体验等商旅特色，推进长征文化公园、西望山及乌江峡等商旅项目建设，以南山温泉、息烽温泉为突破口，构建涵盖文化、旅游、购物、餐饮、养老养生、儿童游乐等功能为一体康养息烽、商旅息烽。

二、存在的问题

一是我县人口总量少，经济体量小，内需消费带动力不足。二是我县商贸企业体量少、散、乱，主要以传统日常生活用品为主，特别是餐饮企业同质化竞争突出，缺乏规模和特色，对消费的拉动不足，且划行规市先天不足、后劲乏力。三是消费促进活动前瞻性和时尚性表现不够，商家促销手段单一，促销产品档次不够。四是商旅联动不足，融合不畅，旅游性收入带动不足，旅游配套服务不佳，游而不住、不购等现象突出。

三、下步工作打算

一是深入实施商贸振兴行动。围绕“三体一圈、三街百铺”，全面促进商圈经济发展，重点结合旧城改造提质、南山片区打造，对商贸业进行划行归市，高标准布局消费商圈和一批商贸综合体，全力发展“夜间经济”“步行街经济”“网红商业街”，支持引进发展商贸批发市场、商务酒店、商贸综合体、百货商场、专业卖场、等业态,逐步形成“一轴、一环、两城、多点”的商业布局。

二是加快大数据及电子商务发展。以大数据高质量发展目标为导向，立足息烽实际，推进“新基建”“5G+应用场景”试点项目建设，构建县域智慧城市体系，拓展数字产业链条，壮大数字产业。充分发挥“贵州第一淘宝村”----立碑村引领示范效应，以推进国家级电子商务进农村示范县创建工作为载体，围绕我县特色产业和传统优势产业，夯实电商发展基础，强化电商人才队伍建设，健全电商服务体系。

三是着力现代物流业发展。加快构建以新一代信息技术和供应链、产业链为核心的现代物流体系，推进息烽物流产业由传统向现代转型发展，搭建网上、陆上、水上、空中联动合作平台，推进多式联运物流和智慧现代物流体系建设。

四是做大做强实体经济。认真落实“百场千店万铺”和“强省会”五年行动计划，深入推进“千企引进”工程，以项目论英雄，培育壮大一批龙头领军企业，推动园区升级发展，促进商贸集聚、工业集聚。

注：主动公开。